150522新聞處、秘書處/議會質詢觀察報告

【新聞包裝部？秘書涼颼颼？】

文/巫秀千

桃園市政府新聞處長張惇(ㄉㄨㄣ)涵，秘書處長張至淵，二位處長都是年輕的一代，但在面對議員的質詢時，台風還算穩健，對答頗流暢。這二處在一般人眼裡似乎是個比較不重要的衙門，質詢的內容上多大同小異，但事實並非如此喔，常言：「大處著眼，小處著手」，新聞管的是腦袋行銷，秘書管的是機密文件，若只著眼在大處，看似不重要的小處，大多被忽略，難怪民間偶有傳聞，秘書處的替代役是個涼缺。

【新聞包裝部？還是化妝部？】
這件事情有個小笑點，前朝時代的新聞處長在議會備詢時，幾乎每位在野黨議員都狂罵「請不要當吳縣長的化妝師」「請不要拿公帑幫吳縣長行銷」「有線電視費率何時調降？」議會現場是罵聲不斷。時隔一年，罵的內容大同小異，只是雙方立場對調了，當然挨罵的主管也換人了。

新聞處是很重要，但有時又令人覺得存在感很低；有時發布的新聞看似很有道理，但有時又是廢話連篇；當下很中肯，但有些話又是注定要做廢。如果市長太廢，新聞處就得幫忙化妝；但若化不好呢？就必須外加更精美包裝布，而能完美的呈現在市民眼中。
詭不詭？希望這種事不要發生在桃園才好！

【秘書處是冷？還是涼？】
看似冷，看似涼，甚至看似小，說不重要？若要認真看，秘書處管的可大了。
事務科～管工友、公務車、勞健保業務等；機要科 ～管市政工作聯繫，貴賓接待事宜等；文檔科 ～管印信、收發文等；國際事務科～管外賓接待、市長出國等；其他還有許多科。
很多單位都有工友，工友是怎麼來的，有公正公平公開的甄選嗎？
公務員開的公務車，是否有許多登記在廠商名下？
升格後規劃的行政園區管理科，有沒有公民參與討論以杜絕炒作及買賣弊端？
市政工作聯繫、收發文，有達到時間效益嗎？
真要說冷？說涼？到底是一堆大事化小？還是議員覺得沒必要質詢？
真要一一深究，除了各一級局處明訂管轄範圍以外的事項，均由秘書處來統管，管的事可多可大可廣了！但可惜的是，今日質詢大多還是以新聞處為主。

今日最老梗的質詢～多位議員
1.有線電視費率到底要降多少？
2.不要只當市長的化妝師。
3.政令宣導不夠？（這句話質詢最好用）

今日最臉書質詢～
林政賢議員～市長粉思團按讚數太少
王浩宇議員～綜合行銷科長居然沒有臉書？

今日質詢議員：共19位

林政賢、王浩宇、黃敬平、劉茂群、陳治文、林正峰、黃婉如、萬美玲、詹江村、劉勝全、陳美梅、楊朝偉、李光達、謝彰文、魯明哲、蔡永芳、李家興、舒翠玲、劉仁照

150515文化局議會質詢觀察報告

【文化局的文化在哪裡？】

文/桃園在地聯盟志工

桃園市政府文化局新上任局長─莊秀美，許多在地公民對於莊局長可能有些陌生，但若是長期從事政治運動的多會知道，是前立委邱垂貞的夫人。過去在許多文化活動的場合裡，從來沒見過莊局長，所以當她擔任文化局長時，是跌破了許多人的眼鏡，素人上陣，到底能做的如何，就看莊局長的表現了。

1991年，吳伯雄擔任內政部長時，因為基層里長選舉投票率只有3.5％，為了能與民間接觸交流，所以鼓勵各地成立「社區發展協會」，只要提計畫，就會有經費，但最後卻流於改建硬體、新設建物。1993年文建會提出「社區總體營造」(Community Enpowerment)，在這之後，社區營造曾經蓬勃發展好多年。

【是誰殺了文化？】
近幾年，許多社造單位的經費逐漸減少了，文化局也開始流行所謂的ＢＯＴ，美其名是帶動當地的經濟發展，但實際上卻殺了民間的在地文化。就比如過去觀音蓮花季，ＢＯＴ給外地的人來規劃，就這麼轟轟烈烈了幾年，是帶動了地方經濟，之後呢？前二年的地景藝術節，小鴨與兔子，到底跟在地文化有何關聯呢？觀音、新屋最後留下了什麼？絕對不是只有蓮花、鴨子、兔子，廣度很強，深度實在是淺之又淺，有待檢討。

【文化一直都存在於民間！】
既是在民間，就應聽聽民間的聲音。
但目前大多數人一窩蜂的保存日式舊宿舍群，大溪的案例成功之後，接著中壢、楊梅等，一間又一間也開始撥經費整修，但實際看，與人親近的老屋就不算嗎？民團提報的老屋歷史建物，在文化局的官網上，永遠看不到進度。

再提到民間文學，除了文學家鍾肇政，沒有其他的嗎？好不容易有了林鍾隆紀念館，現因某些因素，卻無處可去；桃園有許多優秀的文學家，他們都在哪裡？
都在民間裡。

【社造的基礎】
社區是重建人與人互動的關係，公部門最長的做法便是重新營造建設，砍掉重蓋，完全無法體驗社會底層的人要的是什麼。比如楊梅富岡火車站在改建前，車站旁的大樹下，每天都有很多耆老在數下打嘴古，公部門會勘之後，發現要蓋個漂亮的車站，於是一大片的水泥佔據了原先的土地，成了階梯，納涼的大樹也不在了，過去打嘴古的耆老也不見了，人去哪裡了？

民間文化的訴求在於人、文化、土地、景觀、產業，必須循序漸進踏實的去執行，但現在多數都為求快，忽略跳過了人與這一切的親密對話，基礎不穩固，幾年後只是流於浮面而已。

今日最得我心的質詢～黃傅淑香
建議：將「藻礁生態景觀」列為「地景藝術節」來作規劃，向居民提倡環境保護的重要性，同時推動36公里藻礁列為自然保留區。
（拍手，這才是在地的文化）。

今日質詢議員：共31人
葉明月、梁為超、詹江村、劉茂群、楊朝偉、黃敬平、陳治文、彭俊豪、陳美梅、萬美玲、林政賢、李柏坊、林俐玲、游吾和、林志強、李光達、袁明星、黃婉如、李家興、王浩宇、蘇家明、周玉琴、范綱祥、邱素芬、黃傅淑香、李雲強、謝彰文、劉勝全、魯明哲、舒翠玲、劉仁照

20150507客家事務局議會質詢觀察報告

【唐山過台灣，總沒帶到錢？】

文/巫秀千

客家事務局新上任局長蔣絜安，是文學家鍾肇政的媳婦，在市政府人事佈局之初，引起許多人出乎意料之外。有人認為是因為鍾肇政的關係，是酬庸；有人認為是實至名歸。到底客事局會未來會有什麼不同，那就得看蔣局長未來如何帶領客事局了。

【唐山過台灣，是沒半點錢？還是沒帶到錢？】
錢？到底是有帶沒帶，還是沒得帶？不管怎麼帶，因為這樣一個琢磨不清的年代，造就了一段飄飄忽忽的世代，於是客家人始終背了一個打拼、硬頸這個沉重的包袱，像個沉重的烏龜殼，得世世代代傳承下去。
打拼硬頸不是客家人的獨特性，台灣的勞工朋友、所有的族群都是，當喘不過氣時怎麼辦？放心，台灣的意識形態教育會透過廣告通知你「明天的體力，今天幫你傳便便，三Ｘ維士Ｘ～啊福氣啦！」被過度壓榨的只是客家人嗎？還是大多數台灣人？

【客家有毒？】
歲月帶著我們走到了近代，當然這烏龜也跟著走到這一世代，於是打拼硬頸成了「客家精神」，也成了一種口號，單只是一種口號容易寂寞、無聊，便需要一些東西襯托，於是桐花、花布成了最佳伴侶，「為什麼桐花會成為客家的代表？」今日多位議員都這麼問蔣局長，蔣局長回答了無數次。那麼花布呢？為什麼最後都成了「客家花布」？這不只是客家人的精神，是屬於那個年代所有族群的精神象徵。
客家人如果只是拿著桐花與花布兩個大旗子不斷揮舞、辦著許多浮面的大型活動，大喊著客家硬頸精神的虛幻口號，而走不出這個毒窟的大門，這個毒，毒不毒？

【會說客家話的舉手】
這是今日眾多位議員詢問客事局的共同語言。
不一定要會說客家話才會做客家事，但要做客家事，語言又是最基本的溝通，會用客語質詢、回答，在客家人占多數的桃園市，也算是個不錯的創意。多數議員也提及，客語必須在幼稚園、小學裡紮根，但別忘了，教育分為家庭、學校、社會三大區塊，如果在家裡、出了社會，還只是會說客語名詞，如吃飯、睡覺等，沒有落實在這三大區塊，也只是淪為片面之詞而已。

今日有個讓人笑中帶淚的質詢～莊玉輝議員

1.我是閩南人，但在客家庄我深深感覺客家人真可憐，給人歧視，預算差這麼多，軟軟的麻薯啊！硬頸的精神，該硬不硬，樣葛煞啊？不要穿的嘩啦嗶啵，不要這麼軟弱。
2.復興客家人的傳統文化預算要編啊！希望這位美麗的蔣局長不要客氣啊！我是閩南人我支持客家人。
3.像那個雲南米乾節，花這麼多錢辦這麼大，那麼多客家人，預算這麼少，你祖先還當過總統呢，你要硬起來，誰欺負你？我會幫你，徐玉樹、劉勝全也會幫你，我們會站在你這邊。

影音連結↓
https://www.youtube.com/watch?v=dc3uz062OOc&feature=youtu.be

今日質詢議員：
葉明月、周玉琴、陳美梅、劉茂群、王浩宇、陳志文、彭俊豪、楊家俍、李家興、林政賢、劉曾玉春、莊玉輝、劉勝全、徐玉樹、楊朝偉、魯明哲、黃傅淑香、呂林小鳳、林俐玲、邱素芬、張肇良、范綱祥、趙正宇、郭麗華、林正峰、陳賴素美、蔡永芳、李光達、舒翠玲、謝彰文、吳春芳、劉仁照（共32人）

PS.小編推薦閱讀最能代表客家的客家刺繡，中壢文史工作─陳勝增老師。

150501議會質詢水務局觀察報告

【水務局！水務局！水務局！是個什麼局？】

文／巫秀千

【顧名思義就是要現代版的大禹治水】

劉振宇局長，水利工程博士，原任職台中水利局長，來自台中夢幻團隊，目前到桃園上任一個多月，在備詢的過程中，看得出這位局長顯得戰戰兢兢。其實水務局最重要的業務就是：水利、水保、水污；下水道的治水、清水、活水。

桃園升格為市改朝換代之後，突然間連許多問題也跟著升格了、突顯了，桃園幾條重要的茄苳溪、大堀溪、南崁溪、大漢溪、老街溪、新街溪、東門溪等等，每逢大雨週邊必淹，這麼多年過去了，從前朝幾代到現在，排水系統依舊無解，頭痛醫頭，腳痛醫腳，從來就沒有大力整治過。當然整治必須要跨部門橫向交流合作，亦非短期之內可速成，就看劉局長的團隊，是否能有此魄力治水。

【污水接管率5.39％】

這樣的污水接管率，是高？還是低？
六都中最低的，想當然耳是最差的。劉局長在1997年就做過「桃園地區地下水資源之調查分析報告」，將近20年前就已做了這份報告，但接管執行力近乎等於零；在許多爭議案件的回覆裡，最常聽到公部門的一句話就是「已請專家學者調查規劃中」，這難道就是花了銀兩，報告放倉庫？

【到底誰BOT了誰？】

台灣政府在許多重大工程中，最喜歡用BOT，當然最常聽到的原因就是人力不足，但BOT往往弊案頻傳，人民觀感非常不好。桃園、中壢、埔頂污水處理廠工程，BOT的公司是日鼎(日勝生的子公司，近日最爭議的就是美河市案)，也因地上權的問題，目前正與市府打官司一審中，這嚴重顯示了官商勾結、監督不週，水務局公辦的案子，就沒有任何問題，BOT氾濫了公部門，也氾濫了台灣。

【本日亮點質詢～范剛祥議員】

1.生態工法的安全顧慮只有在坡地上會有，在平坦河川上基本上沒有(糾正劉局長的錯誤觀念)。
2.石門水庫淤積一億立方公尺，淤積率32.3％，集水區有北橫、羅馬、東眼山公路及其他產業道路穿越，有這麼多公路，水土保持該怎麼做？只要有路，人就去了，翡翠水庫集水區人是進不去的，儘管又要推觀光與農業，這就是「政府精神分裂的狀態」。
3.石門水庫的山坡管理目前有什麼具體的做法？300多公里(1/4桃園市)，只有2～3位巡察，難道就讓水庫繼續爛下去嗎？近乎無作為狀態。
4.要求書面說明調查「水庫現況」及「水土保持具體做法」。(局長承諾10天做好)

本日有36位議員質詢。

PS.小編也想糾正劉局長，是大堀(ㄎㄨ)溪，不是大(ㄐㄩㄝˊ)溪喔！
台灣的勞工朋友，勞動40，加油～

150306議會監督觀察報告

文／巫秀千

【數字的迷失！】

（1）桃園市政府報告本市104年度總預算案暨
附屬單位預算及綜計表編製經過
（2）審議本市104年度總預算案暨附屬單位預算
及綜計表（第一讀會）

從字面上來看，很簡單，就是市長報告預算編制經過，總預算及統計表第一讀會。
整個早上，就在一片吵鬧聲、謾罵聲中，議長的鐵鎚叩叩叩中，通過第一次讀會了。
總體看來，每位議員都在爭取自己區域的預算，質詢市長，
讓小編一度錯以為今天是總質詢呢！

本日最爆點應當是魯明哲議員的「區公所每人平均預算分析」，分天堂區、普普區、地獄區（好委屈）三大區塊。從魯議員的表格看來，當然是製作的用心良苦，但仔細一看，裡面暗藏玄機，新屋區難道真的在天堂嗎？中壢區當真是好委屈嗎？

按照都市計畫來看，中壢是南區的市中心，大部分區域都在都市重劃區內，當中壢需要造橋鋪路等等建設時，許多經費是可向市政府申請經費，再加上中壢人口多，長住人口約50萬，上繳的稅收相對多，所以過去中壢市有條件可以辦許多活動。

但新屋就非如此，新屋農地佔大多數，且非都市重劃區內，許多經費都是從公所撥款，人口少，稅收也不多，許多大型活動新屋是辦不起的。

魯議員提議（多位議員也附和），預算編列應以人口比例分配為主。此舉惹火了邱佳亮議員，議事堂上憤怒大聲抗議
～新屋什麼都沒有！
～中壢是人，新屋不是人啊啊啊！
～新屋獨立好了！

（頓時間，現場起了小口角，議長維持秩序～大家理性點，現場有直播。）
小編思忖著...過去中壢經費充足，升格後剩７億，跟桃園區比，雖然有些落差，但還是給予魯議員肯定的掌聲。

若要以人口比例來編列預算，對有些區域來說，公平性就降低許多了。
舒翠玲議員強烈砲轟市長炒中路重劃區的地皮，說的好！但今天不是總質詢啊！
應當好好發揮在野黨的精神，多坎些無用的預算！
多位佔用太多時間，最後幾位登記的議員沒有發言，小編認為這很不公平，只剩幾位議員，會差這幾分鐘嗎？不能因為中午吃飯時間到，而取消別人發言的權益啊！

其他議員發言重點
謝彰文～各區預算分配不均。
張肇良～不能以區的預算分配來提案。
劉茂群～八德好委屈，市長你是八德人，怎麼向選民交代？（選票考量）舉債不要增加。
范剛祥～數字會造成迷失。
詹江村發言時，現場張火爐與謝彰文起了小口角，吵雜聲影響詹議員的發言，議長說～在直播中，請注意形象。
小編認為，議事堂上就是要公開、透明、公正。
邱素芬～重點要放在各局處的預算。
陳志謀～中壢桃園基層建設已達小規模，才會有剩。
黃敬平～平鎮過去負債八千萬，102年才還清。
陳美梅～社福支出大，但舉債不能無限上崗。

140929縣政總質詢

文／巫秀千

【議事堂上的簽與不簽！】

議員：李雲強、李訓求、陳賴素美(張肇良)、舒翠玲(邱佳亮)

議會監督旁聽近一年，在即將進入尾聲之際，我發現我常聽到的一句就是議員問：我們一起努力，縣長啊！好不好？這倒底是一句什麼對白啊？該出現在議會的議事堂上嗎？是在互相祈求期許嗎？

所謂的總質詢，是在各局處的工作報告，議員質詢之後，縣長率領各一級主管，接受議員的總評，如果一級主管表現不好，可以在總質詢中，不管是跟縣長打小報告也好，質疑各局處的能力也好，這是最好的檢討時機，縣長也可以在此時，做出一些決策，或擬定方案，成立專案小組，但往往最後總會走調，變成吹捧、拍羊屁的場合！

吳志揚最忌諱的就是議員提及他的兩任副手炒地皮一事，他馬上會將此事推的一乾二淨，接著便會說，已送檢調單位，我不方便過問。吳志揚是律師出身的，有種很會拗的性格，往往在面對議員稍稍尖銳的問題，他的律師性格馬上顯露，接著就一副上法庭的態勢便隨之顯現。

今日有位李訓求議員，有稍稍依詢這樣的做法，可惜的是，過去質詢率並不高。問完各局長，才又緩緩的問縣長的意見，偏偏這人說話很小聲，口齒不很清楚，大廳一片吵雜，很搞不懂這些小官是來敘舊還是用午餐的，聽的我是吃力頻頻，所幸將音量調至最大聲，後方一位記者朋友說：太好了，音量一百，想必他也跟我一樣想轉音量100吧！

李質疑農業局長曾榮鑑～
當初的中福鎘污染地區造林計畫停止，原因是工廠污染嚴重，業主賠了本，有土地無法種植，吳縣長你要不要出錢買？農業局長說：最有效的方式是「中福都市計畫」（慘～又是用都計這招）....
又問環保局長陳世偉如何處理？這位局長才說：將淘汰過去的稀釋法，已向環保署爭取8500萬，對未解編的農地，會用新的方法處理。（我看乾脆一併徵收，舖上水泥算了...）

問教育局長吳林輝～許多學校不管學生多少，只有一位護理師，何時會增加編制？
吳局長回答：5-6年之內會編制完成.....
接著被罵，太久.....，大廳又一陣吵雜....
至於南崁護樹議題，吳局長親口保證，目前細部設定，年底前一定招商、發包，這中間不會有任何阻礙。
(南崁護樹再加加油了...)

這幾天段宜康委員質疑吳志揚財產薪水一事，我發現段委員經常做球給桃園縣議員踢，可惜的是沒一個議員敢提出這樣的質詢，陳賴素美議員，今日公開了自己的配合款明細，藉以證明自己的清白（可能是前幾日張火爐議員的蝴蝶效應），同時製作了簽署書讓一級主管及吳志揚簽名。如果你是吳志揚，你簽不簽？吳志揚是個何等小心的律師，他會簽嗎？肯定不簽。

果不其然，議事堂上的簽與不簽，雙方你來我往，吳志揚這時有些沉不住氣了：我和我的一級主管們，不會配合你做選舉秀，我們不可能簽。

好可惜啊！怎麼不繼續說下去、罵下去呢？最好來個火爆場面嘛！結束的實在太溫和了！

邱佳亮今日的20分鐘，對著農業局長猛盯，新屋農地的休耕問題，及樹苗分配，有段話真是好笑，邱說：新屋有6千多公頃的農地，去年分到2-3萬株，為什麼今年只剩2-3千株，局長你說，你偷拿去賣是嗎？曾局長一臉皮皮的說：我怎麼會是那種人呢？我怎麼會是小偷呢？

又問紅火蟻的問題是越處理越火，花了好幾千萬，至今毫無改善....
曾局長說：有成效，只是緩慢了些而已啦！
邱議員大怒：根本沒效......

曾局長啊！你可知觀新藻礁就是被你們這些傢伙搞丟的，你知錯嗎？亞東石化繼續偷施工，你比誰都清楚吧！唉！碰上這樣所謂的一級主管，我實在無話可說了！

至於今日的李雲強議員強烈關心催促龜山的開發，桃林鐵路、獅頭山風景特定區、南崁溪整治...等等。

舒翠玲議員提到成立「容積銀行」是還不錯，也只是方向，很長篇大論，我想...當作是發表碩士論文好了。

PS.今日最噁心～
某議員說：桃園好人多，壞人少，這都是吳縣長愛與祥和的政績啊！我們共同努力打拼，希望縣長高票當選！哩恭候某厚？

140918縣政總質詢劉邦鉉、徐玉樹、張肇良、梁新武

文/巫秀千  桃園在地聯盟志工

【如果有40分鐘可以質詢吳志揚，你想問什麼？】

質詢議員：劉邦鉉、徐玉樹、張肇良、梁新武

許多桃園縣民可能會有一籮筐的問題要質疑縣長，40分鐘肯定不夠用。過去的桃園表面上看起來是無風也無雨，就好像是個幸福而又美麗的城鎮。殊不知土地早已有計畫性的被開發，而現今已傷痕累累；殊不知溪流早已污染嚴重，河川已成癌末病患：殊不知小時後玩樂的海邊，早已成了七彩海水，工廠大排特排污水....許多的殊不知不斷地發生在桃園。但我不知桃園縣民是否有感。

縣政組質詢時，雖說40分鐘不短，但若議員真有準備，那40分鐘肯定不夠用，上半年提議題，那麼下半年就應當勇猛的追擊之前的議題，而不是每回都是停留在新議題的研發，看似琳瑯滿目、菜色頗豐，但實質上只不過是場豐盛的饗宴，吃過即忘。

更讓人詬病的是，實際上許多官員被質詢時，早已拿到議題，已擬好一套因應的對策，甚至大辣辣的低頭看資料，亦或已有一套制式的答覆。

如今日劉議員質詢：食安問題嚴重，政府有無具體性罰責？

吳縣長：有地方自治條例，本縣罰責居台灣之冠，最高2千萬。
劉：縣府公權力不張，有問題的下游廠商，捉到幾家？7萬噸的問題廢油下落不明，跑去哪了？
衛生局長：桃園是影響最輕微的縣市，我們每天都很認真仔細的查，目前沒發現。
諸如此類的問答題，每天都在重複上演著，何時能了啊？

地景藝術節剛結束，但衍生的問題卻層出不窮，有攤販向張肇良議員抱怨，權利金好貴，為什麼幾天的活動就要收3萬？
吳志揚堅持權利金只收1萬，還得意的說：才花1萬，人潮這麼多，才幾天就賺這麼多錢，人民應該很高興啊！
堂堂一個縣長，這樣的話都說的出口。
張議員再問：為什麼權利金沒有繳回國庫？
文化局長：權利金是用在延長夜間所需的花費。
合理嗎？
看來又會是一筆濫帳。

再提到一個詭異的單位，航空城公司推動委員會，是個有錢有權，而且不被監督的單位，航空城願景館是個臨時館，花了3500萬，為什麼這筆支出議員都不知道，動用基金，不透明，不受監督，明年還要追加1千萬蓋辦公室，合理嗎？
只能說航空城公司是吳志揚的分身。

中壢捷運站更可怕，在土地徵收尚未完成，就急著要動工。
梁新武議員：因為徵收問題頻出，居民已成立自救會，開發要有理，土地徵收要正義嘛！
吳志揚：我們對於土地徵收向來都很仔細、很小心，沒有任何問題！
(這時在樓下大廳有一位旁聽甲先生，突然冒出一句不大不小的嗆聲：狗屎啦！)
(說出我心中的話～小快意！)

徐玉樹議員則強烈質疑桃園警員人力不足，縣府爲提高抓酒駕績效，取締一個酒駕記４個嘉獎，若送法辦，再加２個嘉獎，這種變態不平衡的比例，警察寧願去抓酒駕，怎麼會去抓小偷呢？近年，年輕人吸毒的比例一再提高，警察的重點工作應該要放在治安問題才對啊！
警察局長：桃園的治安良好在台灣排前三名，我們每年都有在做數據比對。

鄉民們，你相信政府說的幸福指數嗎？你相信政府花的錢是合理的嗎？你相信吳志揚團隊沒炒地皮嗎？你想質詢吳志揚嗎？
歡迎留言，一吐為快！

140911議會監督航空城公司觀察報告

文／巫秀千

【縣腸縣腸～縣長掉了？】

桃園航空城公司工作報告   王允宸(總經理/工商發展局副局長)

吳小羊在學校犯錯了，他的同學指著他說：「吼～吳小羊你該貓了，我要去告訴老師。」

放學校後，小羊哭哭啼啼的向爸媽哭訴，爸媽說：「沒關係！秀秀，這不是你的錯，你同
學不應該笑你。」隔天，吳小羊轉學了。

有一天，吳小羊在家裡跌到流血了，又哭哭啼啼找爸媽，爸媽說：「沒關係！秀秀，這一切都是地板的錯。」邊打地板邊罵：「都是地板的錯，害小羊跌倒了。」

慢慢，長大變吳中羊了，這個「都是地板的錯」打地板事件，始終像個橡皮糖似的黏在吳中羊的腦海裡，將「這一切都是別人的錯」徹底的發揮，盡興的實踐，近乎與腦漿已融為一體了。航空城反迫遷的居民，不是我的錯，是他們不懂事，不懂少數服從多數，因為大多數人都贊成徵收，因著如此，反迫遷的居民成一塊地板了。

吳中羊有天成了縣太爺，身邊的宦官、太監，跟著吳中羊的角度，極盡所能的追隨、諂媚、阿諛，只盼能分杯羹，哪怕是喝個熱湯也好；於是從左手李花枝、右手YES蚊，數不盡都計、都更，只有一個目標：炒地皮。

於是三年半前，吳中羊親自召集，成立百分之百屬於桃園縣政府投資的「桃園航空城公司」，往上便是「推動委員會」，甚至總經理都還是王允宸兼任，一整個就是一條鞭的做法。無怪呼今日陳宗義議員質詢：「縣長既然能力這麼强，為什麼不成立『航空城局』呢？」被詢的黃副縣長說：「成立局，手續繁複，比較麻煩，公司是用來招商用的。」陳議員接口說：「當然麻煩啊！因為成立公司有３好，Ａ錢好、彈性好、炒地皮好。」是啊！多麼美麗的桃花源公司啊！

這又產生了一個問題，公司？公部門？一般民眾如何看清這兩者之間的差別？答案是：根本沒人會去關心、找資料、爬文，鄉民如何知道呢？不好意思，衙門裡的官員，盡可能不會讓你知道，人民知道的越少，幸福指數就會越高，你只要假日乖乖去看兔子、去看黑貓就好，其餘煩惱的事交給中羊團隊就好。但鄉民還是有疑問啊？這時，議員將發揮功能，代替人民質詢這些官員，當然，縣府也不是省油的燈，派出了8/28剛上任的王允宸，此人口才極佳、話語綿綿、無需換氣、答非所問、舌燦蓮花......，這種人，不去演「九品芝麻官」，實在可惜啦！保證那魚兒至少會跳三丈高啊！

總之，桃園航空城公司的存在，到底有多少實質意義？亦或形同虛設？留待各位想想，思考幾宿。附上今日「桃園航空城公司工作報告連結」，以供參考！

file:///C:/Documents%20and%20Settings/chan/My%20Documents/Downloads/%E8%88%AA%E7%A9%BA%E5%9F%8E%E5%85%AC%E5%8F%B8.pdf


今日被詢與個人觀感：
王允宸總經理：答非所問！
如問：「王總，你吃飽沒？」會答：「我剛起床！」
又問：「王總，你剛起床啊？」會答：「我剛吃飽！」
黃副縣長，總替王總緩頰。

11位議員質詢～
陳美梅議員～嗯！嗯！嗯！嗯！嗯！
林俐玲議員～王總身兼二職，專職何在？
張肇良議員～成立３年半了，還在活化評估！
黃負淑香議員～縣長召集的推動委員會，給質詢嗎？
呂林小鳳議員～這個經理太強大，問東答西！
邱素芬議員～只是幕僚單位，為何增加人事預算？不合理！
郭蔡美英議員～等這麼久，吃不到大餅（？？！！）
徐景文議員～我們交情不錯，你告訴我，老街溪與航空城有何關係？
劉茂群議員～招商是來投資？還是撈一筆就走？
陳宗義議員～王總，你別說話，我來說就好，我時間不多！
張文瑜議員～沒有炒地皮的官員請舉手！（通通舉手）

..........................................................................縣長縣長！你的「心」掉了！掉了！

140804議會監督觀察報告

文／巫秀千

今天是第17屆第10次會期開議第一天，是吳志揚縣長的施政報告與說明。上週出席聯盟會議時認養今天的觀察工作時，伙伴們即預告今天議員可能出席踴躍，以致會議時間可能發生延誤的情形，果不其然一直開到下午1點35分，才結束今天提出質詢35位議員的問政。

台灣人真的是不守交通規則嗎?還是警察單位擔心議員蜂湧到議會出席，造成交通的擁擠阻塞?所以加派了交通警察指揮交通，且巨蛋路口的交通控管除了延長時間還增派警力。但議會會址所在的三民路人行道和脚踏車專用道上，停放了許多違規停車的車輛，直至1點43分騎著小摺離開時，仍有不少車輛違規停放，回想去年10月聯盟到議會集會時，不少伙伴因停放機車而遭開發罰單的待遇，真是不勝唏噓!

今天是個人正式任觀察員的第一次觀察，上次會期開議第二天有伙伴見習時，利用議會中間休息時間離開議會大門走下車道時，因雨滑倒造成骨折，聯盟因此去函要求議會改善設施增設警語告示牌，上週路經議會時仔細觀察，利用車道進出議會的工作人員和訪客亦非少數，因為開議期間議會大門的階梯與人行道和脚踏車專用道共用的小空間，幾乎都有車輛的停放。今天進議會前特別巡視了車道，還是未見改善的措施，令人不禁質疑難不成這小小的告示牌2塊也要編列預算申請嗎?即便如此，難道連簡單的應變措施都無法做到嗎?真是多做多錯，不做就永遠都不會錯的心態嗎?連議會都如此了，奢想縣府執行團隊有亮麗的表現?癡心妄想，我錯了嗎?

辦理訪客證和進入旁聽席，又是一陣不舒服，接待人員除了冷默以對外還用不屑的語調回應，有種弱勢被欺負的感覺。今天質詢的議員共35位，名單依序是：劉茂群、、趙正宇、邱佳亮、張火爐、陳美梅、劉邦鉉、李柏坊、邱素芬、張肇良、黃傅淑香、林俐伶、郭蔡美英、梁新武、張文瑜、洪國治、陳治文、陳賴素美、黃婉如、林政賢、黃哲鍾、黄景熙、劉曾玉春、萬美玲、楊朝偉、李家興、詹江村、李麗珠、周玉琴、謝彰文、徐其萬、舒翠玲、吳春芳、許清順。今天是開議日又是縣府團隊的施政報告日，同時基於對執行團隊的尊重，若以質詢人次代表出席，則出席率僅56%，如此低的出席讓我對議會網頁的口號 ” 專業問政，為民先鋒 ” 打了一個？。

今天吳縣長的施政報告內容共有8大項，其中：高雄氣爆事故引發的公安事件，7/29通過中央主導的航空城開發，及因應航空城的桃園捷運計劃，佔了最多的時間說明外，再就是因上次會期中發生前副縣長葉世文的收賄案，衍生擬定新的防止貪瀆辦法，自豪比中央的法規嚴謹甚至是全國首創，其餘都輕描淡寫如觀新藻礁保育，有的連提都沒提到如１２年國教和古蹟文化的保存。除舊佈新，要開發 建設就必須破壞嗎？沒有折衷的方法嗎？要新設施前是否已檢視舊設備的可用性及改善方法呢？見微知著，縣府團隊是一條鞭的團隊，是貴公子團隊，我對他沒有期待，感謝黨國教育成功。

對於３５位議員的質詢，火力集中在這次的公安事件是意料中之事，幸有一隻手可數的議員數，目光轉向教育、文化、交通、福利、環保，眼光獨到可得自慰奬。但對於吳縣長鏗鏘有力報告，航空城是以居住正義為前提的開發，可是當議員提出楊梅大平街住戶自救會對縣府不作為提出抱怨時，吳縣長的即時反彈讓我憂心航空城內的居民真的能享受居住正義的福利嗎?讓我不禁回顧近2~3年看韓國歷史劇的心得，韓國人的政治是創造人民的生活幸福為目的，台灣的政治呢?口水?分贜?

20140603議會旁聽觀察記

文／巫秀千

【議會場外火辣辣，場內炮轟轟】

質詢議員：
1.楊進福(平原)
2.郭蔡美英(觀音)與呂林小鳳(八德)、邱素芬(桃園)、張肇良(龍潭)共用時間
3.廖輝星(桃園)與羅文欽(平鎮)10分鐘，共用時間
4.謝彰文(平鎮)

今天是議會總質詢的最後一天，同時也是全國反浮濫自經區的聯合記者會，平時的議會
雖說不上冷清，但也沒什麼大事發生，以致許多議員的質詢，也偏向於流水席的制式化
。但今日不同了，一早就有大批電視台的SNG車、平面媒體，早已準備好要捕捉吳縣長
的獨家，二樓的旁聽席大概是有議會以來人數最多的一次。

每位議員均提到葉副縣長收賄案，質詢內容多寡，當然要看與縣府關係是否深厚？或者
是KMT、不願得罪縣府的。如平原的楊進福議員，就只問一句，吳縣長至少答辯了5分鐘
，這不是擺明了做球給吳縣長踢嗎？原因是縣府平時對原民區的經費或建設上，充分的
的給力，當然知道哪些地雷不能踩啦！其餘的問題加起來近20條，頗讓人想打瞌睡。

再看觀音的郭蔡美英，先一一點名各局處的職員，站起來接受讚美與掌聲，這些職員臉
紅紅，露出靦腆的微笑，還告訴縣長好的職員，要記嘉獎，不好的要處罰。今日發生如
此重大案件，身為反對黨人民的代議士，居然隻字不提，不斷強調觀音好可憐，沒有航
空城、沒有捷運、沒有建設....好可憐！

由於郭蔡美英碎唸了近20分鐘，之後的呂林小鳳、邱素芬、張肇良聯合質詢，炮轟不斷
，活像在教訓做錯事的小孩，開玩笑三娘教子，敢回嘴嗎？有回話的機會嗎？不知是因
為有媒體採訪，還是總質詢最後一天，無論如何都要把握機會，平常要罵縣長可不容易
啊！但不管如何，聽了還真有點爽。

炮火連轟摘錄，原汁原味：
現場配合標語：土狼Ａ團隊‧代罪５隻羊
呂林小鳳：
1.二位副縣長接連出事，因為他們是伯公的人馬，這二件事，你覺得自己有錯嗎？
2.你開除的主管，說是方便廉證署查案，不就是在切割嗎？
3.你既然說願意承擔屬下的過錯，沒想過要下台一鞠躬嗎？
4.你一再切割不知道葉副收受遠雄的賄款，你敢說自己沒責任嗎？
5.你不覺自己很不會用人嗎？
邱素芬：
6.葉副說要幫老闆籌選舉錢，你敢說你不知此事？
7.去年我就質詢過葉副的為人，為什麼不不去查清楚？還用這樣的副手？
8.你的「廉能政府」口號，已經變成「污錢政府」了。
9.爆發葉副事件之後，你才改口說合宜住宅，只租不賣，你還有土地正義嗎？
張肇良：
1.解約與廢標是一樣的嗎？你沒有向人民說清楚、講明白。
2.遠雄不斷得標，房價標高，民怨很深，你下鄉都是吃喝玩樂，不知民間疾苦嗎？
3.固定標與評審委員，永遠都是那幾家、熟面孔，難道你都不會懷疑嗎？
嗶～～時間到，吳縣長一臉灰太郎....

輪到廖輝星，期待延續質詢內容，但又再一次讓我進入想打瞌睡的窘境。
羅文欽用了5分鐘質問，葉副早在2年前已被監聽，你還敢用他，幕後是否有黑手操控
，你會不會變成第二個周錫偉啊？謝彰文最後一個質詢，當然也不敢著墨太多，但也
積極爭取希望平鎮能有火車站啦！等等之類的。

此段引自潘老師：總質詢結束，媒體蜂湧而上，吳志揚面無表情步出議事堂，旋即走
入地下室，媒體拍到的大部分是他的屁股。(你忘了補～還有後腦杓啦)

議會小花絮：
結束之後，趁著潘老師與人交談，趕緊收拾好裝備，憋了一早上，直衝洗手間，手上
拿著識別證，又被官僚妹叫著，識別證請套在脖子上。我承認我動了小怒回他：你如
果很急，還會在乎識別證是拿在手上？還是掛脖子上嗎？你怎麼會這麼八股？

140520議會旁聽觀察報告

文/巫秀千  桃園在地聯盟志工

質詢議員：王淳長(大園/無)、陳瑛(山原/國)
趙正宇(八德/國)與楊朝偉(大溪.復興/國)(2人共用40分鐘)

聯盟議會監督旁聽，目前已進入總質詢的階段，從過去的紀錄中，不難發現許多議員都盡可能把握這不算短的40分鐘，盡情發揮質詢，有些議員準備了10幾個議題，看似菜色豐盛，但卻營養嚴重不足，無法深入議題核心；有些議員會延續同個區域裡其他議員之前質詢的議題，再次追擊；有些議員是針對單一議題對著一個局長狂電，電到局長心慌意亂、答非所問。

我今天終於發現吳縣長功力才是高手，高高手，當他的部下答的語無倫次時，他就會跳出來當歐都拜的擋泥板，只要提到關鍵字，一律推給中央，難怪我們的觀新藻礁到現在還生死未卜，原來球是這麼踢地！

假設我們要玩個ONLINE版的RPG(角色扮演)的遊戲，可是官方伺服器（議會）一直不對外開放（線上直播），你還能玩什麼？

假設，你現在扮演縣長，或Ｘ局長，你如何回答議員的質詢？

假設，你現在扮演議員，在40分鐘裡，你最想質詢誰？你最想提什麼議題？

～～歡迎留言！熱情分享！你的寶貴意見對於未來議會監督將會有大大的幫助！

來吧！別手軟！

王淳長

1.目前海軍基地有400多甲，航空城可以建第三跑道，為什麼非廢校不可？
吳縣長：這是中央交通部規劃的。

2.為什麼一定要用區段徵收？
吳縣長：鄉親的意見說，不能接受一般徵收，所以要用區段徵收。

3.航空城為什麼沒有在大園規劃大型醫院，連觀音也沒有？

4.環保局長陳世偉，桃園目前有幾家大貨客車檢驗站？
陳局長：只有一家，93年委託(BOO方式)，簽12年合約，95年到期。

5.民眾投訴，只一家壟斷，包辟收賄，請再開放一家。

6.捷運目前瑕疵這麼多，縣府將來要接手，不會害怕嗎？
吳縣長：瑕疵要處理好，我們才能接手。

7.將來捷運需要招募1000多人，國道失業人民可納入嗎？
吳縣長：我們需要的是專業人才，暫不考慮需與交通部協商(又推給中央)

陳瑛
先對吳縣長、原民局長林誠榮拍手，讚美。
1.可以蓋原住民音樂廳、演藝廳嗎？
2.社會局長陳仲良，原民低收入戶、殘障補助複審，手續可以更簡便嗎？
3.城鄉發展局長吳啟民，合宜住宅可否保留原民的名額？
4.農業局長曾榮鑑，可以發展有機農業，讓年輕人返鄉就業嗎？
5.下巴陵古道即將開幕，希望縣長帶領各處局長來下鄉考察..........
......(我是分隔線)......縣長自嗨中.....我發想航空城結合原民文化啊啊啊啊..

趙正宇
20分鐘只質詢教育局長吳林輝，指責局長，八德許多學校廁所老舊與漏水嚴重，問題抽絲剝繭，不斷深入，吳局長似乎招架不住，答非所問，吳縣長屢屢跳出來救他，趙議員不客氣的對縣長說：縣長請坐下，我問的是吳局長。一波波攻勢後，趙議員顯然對局長的回答非常不滿。

「縣長！」「是！」
「我給你一個良心的建議。」「是！」
「請你換掉這個不適任的教育局長。」
.......(我還是分隔線)....囧....外頭的記者們一陣大笑...呵呵呵....

楊朝偉
1.桃園廢棄營區有20處，可否會同國防部好好規劃像松山菸廠或高雄駁二園區？
....(分隔線又來囉)....縣長再度陷入自嗨碎唸中....
對啊我也希望啊啊啊......慘遭打斷...
2.台七線，北水局與石管局工程重車使用公路，讓道路壽命縮短，可否分攤修路經費？

旁聽小花絮
1.今日黃景熙改期，延至9:40開始，跑去問服務台的官員妹，她表示「第一個沒來時
間當然往後，以此類推啊！」那種要教育無知人民的口氣，受教了！

2.中場休息去廁所，小隊長杯杯說，請戴上小狗牌子。好的！如廁出來，在雕像後方
，看見三個警察杯杯在抽煙，吼！在室內唷！先提醒你們一次，下次就拍照囉！

140512會議旁聽心得【百姓觀點】

文／巫秀千

主題：財政局長：歐美鐶／主計處長：陳慧娟  工作報告與說明

官員的自我吹捧

今天是各局處工作報告的最後一次，財政與主計同時。以往的議會旁聽都會較注意議員的質詢表現，但無論是吳儂軟語的讚美或來來來踹共的強勢犀利指摘，官員手裡彷彿都有根魔法棒，舉手一揮全部惦惦。這位歐局長真是位財政經濟高級演說家、吹捧老闆政績的宣傳員。比如：吳縣長上任後，桃園縣負債全國最低；稅收增加、土增稅全數入袋；財政穩健、一人負債從16000降到11600；十月份做好升格交接，縣長已做好無縫接軌....。因為大家都愛看數據報告，好像數據可勝過千言萬語，因此有了個新名詞「地方財政昏迷指數」，桃園過去是4.3，連著四年來5.7全國冠軍。

聽起來很美吧！但以社會學的角度來看是恐怖的！怎麼說呢？桃園縣在四年前吳志陽上任後，開始大玩特玩航空城議題，勾勒出完美的炒地皮路線，縣庫最大的收入在：一、增加稅收。二、活絡土地、增加增值稅（炒地皮）。三、基金信託。尤其是第二項最為惡質，政府不斷的炒房價，無所不用其極的搞都更、自經區條款等等，當建地達飽和階段，便將魔爪伸入農地，現在又更積極要伸入軍用地，如804醫院旁，但國防的那塊黑布，看的可緊哩！

劉茂群議員問：年底升格的預算評估，平鎮、楊梅、蘆竹將舉債過多，政府是否有因應之處？某位課長居然說：舉債建設是資本主義必要之法。（當然也是必死之法，講很小聲，以為我沒聽見喔！）資本主義的可怕之處就在於短時間之內增加收入，沒顧及到底層的弱勢族群，窮的人會更窮，富有的人會更富有，Ｍ型會更Ｍ型，目前看來一切好像都很好，但經濟成長之路是要按部就班的，各個縣市都在搞炒地皮填補縣庫，有一天終究會導致貧富不均、通貨膨脹、財政緊縮......最後將會變成希臘第二，直接破產。沒跟到富爸爸的，去認個富乾爹吧！

官員與議員的曖昧關係

旁聽這麼多次，總感覺這二者之間，每次都在演一齣戲，某些議員說的頭頭是道，真心為民喉舌；某些議員對官員是歌功頌德，只差沒撲通跪下；某些議員質詢強勢，又是大聲又是比分貝....，總是認為議題多就勝過一切，但很顯然的，不可能每位議員十八般武藝都拿手，以至於質詢時，往往會被官員打槍，當然是很囧啊！議員每年編列專任助理的費用24萬，是否應該用在請專業助理幫收集整理資料呢？很顯然議員在這方面有待加強。沒子彈怎麼打仗呢？這兩造經常是「重預算、輕結算」，到年底就卯起來消化預算，不用完深怕明年預算會被砍。誠如有些議員建議：剩餘的錢為什麼不用在社會福利政策呢？

旁聽小花絮
一、今早櫃檯登記，故意寫的很慢，一旁的議員也在簽到，順勢偷喵了一下，服務臺的官僚咩，速速蓋起來，深怕我又看見什麼？是防啥啊！啊！啊！啊！啊！

二、議會開始，準備上二樓旁聽，小隊長杯杯叫住我，以嚴厲的口氣：你要去哪裡？旁聽要找我們拿鑰匙開門啊！（等了２分鐘之久）驚！！旁聽席原來一直都鎖著啊！好在聯盟有志工去，否則大門可能會生鏽！

三、只有我一人在旁聽，警察杯杯你其實不用坐在後方監督我啦！我又不會搗蛋！

四、陳宗義議員說：每位議員每年有一千萬配合款，我５年沒領，我也很想知道錢用到哪去了？請財政局透明公開。（酷！自己的配合款自己追）