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2016/01/04

鄭文燦市長仍要維護前朝政策、放任全台唯一的清潔隊為二級機關嗎?

文/莊志鴻(蘆竹區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會理事長)、陳敬儒(龜山區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會常務理事)、鄭瑞耀(楊梅區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會常務理事)

桃園市政府藍綠易幟之後,關於市府內受雇者的爭議仍舊不斷。2015年,我們看到從教師、消防員到清潔隊員都不只一次到市府門口陳情,要求鄭市府面對需求、改變吳志揚縣長時代的不當政策和做法,但很遺憾的是環保局目前仍無法回應,遑論改變。


桃園市的清潔隊員正面臨前朝延續的不當政策。除了桃園市之外,其他五都清潔隊員都是直屬於環保局,能直接和局方討論清潔作業的方式和環保政策的執行,討論更能涉及全局資源的分配與規劃。大家都很清楚,作為職災率高於一般行業三到五倍的清潔隊員,勞資的協商層級乃至於資源運用,都直接影響隊員的健康、更間接影響服務桃園市民的品質。

在桃園市,清潔隊員是隸屬在環保局轄下的二級機關:環境清潔稽查大隊。姑且不論鄭文燦是否因為升格後人事喬不攏,無法安置這些已經安插在二級機關科室和主管。清潔隊員要問的是,為什麼號稱要提供更多服務的環境清潔「稽查」大隊,「垃圾不落地的稽查」、「垃圾分類的稽查」效率竟然遠不如台北市環保局的「髒亂點舉報」政策、遠不如新竹縣環保局「171條清運路線破袋稽查」政策?我們看到觀音區到現在竟然還沒辦法實施2003年朱立倫縣長的垃圾不落地政策!清潔隊員12月28日前往桃園市政府抗議,指出稽查大隊和環保局互踢皮球,一個推託卸責、一個空喊口號,讓桃園市民和清潔隊員感受到組織編制疊床架屋、人事重疊的問題,環保局長竟然回應:「清潔隊員三個工會才是疊床架屋」這句話實在讓隊員非常痛心!

工會的多元化是必然的趨勢,也是民進黨從上個世紀就在進行的政策。早在20多年前,各地縣市產業總工會、職業總工會的籌組,正是在對峙當時國民黨戒嚴執政下總工會的一言堂,晚近的全國級勞工組職多元化、數年前工會法修法後,企業工會多元競合的演變歷程更不在話下。環保局長連這一點都搞不清楚,竟還要拿來變成批評工人聲音的論述,顯然並沒有把鄭文燦市長的政策放在眼裡!

環保局長又說成立大隊的原因有二,第一、「原12公所清潔隊收編環保局,人員擴增10倍」;第二、「各區中隊長要面對好幾位科長,大隊更能達到一貫化管理」。清潔隊員要告訴各位,這兩個理由實在有夠牽拖!隊員雖然轉移到環保局,但原本在公所承辦清潔隊業務的中隊長、分隊長、助理員、書記和內勤隊員也都移轉到環保局裏頭了!更不用說過去一年外勤隊員是處在遇缺不補、人力不足的情況。

至於環保局提出的第二點,只能凸顯它蒙騙不知情的一般人,實際從事清潔隊業務的隊員和民眾都知道,在環境稽查大隊裏也是分設「綜合研考」、「勞工事務」、「設備保修」、「資源回收」、「人事」、「會計」各組,從面對各科室改成面對各組,不就是換湯不換藥嗎?環保局真正的立場還是迴避問題核心,最後,我們還是要問鄭文燦市長,你還要繼續走國民黨的老路嗎?



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