嚴守行政與監督分際,桃園府會應取消「議員款」
-暨公布桃園市「議員款」2015年使用情形
桃園在地聯盟
桃園市政府於2015年7月及2016年4月分別公布了2015年上、下半年的「議員款」的使用情形,「桃園在地聯盟」的志工群彙整兩份資料,統計2015年全年度的「議員款」使用情形,並公布於「桃園在地聯盟」部落格。
從台灣實施地方自治以來,地方政府與地方議會的互動方式就糾葛不清。監督者為了多重理由,需要主導地方建設經費支用,執政者也樂於略施小惠,促進府會和諧。但是過去其他縣市的案例與歷史指出,「議員款」不但易生弊端,更重要的是產生議會與被監督者的角色混淆,實不利於市政監督與施政品質的提升。
「議員款」人治色彩濃厚,議員在這筆款項的運用上有舉足輕重的影響力,為了消弭弊端,各縣市政府陸陸續續有公布支用情形、限縮支用範圍、加嚴動用程序等做法出現,但釜底抽薪之計,仍然是取消編列「議員款」,以明行政與監督的分際。
「桃園在地聯盟」也呼籲桃園市政府與市議會,於今年下半年審查2017年預算時,勇於與過去的積習告別,取消編列「議員款」預算,讓桃園的政治風氣耳目一新。
「桃園在地聯盟」的志工群統計2015年全年度的「議員款」使用情形-每位議員的個別及共同使用金額、政黨別與選區別的統計,如附表。在使用的地點上,多有跨選區使用的情形,而在共同使用的項目上,也不乏跨黨派聯合使用的情形。
桃園市政府公布的資料內容,包括以下欄位:
- 議員姓名
- 建議項目及內容
- 建議地點
- 建議金額
- 核定情形
- 核定金額
- 經費支用科目
- 主辦機關
- 招標方式
- 得標廠商
單論揭露的項目,可謂詳盡,可惜的是「建議項目及內容」這個欄位的內容略為簡略,市民很難從簡單幾個字裡面瞭解實際的內容。但由資料的可及性來看,每位市民都可以從桃園市政府的官網取得這份資料,桃園市政府算是邁出了公開透明的第一步,值得市民們掌聲鼓勵!
很可惜的是,2014年以前的資料,雖有下載連結,內容卻是一片空白,也讓市民失去了分析跨年度資料的機會。此外,2015年下半年資料的最後更新日期是2016年4月7號,其中很多項目的招標情形在當時都還是「辦理中」,可是四月之後此檔案就再也沒有更新過了,這些「辦理中」的項目,最後命運如何、由哪家廠商得標,或許就此石沉大海。
新聞聯絡人:潘忠政0972117081 stone2504@gmail.com
發稿時間:2016年6月17日
2015年全年度「議員款」使用情形統計
單位皆為千元
議員單獨使用
議員姓名
|
使用次數
|
核定金額加總
|
議員選區
|
議員黨籍
|
李光達
|
6
|
NT$10,000
|
桃園
|
台灣團結聯盟
|
詹江村
|
6
|
NT$9,980
|
桃園
|
中國國民黨
|
袁明星
|
17
|
NT$9,959
|
中壢
|
民主進步黨
|
萬美玲
|
6
|
NT$9,850
|
桃園
|
中國國民黨
|
陳麗莉
|
15
|
NT$9,617
|
蘆竹
|
中國國民黨
|
閻中傑
|
30
|
NT$9,325
|
龍潭
|
中國國民黨
|
林政賢
|
7
|
NT$9,250
|
桃園
|
中國國民黨
|
蔡永芳
|
6
|
NT$9,241
|
八德
|
民主進步黨
|
李柏坊
|
12
|
NT$9,196
|
大溪復興
|
中國國民黨
|
徐其萬
|
13
|
NT$9,068
|
大園
|
中國國民黨
|
陳治文
|
10
|
NT$9,031
|
大溪復興
|
民主進步黨
|
黃婉如
|
6
|
NT$9,000
|
桃園
|
中國國民黨
|
邱素芬
|
8
|
NT$8,906
|
桃園
|
民主進步黨
|
林正峰
|
16
|
NT$8,899
|
龜山
|
中國國民黨
|
陳瑛
|
8
|
NT$8,898
|
山原
|
中國國民黨
|
楊進福
|
3
|
NT$8,733
|
平原
|
中國國民黨
|
許清順
|
14
|
NT$8,630
|
蘆竹
|
民主進步黨
|
楊家俍
|
10
|
NT$8,469
|
平鎮
|
民主進步黨
|
黃傅淑香
|
7
|
NT$8,459
|
中壢
|
民主進步黨
|
梁為超
|
16
|
NT$8,363
|
中壢
|
中國國民黨
|
葉明月
|
11
|
NT$8,357
|
中壢
|
中國國民黨
|
張火爐
|
7
|
NT$8,300
|
楊梅
|
民主進步黨
|
王浩宇
|
11
|
NT$8,237
|
中壢
|
綠黨
|
邱奕勝
|
7
|
NT$8,169
|
中壢
|
中國國民黨
|
周玉琴
|
8
|
NT$8,001
|
楊梅
|
中國國民黨
|
歐炳辰
|
4
|
NT$7,998
|
觀音
|
無黨籍
|
邱佳亮
|
7
|
NT$7,745
|
新屋
|
民主進步黨
|
游吾和
|
6
|
NT$7,726
|
大園
|
民主進步黨
|
舒翠玲
|
12
|
NT$7,623
|
平鎮
|
中國國民黨
|
吳宗憲
|
3
|
NT$7,490
|
觀音
|
無黨籍
|
黃景熙
|
2
|
NT$7,000
|
桃園
|
民主進步黨
|
林俐玲
|
3
|
NT$7,000
|
龜山
|
民主進步黨
|
蘇志強
|
2
|
NT$6,980
|
山原
|
無黨籍
|
蘇家明
|
6
|
NT$6,923
|
桃園
|
中國國民黨
|
魯明哲
|
17
|
NT$6,629
|
中壢
|
中國國民黨
|
劉仁照
|
10
|
NT$6,567
|
平鎮
|
民主進步黨
|
呂林小鳳
|
9
|
NT$6,561
|
八德
|
民主進步黨
|
楊朝偉
|
5
|
NT$6,559
|
大溪復興
|
中國國民黨
|
趙正宇
|
11
|
NT$6,526
|
八德
|
無黨籍
|
黃敬平
|
6
|
NT$6,456
|
平鎮
|
中國國民黨
|
徐玉樹
|
7
|
NT$6,433
|
龍潭
|
中國國民黨
|
謝彰文
|
9
|
NT$6,291
|
平鎮
|
中國國民黨
|
李雲強
|
3
|
NT$5,868
|
龜山
|
中國國民黨
|
陳美梅
|
7
|
NT$5,813
|
桃園
|
中國國民黨
|
劉曾玉春
|
10
|
NT$5,687
|
中壢
|
無黨籍
|
張運炳
|
3
|
NT$5,568
|
中壢
|
無黨籍
|
劉茂群
|
8
|
NT$5,328
|
八德
|
中國國民黨
|
郭麗華
|
6
|
NT$5,300
|
蘆竹
|
民主進步黨
|
劉勝全
|
1
|
NT$5,000
|
蘆竹
|
無黨籍
|
莊玉輝
|
9
|
NT$4,874
|
平鎮
|
無黨籍
|
彭俊豪
|
7
|
NT$4,681
|
中壢
|
民主進步黨
|
張肇良
|
6
|
NT$4,444
|
龍潭
|
民主進步黨
|
呂淑真
|
6
|
NT$4,438
|
八德
|
中國國民黨
|
范綱祥
|
2
|
NT$4,400
|
桃園
|
民主進步黨
|
林志強
|
3
|
NT$3,400
|
平原
|
無黨籍
|
吳春芳
|
1
|
NT$2,900
|
平原
|
中國國民黨
|
李家興
|
2
|
NT$1,294
|
楊梅
|
中國國民黨
|
李曉鐘
|
1
|
NT$1,000
|
桃園
|
中國國民黨
|
陳志謀
|
0
|
NT$0
|
龜山
|
民主進步黨
|
陳賴素美
|
0
|
NT$0
|
楊梅
|
民主進步黨
|
總計
|
454
|
NT$412,438
|
議員共同使用
議員姓名
|
使用次數
|
核定金額
|
李曉鐘
范綱祥
|
1
|
NT$11,300
|
陳賴素美
李家興
|
1
|
NT$9,000
|
李家興
陳賴素美
|
1
|
NT$9,000
|
林正峰
李雲強
呂淑真
楊進福
|
1
|
NT$7,000
|
李雲強
呂淑真
蘇志強
|
1
|
NT$5,500
|
吳春芳
林志強
|
1
|
NT$5,311
|
張肇良
陳美梅
|
1
|
NT$4,550
|
魯明哲
彭俊豪
葉明月
黃傅淑香
|
1
|
NT$3,500
|
李曉鐘
郭麗華
|
1
|
NT$3,350
|
陳美梅
舒翠玲
|
1
|
NT$3,000
|
許清順
郭麗華
|
1
|
NT$3,000
|
范綱祥
邱素芬
|
1
|
NT$2,800
|
吳春芳
林志強
|
1
|
NT$2,600
|
邱奕勝
彭俊豪
|
1
|
NT$2,000
|
梁為超
黃敬平
|
1
|
NT$2,000
|
呂林小鳳
劉茂群
呂淑真
趙正宇
|
1
|
NT$1,946
|
莊玉輝
林志強
|
1
|
NT$1,500
|
魯明哲
陳 瑛
|
1
|
NT$1,500
|
魯明哲
葉明月
|
1
|
NT$1,200
|
邱奕勝
魯明哲
|
1
|
NT$1,100
|
舒翠玲
李家興
|
1
|
NT$500
|
總計
|
21
|
NT$81,657
|
政黨別(僅計算議員單獨使用的項目,排除議員共同使用的項目)
政黨
|
使用
次數
|
議員
席次
|
核定金額
|
議員
平均金額
|
政黨席次比例
|
金額百分比
|
中國
國民黨
|
254
|
29
|
208260.1
|
7181.383
|
48.33%
|
50.49%
|
民主
進步黨
|
137
|
20
|
132418.6
|
6620.93
|
33.33%
|
32.11%
|
無黨籍
|
46
|
9
|
53522.51
|
5946.946
|
15.00%
|
12.98%
|
台灣
團結聯盟
|
6
|
1
|
10000
|
10000
|
1.67%
|
2.42%
|
綠黨
|
11
|
1
|
8237
|
8237
|
1.67%
|
2.00%
|
總計
|
454
|
60
|
412438.2
|
100%
|
100%
|
選區別(僅計算議員單獨使用的項目,排除議員共同使用的項目)
議員數
|
議員佔議會比例
|
核定金額
|
筆數
|
百分比
| |
桃園區
|
11
|
18.33%
|
82122
|
57
|
19.91%
|
龜山區
|
4
|
6.67%
|
21766.5
|
22
|
5.28%
|
八德區
|
5
|
8.33%
|
32094
|
40
|
7.78%
|
蘆竹區
|
4
|
6.67%
|
28546.56
|
36
|
6.92%
|
大園區
|
2
|
3.33%
|
16794
|
19
|
4.07%
|
大溪復興區
|
3
|
5.00%
|
24786
|
27
|
6.01%
|
中壢區
|
10
|
16.67%
|
74108.15
|
106
|
17.97%
|
平鎮區
|
6
|
10.00%
|
40280
|
56
|
9.77%
|
楊梅區
|
4
|
6.67%
|
17595
|
17
|
4.27%
|
龍潭區
|
3
|
5.00%
|
20202
|
43
|
4.90%
|
新屋區
|
1
|
1.67%
|
7745
|
7
|
1.88%
|
觀音區
|
2
|
3.33%
|
15488
|
7
|
3.76%
|
平地原住民
|
3
|
5.00%
|
15033
|
7
|
3.64%
|
山地原住民
|
2
|
3.33%
|
15878
|
10
|
3.85%
|
總計
|
60
|
100%
|
412438.2
|
454
|
100%
|
沒有留言:
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