研討會訊息

在地聯盟月會 時間:(二)19:30pm 地點:聯盟工作室

2016/02/29

【台灣要幸福】善有善福,惡也有「惡之幸福」⋯⋯婦運者的回鄉路

文/陳來紅


從婦女新知開始甚至更早,歷經卅年以上的努力,不僅我們已經選出女總統,台灣國家的性別成就,也讓世界耳目一新。(圖:取材自婦女新知)

1983年看見了「婦女新知」深受啓蒙,永和家樓下鄰居回國的女兒賴美智推薦的雜誌。

社會參與的心情去支持「第一兒童發展中心」做義工,一週就不敢再去面對,原本生命中兒子稱讃:「我媽的字典沒有『難』這個字」,我現在終於找到了,生命中的有「難」這個字。

我懷著生兒育女仍有餘力做點社會事的天真,很快就讓我踫壁挫折了:「為何天底下,有小孩教會綁鞋帶要一年以上,有時候甚至敎不會!」去一個禮拜,回家落淚一個禮拜,如實面對自己的有限性。為此而去搞個人事業,有收入去支持「第一兒童發展中心」直到事業結束,踏上婦運之路。

1987年去了「婦女新知」卻被李元貞、李瓊月、李燕芳推去「主婦聯盟」説:那個組織更需要妳,就這樣不但在社區推動「袋鼠媽媽讀書會」,也在「主婦聯盟」推動環保社會運動。往往返返這樣至2008回到大溪,在祖先之地蓋了間「綠建築」,生活不忘在地社會的自己能夠做到的事情,依舊是至今不停的紮根,愈紮愈深中發現,仍然回到原點~閱讀習慣之重要。翻轉228斷層的台灣,翻轉大漢沙文主義的文化,翻轉性別、城鄉差距、階級、貧富、族群依然是「知識即是翻轉的重要力量」。

30年的時間,我們這一世代創造經濟奇蹟,也破壞環境生態非常離奇。生態環境不只自然,人文也一樣殘破媚俗不堪。向上提升和向下沈淪相抵中,只能盡一己之力,努力撐下去。從家庭、社區、社會、國家體制, 拜「性別主流化」之群策群力,台灣的性別成就在各領域崛起,婦女團體紛紛組織在全國各地,性別統計在國際統計地圖上也有一席之地。呂秀蓮副總統之後,蔡英文媲美國際女性領袖,代表了台灣國家的性別成就,令世界耳目一新。

自許六十分的婦女運動,在一年民主進步的「國家女性主義」學者專家中學習,在草根傳統婦女團體中推動,如同自己的參與路,透過閱讀、社會參與、實踐理想於生活的社群。30年往往返返,參與政策也認識政策落實執行的基層困限。路越來越窄而漫長,因為細緻進入生活之中,盤纏交錯複雜的程度,超乎想像的更嚴重。基層的政治複雜性,因利益糾葛令人驚訝。蔡英文主席令不分區立委做艱困選區服務,邀請尤美女立委到桃六選區紥根,四年服務紮穩翻轉了艱困,其中靠著卻是對方陣營的人脫隊靠攏。這是真正的「融合」,還是利益的盤算,只有靠時間給答案。


劉毓秀教授(立者)鄭在闡述啊的新書<北歐經驗X台灣轉化>(陳來紅提供)


總統當選人蔡英文和三合一研修小組(左4為本文作者)

一個世代有一個世代的價值和天命,回鄉仿效30年前的做法,在社區建立「人文棲地」,從組織婦女團體開始。「福利普及、閱讀普及、就業普及」三個面向合一的愛鎮方式,集結在地媽媽們共同耕耘基層,在社區在學校日復一日,年復一年,這樣子八年了。我們同鎮協力推動了三個空間在大溪,一間「五色鳥愛鎮故事舘」,一間長輩的「關懷據點」, 2016將三年修復的老屋成為公益平台:「回來,一起幸福」在

「新南19」,緩緩慢慢「織錦」般的心情,一群大溪女人有限資源共同紮穩愛鎮基地。



「婦女節」,我們嫺靜美好的回憶過往,怎麼樣的「女書」啓發了台灣婦運?華人第一間「女書店」怎麼可以存續至今?自己半甲子的婦運路又是怎樣走至今?策展是大溪女兒博物館專家黃瓊儀,羅浮藝術學院和美術史的背景,如何看待台灣婦運史?

「Herstory · 她們的故事⋯⋯2016 女書,展顏」

令人興奮期待,有趣的的「女書店」邀請首講的是楊索作家。和楊索素昧平生,卻有很多好友交集著,在楊索口中說出來。人生相見,猶如收到生命的禮物,總在歲月姻緣際會。

親愛的民報讀友,要來大溪相見嗎?老屋很古老又小,25人限定,擁擠一堂。

在植樹節的那天下午二點,我們愛樹不種,只是在彼此心中種下一粒幸福種子,

祈禱。妳我的生命中再惡,也有「惡之幸福」。

節省紙張不砍樹,選這一天紀念:生為女人!

婦女節快樂喔⋯我回來,在大溪老家:幸福分享這!

作者 陳來紅 簡介
1949年生於三峽老街,成長於大溪老街。婦運社運半甲子,在11家報社寫過專欄,組織多元性質的社團,擔任過民進黨陳水扁執政時,8年行政院婦權會委員和「普及照顧政策研議小組」創組召集

2016/02/28

這其實就是赤裸裸的種族歧視以及官商勾結

文/杜光宇
 
這次事件的經過我就不贅述了,前面都已陳述
有興趣的可以看: https://goo.gl/hxGYGI

但簡單說,這次航警來盤查時兩個外勞是願意交出護照接受盤查,且旁邊就是勞動部的機場外勞關懷櫃台,一輸入外勞的護照號碼就知道這外勞有沒有問題,航警卻堅持要外勞到航警局的主要原因就是要留置外勞防止離開,這是為什麼呢?其實這只是反映了台灣社會整體都先預設了外勞就是會逃跑,於是許多不合理的違法的都變成可以接受的。

桃園群眾協會移工安置中心志工看到航警人員的無知顢頇

以一個外勞而言,家庭看護因為工作設定是24小時必須陪伴受照顧人所以只能住雇主家(這也是很不合理的),但工廠外勞除工作時間外必須一定在工廠宿舍嗎?不能自己找地方住嗎?其實沒有任何法律有這樣的強制規定,外勞的自由就跟我們本勞的自由一樣,只要他履行了工作的義務,其他時間雇主及仲介都沒有資格及權力去限制他們的自由(其實就算他不盡工作義務頂多也只是雇傭關係民事的問題以及是否產生解約及必須離境的問題,也不能因此就限制外勞的人身自由),但我們常發現地方勞工局有些很荒謬的現象,例如這次這事情,首先是機場的勞動部外勞關懷櫃台,居然跟警察要求不能讓外勞離開,它們的理由是主管機關的彰化勞工局表示不能讓外勞離開,因此航警就以此為理由留置外勞,彰化勞工局的理由是必須等仲介來搞清楚是否可以讓外勞離開,並且就算外勞要離開也必須由仲介陪同交由仲介帶回去,我覺得這真的是匪夷所思,這兩個外勞並非在工作時間(當然前面有提到就算是工作時間離開也只是雇傭關係的問題,連工作都不能限制人身自由了,何況其他理由呢?),他們要去哪裡是它們的自由,除非構成逃跑外勞的要件,否則行政機關有何依據可以要求警察留置這兩個外勞,並且強硬要求一定要由仲介帶回?而航警局更莫名其妙,外勞關懷櫃檯的要求不能成為警察執行強制留置的依據吧?外勞關懷櫃台在地位上也跟一般民眾一樣,這櫃台不是法官也不是檢察官,沒有司法警察的指揮權吧?這兩個外勞沒有犯法也非通緝犯更非現行犯,它們要去哪裡是它們的權利,外勞關懷櫃台沒這資格要求留置他們,警察也不應受理這種沒有法律依據的要求留置外勞,簡單說這整件事情荒謬的地方在於,仲介沒權力要求彰化勞工局留置外勞,彰化勞工局也沒有權力要求勞動部的機場櫃檯留置外勞,機場櫃檯也沒有權力要求航警局留置外勞,因此航警局當然沒有權力留置外勞,所以後來我趕到航警局直接詢問留置的依據時,居然沒有一個航警回答得出來,包含他們副大隊長。那大隊長還希望跟我見面聊聊,我根本連跟他見面都不願意,後來我帶著外勞離開的時候,勞動部的機場外勞關懷櫃台的督導居然還是希望警察留置我們等到仲介來交由仲介帶回去,並且還跟警察表明彰化勞工局不同意外勞到我們庇護中心,這真的是鬧大笑話,請問彰化勞工局以及機場外勞關懷櫃台有何資格做這要求?當然這時候航警局已經不敢介入了,我大聲問:長官那我們所有人可以走了嗎?航警局的警官只能摸摸鼻子說:當然可以,我們就離開了,事後那勞動部的外勞關懷櫃台的督導還一直跟著我,我連理都不理他就逕自走了。

各位這勞動部關懷櫃檯是怎回事呢?原先這櫃檯的設置是因為太多外勞被雇主及仲介違法遣返,所以為了保護外勞才設置的,沒想到設置後居然外包給中華民國中小企業總會,中小企業總會各位可以google看看,這根本就是資方機構,中立性本就受到質疑,現在這櫃台根本變成變相協助雇主及仲介強制遣送外勞的共犯機構,航警局搞不清楚狀況以警力配合強制留置或者遣送外勞,這次這兩個外勞算運氣不錯遇到我們,那以前成千上萬的外勞沒遇到我們的,他們的下場呢?除了含淚離開外還有其他機會嗎?

把志工勒頸推擠,強迫送外勞離境的黑衣男子,和不受理報案反而逮捕衍坡的警察。

台灣政府最無恥的地方在於它不敢在法律上明訂仲介或雇主有這權力可以限制外勞的人身自由,但它卻赤裸裸地透過各地勞工局來協助仲介及雇主控制外勞的人身自由,然後又假借保護外勞的名義設置機場關懷外勞櫃台,其實也是增加一層強制外勞離境的幫手,再透過航警局的武力護送,所以才產生前面說的,外勞都是在仲介買好機票要上機的前一天晚上才被告知,並且馬上被控制人身自由,第二天由與仲介配合的車行強制戒送到機場,再由機場關懷櫃檯及航警,目的只有一個就是強逼外勞離境,這種體制的暴力,這種完全無視法律規定的嚴重戕害人身自由的行為,其實就是我們中華民國政府與仲介公司、以及背後抽傭的民意代表、雇主等合演出來的最無恥的暴利大戲,而配合這些的就是我們台灣人對於外勞的種族歧視,我們還要更努力來遏止這樣的行為,希望大家看清楚,外勞跟你我一樣也是人不是工具,而台灣對他們基本人權的保障還有很長的路要走。

(作者為桃園群眾服務協會理事)

延伸閱讀:
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桃園市群眾服務協會:https://www.facebook.com/spa.taoyuan/?fref=ts

2016/02/26

小玉(移工人物誌之五)

文/蕭函青(桃園市群眾服務協會)

家在東爪哇Kediri,爸爸是村長的手下(perangkat desa),他爸的工作是在印尼地方上的基層小公務員,所以家裡也只是勉強能支應而已。平常家裡也會做些蝦餅粉來賣。

結婚後,跟老公一起開了一家小雜貨店,生了兩個小孩。但是懷孕第二個小孩五個月的時候,她老公愛上別的女人,從此就不拿錢回家養家了。離婚後,老公把房子拿走,小孩托給娘家帶,正好聽說可以報名去台灣工作的消息,決心到台灣去拼一次,賺點錢養小孩。

 小玉

到台灣以後,仲介原本帶她到一家彰化的鐵工廠,但跟本來的約定不一樣,鐵工廠的老闆沒有讓她在工廠工作,大部分的時候都在做老闆家的家事,也要去打掃工廠、清運垃圾。

在老闆的家裡,朝夕跟老闆娘相處,很痛苦。老闆娘不用工作,但是脾氣不好,動輒打罵,會用手拉扯她。

老闆娘規定,家裡的兩棟房子(三層樓),都只能用抹布擦地板,不能用拖把,而且老闆有一點小氣,所以都要用同一塊抹布擦。洗衣服也不能用洗衣機,要用手洗,還要燙衣服。

老闆家有養一隻小小的,毛咖啡色捲捲的狗,要餵狗,清狗大便,清洗狗睡覺的地方。對於穆斯林的她來說,十分為難,但也只能盡量不要沾到自己身體。

一開始,老闆娘早餐會給她吃饅頭,後來過了一個月,就沒有饅頭吃了,她打給仲介,請仲介幫她買泡麵,錢是自己出的。

老闆家住了十個人,包含媳婦和孫子,晚上煮完飯以後,要等這大家族的每個人都吃飽飯後,才能去吃剩下的。常常晚上覺得餓,就泡泡麵吃。

一開始仲介有說,你發生甚麼事情就打給翻譯。但發生這些事情打給翻譯,也沒有解決。有一次,勞工局來訪查,老闆娘把她藏起來,很後來她才知道勞工局有來過。

繁重的打掃,讓她全身因為粉塵過敏紅腫發癢,雙手也出現嚴重的潰爛和脫皮,一開始有給她一雙手套,但是手套都已經用到破洞了,跟老闆反映,也不願意換一雙新的手套。這樣下來,每個月薪水會實際拿到一萬一千元。

五個月的日子很難熬,被老闆娘打罵以外,工作也很辛苦,從來也沒有放假一天過。連想要去外面買東西或是寄錢回印尼,也不行,老闆家完全禁止她外出。她很思念印尼的一切,想念家鄉的孩子,也想念印尼的菜,尤其是雜菜燴(Pecel),靠著思念度過漫長痛苦時光。

最後手掌受傷的情況太嚴重,其他地方也很痛,體力上無法承受,多次跟仲介反應,而且她也不明白自己原本來台是廠工,怎麼會變成打掃家裡。有一天,仲介終於把她從老闆家帶走。

小玉想念家鄉的雜菜燴

但是仲介把她帶走之後,又把她反鎖在一個小套房裡,長達一個月,日夜都不得外出,每天會被收兩百元住宿費。

每天到了晚上九點,仲介會來打開一次門,問她要不要吃飯?但吃飯錢也要她自己付,如果身上沒有錢的話,仲介也不會幫她買。所以她也不敢買太多,吃得少睡得也不安心,晚上常常會驚醒,不知道會不會有人突然把門打開。

在現金快花完的時候,害怕自己再也沒錢買飯,用身上偷藏的手機上網跟庇護中心求助。仲介禁止她使用手機,每天都會搜身,幸好她藏了一隻在廁所。後來庇護中心的林小姐把她接了出來,終於可以重見天日。當她見到林小姐的時候,很感動,她說你是我在這裡的第一個朋友。

經過這一切波折,問她現在的心情如何?她沒有怪老闆,也沒有覺得台灣人不好,只是覺得自己運氣有點不好,嫁到不好的老公,遇到不好的老闆,也遇到不好的仲 介。但是,她很樂觀,她說再讓她選擇一次,她還是願意來台灣,因為,她很想證明給她老公看,她還可以再買一個新的房子,給她的兩個小孩,「沒有你我也可 以」。

在台灣還剩下兩年多的聘期,下一份工作,她希望工作順利,不要再被像動物一樣關起來,可以存到一點錢,因為她女兒在印尼功課很好,很聰明,她希望可以供她女兒上到大學,以後可以找到好工作,不要再像她這樣。

2016/02/25

從移工悲情期待新政府的理想長照

文/黃姿華(桃園群眾協會移工安置中心專員

有一個雇主知道我們這裡有外籍看護等待轉換雇主,所以打電話來問我們可不可以承接。

被照顧人是一個失智老人,需要人攙扶才能行走,雇主是老人未婚的女兒,姑且稱為H小姐好了,因為老人在家裡,她不得不每天中午午休回家送飯,一下班就回家陪伴,晚上老人睡不著她也要跟著起床哄睡,周末也沒辦法跟朋友去找樂子。

我們讓家庭看護去H小姐家媒合,H小姐示範如何將老人從椅子上抱起來練習走路,結果老人不但抗拒,還狠狠咬了H小姐一口,但因為老人家一放手就會跌倒,所以H小姐忍著被咬的痛楚直到老人坐回椅子上,大家都嚇傻眼了,想當然爾最後這個媒合失敗了。

此後,H小姐仍然常常打給我,可是我們沒有辦法說服自己這是個沒問題的工作,畢竟被照顧人連自己的親生女兒都咬了,所以我們就沒再讓看護去媒合。有時候H小姐可能找到看護了就沒再打,過了一兩個月,可能看護待不住了離職,H小姐又開始頻繁打來,週而復始。

我很害怕看到H小姐的來電顯示,因為我覺得她的絕望會隨著電話鈴聲撲過來,但又覺得很高興,至少她沒有像很多長照悲劇一樣殺了老人以後自殺──但她確實是活在慢性自殺的情境當中。

相信雇主只要一通電話給仲介,很多人搶著去服務賺錢,但總是會有那一兩個家庭有著極端的狀況,是沒有看護願意去做的。而且,每次聘用看護可能就是一筆幾千一萬的佣金給出去,但一兩個月後又要面對看護不想再忍耐失智老人,或者轉換雇主或者逃跑,H小姐在這種反覆消磨中,仍然不放棄僱用外籍看護的可能。

外籍看護不是唯一的選項,那就送養老院吧,但養護機構普遍存在病護比例失衡問題,失智的老人常常被綑綁或各種方式限制行動,品質好的機構不是沒有床位就是太貴,總之,H小姐捨不得讓老人去養護機構。其實,那天老人咬她的時候,H小姐有點驚喜地說,今天老人的狀況比較好,不然平常老人都呆呆的好像什麼都不記得了。

沒有比親人更能耐心照顧病人的了,但也沒有比單一家庭更不穩固的照顧單位。但現在的家庭看護制度機乎就是把一個外籍看護塞給照顧者家庭,國家資源就不再進場了,也因為缺乏社區型支持照護,那個都會老公寓像是孤島般飄搖著,結果不是看護崩潰了就是照顧者崩潰了,不然就是把老殘者送進安養院,隔離於舒適的家庭單位以外,照顧者終於解放了身體卻免不了愧疚感的摧折。

我們這樣的安置單位,不只是把家庭看護從被虐待的環境裡搶救出來,在她們媒合上工以後,常常還要給看護精神支持和安慰,有時也協助他們跟雇主溝通協調。有時候勞雇雙方被既有的條件困住了,所以斤斤計較,卡在當下的片刻,我們恨不得有更多資源可以動員進場,更多元化的長照選擇可以提供給照顧者家庭。

 網路截圖

期待新政府的長照真的切合照顧者家庭的需要,卻也不免覺得就是因為家庭看護這麼便宜,又可以24小時進駐家裏,所以什麼政策看著都空泛了起來....

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2016/02/22

殉職消防的人命教訓 打火兄弟的工運之路

文/黃仲豪
2015年1月發生的新屋保齡球館大火,葬送了六位消防員的寶貴性命,大火究責喧騰一時,但熱潮很快就被接踵發生的復興航空基隆河空難給蓋過,消失在媒體版面上。直到一年後「消防員工作權益促進會」在桃園市政府前舉辦對年追思晚會,這場大火才又重回市民的記憶。

新屋大火對年.jpg
新屋大火對年追思晚會

2016/02/17

鄭文燦的理想與桃園教育現場

文/邱儷萍

近來在教育圈,被上級要求形式化的評鑑多如牛毛,引爆大家不滿,桃園巿長鄭文燦還在第一時間宣布:「拒絕教育部的統合視導評鑑,也要求教育局減少對學校的行政業務,讓學校在忙碌的教學活動外喘口氣。」鄭巿長的宣誓,對學校而言,本是一件大好消息,然而現實的桃園教育,有些政策卻是民怨四起,現就以「午餐評鑑」,說明桃園教育的現場狀況:

網路評鑑+紙本評鑑+各校每年普查,耗費時間、人力、資源

在104年新修訂的「桃園巿各級公立學校辦理學校午餐評鑑及獎勵要點」第三點明訂:「學校應每年受評鑑一次」及第五點明訂:「評鑑種類如下:網頁評鑑(評鑑小組網路評鑑)、外部評鑑(評鑑小組實地評鑑)」。網路評鑑,各校開始做網頁;實地評鑑,各校又要做紙本,等於同一件事重覆做2遍!而各校每年都要普查,算算一所學校依指標做成4大本,全巿高國中小共249所學校,一共要做249*4=996大本!網路評鑑+紙本評鑑,耗費時間、人力,而紙本資料厚厚近千冊,浪費資源又不環保;以往桃園的規定,連續2年獲得特優學校,隔年只要網路審查就行,新修訂的辦法,改成各校每年都普查,等於各校每年都要大拜拜一次!所以這學期常聽執行這項業務的老師或午餐秘書哭喊:「為了這個評鑑,忙了2個月,快崩潰了!」


評鑑指標由原來20項爆增到239項,比教育部統合視導還可怕

午餐評鑑有分「自辦」、「委外」、「資源分享」、「外訂餐盒」4種,現以自辦學校為例:以往自辦學校的評鑑指標是20項,如圖一,新修訂的辦法,指標爆增到239項,如圖二。凡是你想得到的,或是你没想到的,都有可能放進指標中來評鑑。如潔牙要詳實的計畫、洗手也要詳實的計畫、營養衛生知識要做測驗、測驗完要做統計分析、分析完要做追蹤輔導…聽聞當時有參加說明會的老師或校長,紛紛在現場抱怨:這些指標,就在平常的課程中,是否融入日常教學就好,而不用大費周章,還要做成1、2百項的紙本資料?回答的長官還是堅持,新辧法已經訂了,必須照辦法實施。

前陣子教育部的統合視導因各縣巿政府反彈,而刪減成130多項,這是教育部對各縣巿總體的評鑑指標,反觀桃園,光一個午餐評鑑,就有239項的評鑑指標,簡直比教育部的統合視導還可怕!想想老師去參加說明會,孩子放給代課老師;想想老師花大量時間在做資料,而壓縮了原本的教學時間,這是何等的怪現象!

圖一以往午評鑑指標20
 
圖二新訂午評鑑指標爆增至239(完整內容詳見附錄)


  午餐評鑑與鄭文燦巿長宣誓「減少教育局要求的行政業務」背道而馳


其實鄭巿長已經不只一次在自己臉書或報紙上宣誓,要減少教育局對學校的行政業務(如圖三、圖四)。看來這只是宣誓性質,真正的實踐,還需鄭巿長仔細體查巿府團隊有無落實行政減量政策。如這次新修訂的午餐評鑑與獎勵要點,就與鄭巿長「減少教育局要求的行政業務」政策背道而馳,進而引發各校蜂擁四起的民怨。

 

圖三鄭巿長臉書中宣誓:教育局要求學校的行政業務應減量



圖四:報載鄭巿長推動減少教師行政工作



記得104年12月24日的自由時報曾報導:《明就職1週年》鄭文燦:收起親切 擬定獎懲。鄭文燦指出,公務員都有做事的能力和為民服務的信念,但因組織文化比較保守,「我本來想說要當親切的好市長」,但從明年起決定改變,擬定獎懲制度來要求市府團隊提升績效,讓市民更認同桃園市。

期待鄭巿長能拿出魄力、對整個巿府團隊大體檢,讓校園行政業務確實減量、讓學校有感、把老師還給學生,如同「到校時間延後」、「每週授課節數調降」…等新政,端出其他縣巿都很羨慕桃園的教育好政策。


附錄自辦學校午餐評鑑詳細內容(略)


2016/02/02

【桃園筆陣】地方議會也應早日屬於人民

文/潘忠政(桃園在地聯盟理事長)

中央選舉變天,新國會送給國人的禮物是:新國會是屬於「人民」的國會,為落實開放、透明的新國會,將全面開放公民記者進入立法院採訪,並將國會資訊網路化,讓人民參與。

上一段話對比的來說就是:2/1以前,立院並未屬於人民。當然,這可以說是一種期勉更進步的話語,但是對我們在地監督團體來說,立法院現有的開放程度已經讓我們深感羨慕了。

蘇院長強調所謂的「屬於人民」,內容不外「資訊公開」、「決策透明」、「公民參與」。吾人可以想像未來在立院旁聽的公民是可以拍照錄影的、委員們的出席資料是開放閱覽的(已有)、議事可以透過IVOD在直播後隨選的(已有);當然我們也期待不再有密室協商,因為要屬於人民,就不該有密室,政黨協商也應該開放採訪或是透過網路直播攤在陽光下。

                                                   這個議會還不屬於人民

公民無法取得應有的資訊,就無從對官員和代議士進行實質有效的監督,故【資訊公開】是民主監督最基本的要求無疑。然而各地方議會在長期保守封建環境裡積習,地方公民監督力量無能蔚然成風,因此時至今日,不少地方議會仍予人山寨王國之感。

以桃園在地聯盟兩年多來對「桃園市議會」做監督所見,我們看到了這個地方議會還離人民非常遙遠。以下舉數例說明:

一、議員的出席資料不公開:監督第一事就是想了解議員的出席狀況,這是最基本的勤惰資料,但是桃園市議會迄今還不肯開放閱覽。直到今日,公民提請要出席議員的質詢名單做為評鑑資料也被拒絕;議會甚至公然回函以白紙黑字表明議員簽到資料屬【個人隱私】,簡直把公民當白痴;然後在去年初,議員簽到乾脆改為個人簽到簿,更方便議員自行造假。


                                         改為個人簽到簿,更方便議員自行造假

二、公民的旁聽權被限縮:兩年半前,適時的桃園縣教育產業工會想進去旁聽,卻被要求必須有議員帶領才可入內旁聽。之後經過公民團體召開記者會,請議員填問卷加壓後才開放旁聽。但在旁聽席裡卻被限制不可以拍照錄影,甚至起立、走動觀察也被限制。

三、不願建置IVOD隨選視訊系統:在公民強力監督爭取下,桃園市議會一時倒也從善如流,從升格直轄市後開始做網路線上直播,讓公民可以不必耗時耗資大老遠到議會旁聽;但是當公民團體反映應該建置IVOD隨選視訊,以方便未能及時收看直播的民眾可以隨機收視時,這個還不屬於人民的議會仍以【尚無建置之必要】悍然拒絕。有無建置必要不是看人民監督需要與否,而是由少數議會行政人員武斷裁決,這當然不是屬於人民的議會。

地方議會雖然不若國會制定重大法案、審查近2兆的總預算的規模和影響,但各地方議會一樣有因地制宜的法規、自治條例待制定審查,總預算上千億也不算少;每項法規、每筆預算都攸關人民權益,都緊咬著人民的血汗納稅金。這些也只有透過「開放、透明、便捷」的資訊來有效監督。

我們欣見國會為了屬於人民更上層樓,我們也期待地方議會早日屬於人民;唯有地方議會真正屬於人民,才是公民自主、民主成熟時。