鄭文燦市長仍要維護前朝政策、放任全台唯一的清潔隊為二級機關嗎？

文／莊志鴻（蘆竹區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會理事長）、陳敬儒（龜山區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會常務理事）、鄭瑞耀（楊梅區清潔隊員、桃園市政府環境保護局工會常務理事）

桃園市政府藍綠易幟之後，關於市府內受雇者的爭議仍舊不斷。2015年，我們看到從教師、消防員到清潔隊員都不只一次到市府門口陳情，要求鄭市府面對需求、改變吳志揚縣長時代的不當政策和做法，但很遺憾的是環保局目前仍無法回應，遑論改變。

桃園市的清潔隊員正面臨前朝延續的不當政策。除了桃園市之外，其他五都清潔隊員都是直屬於環保局，能直接和局方討論清潔作業的方式和環保政策的執行，討論更能涉及全局資源的分配與規劃。大家都很清楚，作為職災率高於一般行業三到五倍的清潔隊員，勞資的協商層級乃至於資源運用，都直接影響隊員的健康、更間接影響服務桃園市民的品質。

在桃園市，清潔隊員是隸屬在環保局轄下的二級機關：環境清潔稽查大隊。姑且不論鄭文燦是否因為升格後人事喬不攏，無法安置這些已經安插在二級機關科室和主管。清潔隊員要問的是，為什麼號稱要提供更多服務的環境清潔「稽查」大隊，「垃圾不落地的稽查」、「垃圾分類的稽查」效率竟然遠不如台北市環保局的「髒亂點舉報」政策、遠不如新竹縣環保局「171條清運路線破袋稽查」政策？我們看到觀音區到現在竟然還沒辦法實施2003年朱立倫縣長的垃圾不落地政策！清潔隊員12月28日前往桃園市政府抗議，指出稽查大隊和環保局互踢皮球，一個推託卸責、一個空喊口號，讓桃園市民和清潔隊員感受到組織編制疊床架屋、人事重疊的問題，環保局長竟然回應：「清潔隊員三個工會才是疊床架屋」這句話實在讓隊員非常痛心！

工會的多元化是必然的趨勢，也是民進黨從上個世紀就在進行的政策。早在20多年前，各地縣市產業總工會、職業總工會的籌組，正是在對峙當時國民黨戒嚴執政下總工會的一言堂，晚近的全國級勞工組職多元化、數年前工會法修法後，企業工會多元競合的演變歷程更不在話下。環保局長連這一點都搞不清楚，竟還要拿來變成批評工人聲音的論述，顯然並沒有把鄭文燦市長的政策放在眼裡！

環保局長又說成立大隊的原因有二，第一、「原12公所清潔隊收編環保局，人員擴增10倍」；第二、「各區中隊長要面對好幾位科長，大隊更能達到一貫化管理」。清潔隊員要告訴各位，這兩個理由實在有夠牽拖！隊員雖然轉移到環保局，但原本在公所承辦清潔隊業務的中隊長、分隊長、助理員、書記和內勤隊員也都移轉到環保局裏頭了！更不用說過去一年外勤隊員是處在遇缺不補、人力不足的情況。

至於環保局提出的第二點，只能凸顯它蒙騙不知情的一般人，實際從事清潔隊業務的隊員和民眾都知道，在環境稽查大隊裏也是分設「綜合研考」、「勞工事務」、「設備保修」、「資源回收」、「人事」、「會計」各組，從面對各科室改成面對各組，不就是換湯不換藥嗎？環保局真正的立場還是迴避問題核心，最後，我們還是要問鄭文燦市長，你還要繼續走國民黨的老路嗎？

【移工同胞救星－阿莎 專訪】

文／黃姿華（桃園群眾協會移工安置中心專員）

菲律賓看護工阿莎是「女性移工在台(MigrantengKababaihansaTaiwan,簡稱MKT)」的核心幹部，為人親切爽朗，只要她聽說同胞有難，就會和群眾協會一起幫忙她們獲得安置。阿莎前陣子因為家庭因素先行返國，我們把握她回國前對她做了一段專訪.....

Q:你來自菲律賓什麼地方?為什麼要來臺灣當看護?

我來自呂宋島南端的camerinessur地區，是一個有很多火山及溫泉的地方。因為我是家中的長姐，高中畢業後，我沒有讀大學就開始工作，婚後和先生共同生育3個孩子，另外還有4個他和前妻的孩子，總共7個孩子，我們的家計負擔很重，所以我選擇來台工作。

申請來台工作時，仲介說我只有高中學歷，只能當看護工，但剛好我喜歡照顧人，也就簽約了。

Q:在臺灣的工作情形如何?

我剛來的時候在高雄照顧阿公阿嬤，阿公眼睛失明，阿嬤腰痛沒力氣，所以雖然名義上我是阿公的看護，卻也要照顧阿嬤。

每天早上，阿嬤都要我陪她去運動上菜市場，留阿公一個人在家。阿公失明時間不久，所以不習慣摸黑走路，連從房間摸到廁所都有困難，而且他常常會到處碰撞跌倒，好幾次我跟阿嬤出門回家，就發現阿公跌倒後就無助的坐在原地。

後來，我覺得放阿公一個人在家很危險，就開始拒絕和阿嬤一起出門太久。結果阿嬤覺得很吃味，輪到我陪阿公外出曬太陽的時間，她也不讓我們出門。我只好打給老闆求救，阿嬤才不再阻止，但她也因此不喜歡我。有時候阿公不小心把菸熄在飯菜裡，我倒掉重裝一碗，阿嬤也會生氣說我不該浪費食物。

阿公晚上睡不著，就在客廳摸黑走來走去，雖然老闆說我不用到客廳陪他，但我也因此睡覺都不關房門，保持警覺留意阿公動靜，以免他發生意外沒人知道，阿公終於睡著常常都是凌晨五點了，但我早上七點還是要起床幫阿嬤弄早餐，工作就在睡眠不足中日復一日。

Q:為何妳覺得仲介是最大的問題?

雖然同時照顧兩個人很辛苦，但我沒有要抱怨的意思，只是常常感到夾在兩個被照顧者之間的為難。我的雇主能夠體諒，但我的仲介卻跟阿嬤洗腦，說印尼的看護比較乖，要把我換掉。

仲介討厭我是有原因的，因為我來台灣第一個月，就不讓他收一筆兩萬元的不當扣款。這兩萬，仲介要分四個月從我薪水逐月收五千，他聲稱這是為了引進我的必要費用，但是我在菲律賓該付的都已經付了，我也親眼看到老闆給他簽約的費用。但讓我確信這筆收費有問題的最主要原因是，他拿了我的錢卻不敢承認。即便我的雇主向我證實，他從我薪水中扣走的五千元確實是繳給了仲介，但仲介還是耍賴，不還就是不還。

我感到被欺騙的絕望，畢竟，我千里迢迢來到台灣，辛苦工作一個月，拿到第一份薪水卻只剩幾百元現金，根本沒錢寄回家，我家人質疑我是不是在臺灣過很爽、把錢隨便花掉了，天知道我不曾休假日夜努力工作就是為了寄錢回家....可是家人太遠了，説了也是白說，我只能把眼淚往肚子裡吞，自己想辦法討回這筆錢。

我想到下飛機的那天，勞動部在機場給我們一人一本外勞權益手冊，上面說有一支1955外勞服務專線，所以我就鼓起勇氣打1955申訴，結果我的仲介很快就把五千元還給我，也不敢再說要收那筆兩萬了。

過幾個月，我想申請菲律賓仲介費超收退費，所以就去MECO(菲律賓駐台辦事處，簡稱菲辦)提出申請。這件事傳到仲介耳裡，他又打電話來威脅要把我遣返。奇怪的是，明明我申訴的是菲仲，台仲為什麼也要介入壓迫我？我覺得飽受壓力，可是菲仲超收的仲介費高達4萬9千元台幣，我不能就這麼算了，好在我的雇主也支持我追回這一大筆錢，所以最後還是拿到了全額退款。

因為我工作很認真，總是盡心盡力，所以我不怕仲介威脅要把我遣返。但仲介利用阿嬤不喜歡我的事情，一直恐嚇雇主說我一定會打1955對他們不利。即便我一再跟雇主強調，跟仲介的爭議與他們無關，雇主家還是決定跟我解約，換一個「比較單純聽話的外勞」。我結束了在高雄九個月的工作後，透過朋友介紹桃園的工作，就一直在桃園工作到被照顧人往生為止。

Q:怎麼開始救援同胞的行動?

我在高雄工作期間認識了同鄉的看護小敏，她不僅自己爭取母國仲介超收退費，也很積極協助其他人，我們一拍即合。

小敏召集高雄的菲律賓同胞定期聚會討論母國仲介費退款的事，也很積極串聯友好社群，因此我們又認識了台北的雪麗。雪麗是菲律賓「移工國際」台灣支會的幹部，她告訴我們有個叫做SPA(群眾服務協會)的團體在協助外勞，協助被雇主欺負的外勞轉換雇主，並提供短期庇護服務。我們覺得很驚喜，原來有臺灣人願意幫助外勞爭取權益，決定也要提供自己一臂之力。

去年10月的某一天，小敏和雪麗跟我說，有個在屏東的年輕女孩J需要幫忙，但她英文不太好，請我幫忙用母語協助她匯整狀況，再用英文寫成陳情書，SPA才會比較快幫忙報案救援。

我不知道怎麼寫，但我就開始問J她發生什麼事，她訴說的內容很震撼我，原來她竟然被雇主帶到5個不同的地方工作，有家庭，有辦公室，其中一個竟然是農場，而她的仲介竟然不願意讓她換到合法的工作！

因為太受刺激，我連夜用手機打好了她的陳情書，交給SPA處理。不到一個星期，SPA就協助她獲得安置了，我感到很欣慰，但本來覺得這只是偶然，並沒有想過有下一件。

後來，每次聽到的申訴內容卻再再讓我不能坐視不管，有的人被性騷擾，有的人被派去旅館打掃，她們的仲介大多勸她們忍耐，甚至有仲介把轉換僱主中生病發燒的人鎖在仲介公司裡不理不睬......。因此我一件接著一件幫忙，不知不覺就變成大家心中可以求援的人了。

在協助同胞的過程中，我發現大家除非已經忍無可忍，不然大部分都不敢輕易申訴。因為在他們的經驗裡，政府到了現場還是只聽仲介的，而仲介只聽雇主的，而外勞很難用外語精確表達發生的事情，也就更缺乏信心。

常常有人說萬一申訴後沒被救出反而被打怎麼辦，她們聲音顫抖的請求幫助，反反覆覆的想著萬一萬一....有些人甚至歇斯底里，直到確定被安置前一刻都緊張像是隨時會吐會昏倒，幸好有很多MKT姐妹們會在在對話群組中幫忙安慰打氣，形成安定支持的力量。

我喜歡照顧老人的工作，我也喜歡幫助同胞，在台灣的經驗讓我收穫很多。但是人在國外，有很多事情無法親自為孩子做，我看著很多人錯過孩子成長的階段，越發覺得我的母性殷切的召喚著我，所以跟先生商量後決定提前回菲律賓。

Q:你要告別臺灣了，有什麼想對臺灣人說嗎？

請將心比心

我們離鄉背井來台灣工作，因為想要賺錢，所以會忍耐也會努力，最希望就是可以遇到好的老闆，平平安安做完契約，讓我們繳得起孩子的學費。

但台灣的制度讓我們遇到不好的老闆也很難換雇主，身心俱疲的時候沒有休假可以讓自己獲得療癒。很多人選擇逃跑，真的只是為了很小的事情，甚至只是為了呼吸一口自由的空氣，就必須用合法的身份來換，結果還要承擔被警察抓的風險。

如果看護可以放假、可以自由轉換雇主，逃跑的問題就解決了一大半，這是我誠心的訴求；如果工作環境能讓我們吃睡正常，雇主偶爾加薪，就太好不過了(笑)。

另外，我也希望我的同胞看護們要理智，要先恪守本分才能捍衛自己的權利。即便沒人看得見雇主對你不好，但還是有像SPA這樣的人相信你，所以你要對自己誠實，就不用怕雇主或仲介惡意中傷你。

從RCA地下水整治，掀開18個工業區的汙染監督可能

文／賀光卍  劉念雲

半年多前，奮戰多年卻早被社會遺忘的529名RCA工人與亡者家屬，在台北地院完成一審階段任務，RCA與湯姆笙公司（註：RCA公司在關廠前先後轉售給奇異公司、法商湯姆笙公司，三家企業皆為本案被告，但一審未判奇異公司賠償）雖被判賠5.6億，但隨即上訴。宣判隔日，工人們難得地登上頭版，當整個台灣面對工業污染嚴重失控時，勝訴的消息成了人們無奈的安慰劑。

這樣，就夠了嗎？這麼多錢，算是贏了嗎？工傷協會協助RCA案十七年，在一審宣判後展開新一階段的組織與社會宣傳，總是有人追問著土地與水。一個高中生舉起手，直截了當地說出這樣的問句：「土地呢？還有水呢？RCA公司只賠給工人5.6億，那這麼一大塊土地汙染怎麼辦？」工人繼續與大企業進入二審戰鬥，但是土地呢？還有水呢？住在旁邊的居民都還健康嗎？他們怎麼辦？

無人聞問的整治過程

搜尋一下1994年與RCA事件相關的新聞資料，可以發現早年的報導，都將焦點放在環境污染與居民健康，直到工人們開始敏覺病痛與污染的關聯，發動組織抗爭，才讓台灣社會關注職病工殤層面。那是台灣經歷了經濟起飛年代終告完結，靠廉價勞動力賺錢的工廠大量外移到中國與東南亞，老闆跑了、廠房拆了，才掀開一地的毒。

行政院環保署從1997年3月開始針對RCA桃園廠進行土壤整治，花了兩年，處理2100公斤場址土壤，確認污染濃度已低於國家核定整治基準。另外，又在廠內設置15口抽水井，連續抽了半年共1,900萬加侖的地下水，去除的揮發性有機物量約有250公斤，仍然宣告地下水整治失敗。RCA公司此後，遲遲提不出新的整治計畫，這才突顯當時台灣完全沒有相關法令可提出裁罰！（註：同樣的邏輯，1970年台灣政府放行RCA公司來台設廠，但直到五年後，「勞工安全衛生法」才立法實施）

RCA案催生了「土地及地下水汙染整治法」，2000年立法通過後，RCA公司又拖到2005年才重新開始整治地下水。工傷協會與RCA員工關懷協會一方面進行廠內工人的集體職病訴訟，另一方面在2009年初得知，RCA地下水將在同年4月28日宣告整治完成，於是趕緊要求桃園縣環保局及行政院環保署，讓我們列席「RCA桃園廠地下水污染整治審查會議」，進場監督。那是我們第一次參與環境汙染專業審查會議，也是RCA汙染整治過程，首度開放人民參與！

是工傷者，也是汙染受害居民！

顧問公司先報告整治地下水結果，再由官方邀請的專家提問與建議，工傷協會的工作者與RCA工人代表們正努力理解專業術語，RCA公司代理人即理律法律事務所的律師，卻對主席提出抗議，指控我們是為了RCA訴訟利益，到會議上干擾整治進度。工傷協會的專員賀光卍馬上反駁，RCA工人既是長期在廠內接觸有機溶劑的受害者，更兼具桃園居民身分，是遭受RCA公司汙染地下水的受害者！誰說我們沒權力旁聽？自此，我們持續參與整治會議至今，也開啟了對整治方案的各種疑問。

舉例而言，地下水是流動的（流向如圖中紅線處），因此污染區域在四十年間早已延伸至廠區外，這是稍微了解水文地理的桃園居民都可想像的道理。但令人氣憤的是，在2009年初的整治會議上，我們發現政府竟未要求RCA公司整治廠區外汙染區域！儘管我們當場要求擴大整治範圍，RCA公司的委任律師卻詭辯，目前為止無法證明廠外汙染與RCA公司有關，再者，早期廠區附近還有很多工廠，水中驗出的三氯乙烯、四氯乙烯恐怕另有污染源，對此，審查委員現場居然難以反駁。

2012年12月，RCA公司向環保署提出第三次整治變更計畫，工傷協會與RCA員工關懷協會發動抗議，並對社會說明RCA污染地下水蔓延廠外至少1公里，此區雖然改建為公寓大樓林立，仍有一個面積約三分之一RCA公司大小的埤塘在此。誰能保證幾十年來沒有人吃下埤塘裡的魚，或飲用地下水，造成疾病傷害？根據最新一次（2015年11月）RCA公司變更整治計畫，桃園市環保局要求將廠外汙染列入整治，RCA公司雖然提出各種技術理由，最後仍承諾再花三年將廠區外一併整治。

企業與政府聯手造成汙染，都該對人民負責！

這次，我們除了繼續參與會議以外，也想邀請更多桃園市民，加入監督的行列。桃園市內有18個工業區，是全台灣縣市中數量最多的，而有多少工廠建築物下的土地與水，汙染尚未揭露？

走過十七年，RCA案留給台灣社會的不僅是工傷求償經驗，更指出企業與政府聯手造成環境污染，不分廠內廠外的受害者都該起身監督，追究責任。最近台南地院判決，中石化安順廠因排放戴奧辛造成周遭居民罹患糖尿病以及癌¬症，中石化公司、經濟部共需賠償1.6億。今年八月，七十四位台西鄉民聯合向六輕提出污染傷害訴訟，請求賠償超過七千萬元，而PM2.5的恐慌已經擴散全台灣。如果你就是遭受RCA汙染的受害居民，或是想要一起了解整治資訊、參與監督的朋友，請和工傷協會聯絡！（人民民主陣線／工傷協會 賀光卍0972-775494、劉念雲0921-814241，e-mail: 1992tavoi@gmail.com）


＊RCA桃園廠汙染小檔案：
RCA污染區域位於桃園市中山路與文中路之間，廠房占地約7.2公頃(位置如圖)，RCA公司經產權轉移，先後為美國奇異公司（GE）、法國湯姆笙公司所持有，1992年10月關廠，且於同年被長億集團宏億建設以低於於市價收購土地。RCA桃園廠內曾使用的有機溶劑，含有多達二十多種有機化學物質，銅、鋅、鎳等重金屬也隨著RCA公司任意傾倒，而污染土壤與地下水。一九九四年污染事件遭到揭發，RCA桃園廠及竹北廠土地，連續二十多年違法傾倒有毒廢料。此後，環保署成立調查專案小組，同年工研院完成RCA桃園廠附近民井地下水分析報告，發現土壤與地下水 中共含有二氯乙烷、二氯乙烯、四氯乙烯、三氯乙烷、三氯乙烯等十二種氯化物，其中四氯乙烯更高達，比飲用水標準的超過將近一千倍。

如沐春風的校園

文／邱儷萍

走訪校園，可以感受到不同學校不同的氛圍：有些學校氣氛和樂，令人如沐春風；有些學校氣氛凝結，令人如遇寒冬。而這些和樂的校園，校長與老師，到底有哪些特質？校務又是如何經營？現就我所見所聞與所感，來與大家分享：

校長親和，營造對話環境

校園事務越來越繁雜，學生問題也越來越多樣，好的校長深知同仁的處境與當前教育的難為，而願意傾聽並開啟大門溝通，以對話的方式尊重的態度，讓同仁暢所欲言；也因為感受到校長的真誠，老師們也欣然敞開心胸，對校務提供興革意見。尤其近來的教育，學校課程設計、社群研討、藝文體育活動、評鑑訪視成果呈現...校園那麼多待處理的事務，唯有營造友善對話環境，一起討論與分工，方能事半功倍；而獲得同仁肯定並支持的計劃，推行起來一定行雲流水水到渠成。校長懂得放棄命令與控制，改採互相尊重與有效溝通，就容易獲得老師的認同，並且激發團隊創造力，其實獲益的是自己與整個團隊。─成功的領導人，懂得放慢腳步，先傾聽與對話、再有肩膀地執行大家的決議、最後帶領大家一同跨越終點線。

老師友善，走出教室關懷

雖然目前的教育，學生樣態多、上級交辦事務更多，但是學校裡總有一群熱心的老師，常主動關心校園事務：如帶領初來乍到的老師了解校園、傳授新進老師教學撇步、積極維護校園生態、自願輔導學生、情義相挺學校想辦理的業務...學校就是有這群可愛又可說是「雞婆」的老師，不知不覺潛移默化中，改變了校園的氣氛，受了這些老師的影響，其他老師也走出了自己忙碌的教室，一起關心同事、一起關懷學校，若再遇上親和的校長，校園氣氛就會和樂融融，有任何問題，不管是正式或非正式管道，大家都會勇於發表充分溝通來解決，來學校就好像走入另一家庭一樣。

校長與老師同在一條船上

不管是運動會、親職教育、校外教學...校內的事務，有賴校長及老師們從規劃到施行共同完成；對外的教育環境改善，如提高教師員額、增聘專職人力、年金改革合理...校長與老師們也是目標一致方向相同。所以不管內內外外，可謂同在一條船上禍福與共休戚相倚。在這樣的環境下，若一個要往東，另一個要往西，肯定會在原地打轉；大家商量好方向，穩健開船，才能共同駛向光明的航道。誰不希望每天上班開開心心，與同事朋友建立良好情誼？─如沐春風的校園，需要領導者與同仁的互相關懷、用心經營與善巧智慧來達成。

【台灣要幸福】給予實質照顧服務，增加就業降低減村危機

文／陳來紅

少子化，高齡化彷彿二個颶颱，來勢洶洶於台灣選舉之中。照顧已經不是家事，而是國家大事。週三到大溪永福國小旁聽「品書會」，這一學年的「小小書評家」只有四位小朋友，老師精心設計了「品書會」賓果遊戲，激發全校小朋友的參與感，這樣的用心良苦令人感動。丁伯強校長為孩子們努力留下影像，主任和老師廚房阿姨也為孩子準備紅豆湯，暖暖寒冬中的小小心靈。

大溪永福國小只有51名學生，這種「小小學」在桃園有18所之多，成為少子化時代的見證。(圖片取自該校臉書)

 會後，傾聽老師細數減班減少學生數的理由：阿公阿嬤去世沒人照顧而遷移的學生、父母親離婚而轉學的學生、父母工作異動的學生。其中老師提到身為愛鄉知識分 子的家長，因為老婆調職而無奈的讓兒子離開自己的母校。顯而易見的台灣村落的沒落，在少子化+高齡下，命運可料。不只台灣國家如此，鄰國日本更加嚴重。

大溪永福國小全校學生51名，比1960年代一般學校的一班學生還少。（大溪桃園市愛鎮協會提供）

〈「稻草人之鄉」——一個走向衰敗的村落〉作者原野城治報導了位於德島縣三好市海拔800公尺的山地「名頃村」。村落中稻草人的作者，是12年前從大阪返 鄉定居的綾野月見和父親兩個人生活。她之所以想到製作稻草人，是「因為回到家鄉後，本想種田，但播下種子卻一無所獲。於是就試著做起了稻草人」。這些稻草 人本來是用來防止野生動物侵害農田的，11年裡居然做了350個之多。後來成為村落中，填補人煙稀微的熱絡點綴。伴隨少子化的人口減少和老齡化的衰老，日 本這樣冠、婚、喪、祭等社會（社區）共同生活難以維持的村落越來越多，並且有走向消亡的危機。日本總務省的調查顯示，截至2013年4月，這樣的村落在日 本全國各地已多達10,091處。

台灣呢？今年有二位朋友提過教育單位的委託案，一為50所閒置小學的利用研究，一為50所大學的退場研究，不知這兩案進度如何？結案報告怎麼樣？肯定的是少子化和高齡化的衝擊，只會加劇不會降低。

「稻草人之鄉」（取材自http://www.nippon.com/hk/column/）

台北市婦女新知協會、台灣婦女團體全國聯合會、台灣防暴聯盟、台灣國際職業婦女協會、世界和平婦女會、主婦聯盟環境保護基金會、高雄市婦女新知協會，為關 注總統大選與立法委員大選，特於選舉前舉辦「2015女選民高峰會─總統〝妳〞來選」活動，將以行政院「性別平等政策綱領」及婦女國際人權法典「消除對婦 女一切形式歧視公約」（簡稱CEDAW），來檢視候選人的婦女政策白皮書。藉此深入檢視攸關婦女六大基本權益：女性參政、女性就業、性別平等、人身安全、 托育長照、食安環境的政策內涵。

 「2015女選民高峰會─總統〝妳〞來選」活動（台北市婦女新知協會 提供）

其中令人印象深刻的是～藉由立法院預算中心中央政府預算評估報告，王品教授指出「現金給付，不具永續性。建構服務體系，才是投資性福利」。以此推 論，蔡英文總統候選人主張的「照顧台灣：托育+長照+就業」之社區大家庭的整體照顧，顯然是支撐村落不會走向衰敗的良方。就業、經濟、福利三合一的良性循 環型社會，適用於都市，村落更是迫在眉睫。

王品教授指出「現金給付，不具永續性。建構服務體系，才是投資性福利」。（王品教授提供）

安心生育、專心工作、放心養老是城鄉共同一致的需求。缺乏其中任何一個支撐因素，在村落是凋閉而滅，在都市是悲劇頻頻。我們手中一 票決定幸福，幸福要如實到來，所有公民切記要長益捨短利，要服務體系，拒絕現金在手卻買不到照顧幸福。台灣公民同心來翻轉殘補救濟，堅定要求「幸福普及照顧」成真。

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本文已發表於12/13民報，原文連結：
http://www.peoplenews.tw/news/e6c89acd-bf58-4264-a6dd-57fbd1106004

作者簡介
陳來紅：1949年生於三峽老街，成長於大溪老街。婦運社運半甲子，在11家報社寫過專欄，組織多元性質的社團，擔任過民進黨陳水扁執政時，8年行政院婦權會委員和「普及照顧政策研議小組」創組召集人。現任民進黨智庫性平小組委員、綠黨綠色經濟顧問。 著作：「都市型社區合作社可行性研究」、「袋鼠媽媽讀書會」、「傳燈」、「情願心甘」、「不安於室」、主持「TAKOHAM」大溪愛鎮月刊。