文／賀光卍 劉念雲
半年多前，奮戰多年卻早被社會遺忘的529名RCA工人與亡者家屬，在台北地院完成一審階段任務，RCA與湯姆笙公司（註：RCA公司在關廠前先後轉售給奇異公司、法商湯姆笙公司，三家企業皆為本案被告，但一審未判奇異公司賠償）雖被判賠5.6億，但隨即上訴。宣判隔日，工人們難得地登上頭版，當整個台灣面對工業污染嚴重失控時，勝訴的消息成了人們無奈的安慰劑。
這樣，就夠了嗎？這麼多錢，算是贏了嗎？工傷協會協助RCA案十七年，在一審宣判後展開新一階段的組織與社會宣傳，總是有人追問著土地與水。一個高中生舉起手，直截了當地說出這樣的問句：「土地呢？還有水呢？RCA公司只賠給工人5.6億，那這麼一大塊土地汙染怎麼辦？」工人繼續與大企業進入二審戰鬥，但是土地呢？還有水呢？住在旁邊的居民都還健康嗎？他們怎麼辦？
無人聞問的整治過程
搜尋一下1994年與RCA事件相關的新聞資料，可以發現早年的報導，都將焦點放在環境污染與居民健康，直到工人們開始敏覺病痛與污染的關聯，發動組織抗爭，才讓台灣社會關注職病工殤層面。那是台灣經歷了經濟起飛年代終告完結，靠廉價勞動力賺錢的工廠大量外移到中國與東南亞，老闆跑了、廠房拆了，才掀開一地的毒。
行政院環保署從1997年3月開始針對RCA桃園廠進行土壤整治，花了兩年，處理2100公斤場址土壤，確認污染濃度已低於國家核定整治基準。另外，又在廠內設置15口抽水井，連續抽了半年共1,900萬加侖的地下水，去除的揮發性有機物量約有250公斤，仍然宣告地下水整治失敗。RCA公司此後，遲遲提不出新的整治計畫，這才突顯當時台灣完全沒有相關法令可提出裁罰！（註：同樣的邏輯，1970年台灣政府放行RCA公司來台設廠，但直到五年後，「勞工安全衛生法」才立法實施）
RCA案催生了「土地及地下水汙染整治法」，2000年立法通過後，RCA公司又拖到2005年才重新開始整治地下水。工傷協會與RCA員工關懷協會一方面進行廠內工人的集體職病訴訟，另一方面在2009年初得知，RCA地下水將在同年4月28日宣告整治完成，於是趕緊要求桃園縣環保局及行政院環保署，讓我們列席「RCA桃園廠地下水污染整治審查會議」，進場監督。那是我們第一次參與環境汙染專業審查會議，也是RCA汙染整治過程，首度開放人民參與！
是工傷者，也是汙染受害居民！
顧問公司先報告整治地下水結果，再由官方邀請的專家提問與建議，工傷協會的工作者與RCA工人代表們正努力理解專業術語，RCA公司代理人即理律法律事務所的律師，卻對主席提出抗議，指控我們是為了RCA訴訟利益，到會議上干擾整治進度。工傷協會的專員賀光卍馬上反駁，RCA工人既是長期在廠內接觸有機溶劑的受害者，更兼具桃園居民身分，是遭受RCA公司汙染地下水的受害者！誰說我們沒權力旁聽？自此，我們持續參與整治會議至今，也開啟了對整治方案的各種疑問。
舉例而言，地下水是流動的（流向如圖中紅線處），因此污染區域在四十年間早已延伸至廠區外，這是稍微了解水文地理的桃園居民都可想像的道理。但令人氣憤的是，在2009年初的整治會議上，我們發現政府竟未要求RCA公司整治廠區外汙染區域！儘管我們當場要求擴大整治範圍，RCA公司的委任律師卻詭辯，目前為止無法證明廠外汙染與RCA公司有關，再者，早期廠區附近還有很多工廠，水中驗出的三氯乙烯、四氯乙烯恐怕另有污染源，對此，審查委員現場居然難以反駁。
2012年12月，RCA公司向環保署提出第三次整治變更計畫，工傷協會與RCA員工關懷協會發動抗議，並對社會說明RCA污染地下水蔓延廠外至少1公里，此區雖然改建為公寓大樓林立，仍有一個面積約三分之一RCA公司大小的埤塘在此。誰能保證幾十年來沒有人吃下埤塘裡的魚，或飲用地下水，造成疾病傷害？根據最新一次（2015年11月）RCA公司變更整治計畫，桃園市環保局要求將廠外汙染列入整治，RCA公司雖然提出各種技術理由，最後仍承諾再花三年將廠區外一併整治。
企業與政府聯手造成汙染，都該對人民負責！
這次，我們除了繼續參與會議以外，也想邀請更多桃園市民，加入監督的行列。桃園市內有18個工業區，是全台灣縣市中數量最多的，而有多少工廠建築物下的土地與水，汙染尚未揭露？
走過十七年，RCA案留給台灣社會的不僅是工傷求償經驗，更指出企業與政府聯手造成環境污染，不分廠內廠外的受害者都該起身監督，追究責任。最近台南地院判決，中石化安順廠因排放戴奧辛造成周遭居民罹患糖尿病以及癌¬症，中石化公司、經濟部共需賠償1.6億。今年八月，七十四位台西鄉民聯合向六輕提出污染傷害訴訟，請求賠償超過七千萬元，而PM2.5的恐慌已經擴散全台灣。如果你就是遭受RCA汙染的受害居民，或是想要一起了解整治資訊、參與監督的朋友，請和工傷協會聯絡！（人民民主陣線／工傷協會 賀光卍0972-775494、劉念雲0921-814241，e-mail: 1992tavoi@gmail.com）
＊RCA桃園廠汙染小檔案：
RCA污染區域位於桃園市中山路與文中路之間，廠房占地約7.2公頃(位置如圖)，RCA公司經產權轉移，先後為美國奇異公司（GE）、法國湯姆笙公司所持有，1992年10月關廠，且於同年被長億集團宏億建設以低於於市價收購土地。RCA桃園廠內曾使用的有機溶劑，含有多達二十多種有機化學物質，銅、鋅、鎳等重金屬也隨著RCA公司任意傾倒，而污染土壤與地下水。一九九四年污染事件遭到揭發，RCA桃園廠及竹北廠土地，連續二十多年違法傾倒有毒廢料。此後，環保署成立調查專案小組，同年工研院完成RCA桃園廠附近民井地下水分析報告，發現土壤與地下水 中共含有二氯乙烷、二氯乙烯、四氯乙烯、三氯乙烷、三氯乙烯等十二種氯化物，其中四氯乙烯更高達，比飲用水標準的超過將近一千倍。
半年多前，奮戰多年卻早被社會遺忘的529名RCA工人與亡者家屬，在台北地院完成一審階段任務，RCA與湯姆笙公司（註：RCA公司在關廠前先後轉售給奇異公司、法商湯姆笙公司，三家企業皆為本案被告，但一審未判奇異公司賠償）雖被判賠5.6億，但隨即上訴。宣判隔日，工人們難得地登上頭版，當整個台灣面對工業污染嚴重失控時，勝訴的消息成了人們無奈的安慰劑。
這樣，就夠了嗎？這麼多錢，算是贏了嗎？工傷協會協助RCA案十七年，在一審宣判後展開新一階段的組織與社會宣傳，總是有人追問著土地與水。一個高中生舉起手，直截了當地說出這樣的問句：「土地呢？還有水呢？RCA公司只賠給工人5.6億，那這麼一大塊土地汙染怎麼辦？」工人繼續與大企業進入二審戰鬥，但是土地呢？還有水呢？住在旁邊的居民都還健康嗎？他們怎麼辦？
無人聞問的整治過程
搜尋一下1994年與RCA事件相關的新聞資料，可以發現早年的報導，都將焦點放在環境污染與居民健康，直到工人們開始敏覺病痛與污染的關聯，發動組織抗爭，才讓台灣社會關注職病工殤層面。那是台灣經歷了經濟起飛年代終告完結，靠廉價勞動力賺錢的工廠大量外移到中國與東南亞，老闆跑了、廠房拆了，才掀開一地的毒。
行政院環保署從1997年3月開始針對RCA桃園廠進行土壤整治，花了兩年，處理2100公斤場址土壤，確認污染濃度已低於國家核定整治基準。另外，又在廠內設置15口抽水井，連續抽了半年共1,900萬加侖的地下水，去除的揮發性有機物量約有250公斤，仍然宣告地下水整治失敗。RCA公司此後，遲遲提不出新的整治計畫，這才突顯當時台灣完全沒有相關法令可提出裁罰！（註：同樣的邏輯，1970年台灣政府放行RCA公司來台設廠，但直到五年後，「勞工安全衛生法」才立法實施）
RCA案催生了「土地及地下水汙染整治法」，2000年立法通過後，RCA公司又拖到2005年才重新開始整治地下水。工傷協會與RCA員工關懷協會一方面進行廠內工人的集體職病訴訟，另一方面在2009年初得知，RCA地下水將在同年4月28日宣告整治完成，於是趕緊要求桃園縣環保局及行政院環保署，讓我們列席「RCA桃園廠地下水污染整治審查會議」，進場監督。那是我們第一次參與環境汙染專業審查會議，也是RCA汙染整治過程，首度開放人民參與！
是工傷者，也是汙染受害居民！
顧問公司先報告整治地下水結果，再由官方邀請的專家提問與建議，工傷協會的工作者與RCA工人代表們正努力理解專業術語，RCA公司代理人即理律法律事務所的律師，卻對主席提出抗議，指控我們是為了RCA訴訟利益，到會議上干擾整治進度。工傷協會的專員賀光卍馬上反駁，RCA工人既是長期在廠內接觸有機溶劑的受害者，更兼具桃園居民身分，是遭受RCA公司汙染地下水的受害者！誰說我們沒權力旁聽？自此，我們持續參與整治會議至今，也開啟了對整治方案的各種疑問。
舉例而言，地下水是流動的（流向如圖中紅線處），因此污染區域在四十年間早已延伸至廠區外，這是稍微了解水文地理的桃園居民都可想像的道理。但令人氣憤的是，在2009年初的整治會議上，我們發現政府竟未要求RCA公司整治廠區外汙染區域！儘管我們當場要求擴大整治範圍，RCA公司的委任律師卻詭辯，目前為止無法證明廠外汙染與RCA公司有關，再者，早期廠區附近還有很多工廠，水中驗出的三氯乙烯、四氯乙烯恐怕另有污染源，對此，審查委員現場居然難以反駁。
2012年12月，RCA公司向環保署提出第三次整治變更計畫，工傷協會與RCA員工關懷協會發動抗議，並對社會說明RCA污染地下水蔓延廠外至少1公里，此區雖然改建為公寓大樓林立，仍有一個面積約三分之一RCA公司大小的埤塘在此。誰能保證幾十年來沒有人吃下埤塘裡的魚，或飲用地下水，造成疾病傷害？根據最新一次（2015年11月）RCA公司變更整治計畫，桃園市環保局要求將廠外汙染列入整治，RCA公司雖然提出各種技術理由，最後仍承諾再花三年將廠區外一併整治。
企業與政府聯手造成汙染，都該對人民負責！
這次，我們除了繼續參與會議以外，也想邀請更多桃園市民，加入監督的行列。桃園市內有18個工業區，是全台灣縣市中數量最多的，而有多少工廠建築物下的土地與水，汙染尚未揭露？
走過十七年，RCA案留給台灣社會的不僅是工傷求償經驗，更指出企業與政府聯手造成環境污染，不分廠內廠外的受害者都該起身監督，追究責任。最近台南地院判決，中石化安順廠因排放戴奧辛造成周遭居民罹患糖尿病以及癌¬症，中石化公司、經濟部共需賠償1.6億。今年八月，七十四位台西鄉民聯合向六輕提出污染傷害訴訟，請求賠償超過七千萬元，而PM2.5的恐慌已經擴散全台灣。如果你就是遭受RCA汙染的受害居民，或是想要一起了解整治資訊、參與監督的朋友，請和工傷協會聯絡！（人民民主陣線／工傷協會 賀光卍0972-775494、劉念雲0921-814241，e-mail: 1992tavoi@gmail.com）
＊RCA桃園廠汙染小檔案：
RCA污染區域位於桃園市中山路與文中路之間，廠房占地約7.2公頃(位置如圖)，RCA公司經產權轉移，先後為美國奇異公司（GE）、法國湯姆笙公司所持有，1992年10月關廠，且於同年被長億集團宏億建設以低於於市價收購土地。RCA桃園廠內曾使用的有機溶劑，含有多達二十多種有機化學物質，銅、鋅、鎳等重金屬也隨著RCA公司任意傾倒，而污染土壤與地下水。一九九四年污染事件遭到揭發，RCA桃園廠及竹北廠土地，連續二十多年違法傾倒有毒廢料。此後，環保署成立調查專案小組，同年工研院完成RCA桃園廠附近民井地下水分析報告，發現土壤與地下水 中共含有二氯乙烷、二氯乙烯、四氯乙烯、三氯乙烷、三氯乙烯等十二種氯化物，其中四氯乙烯更高達，比飲用水標準的超過將近一千倍。
沒有留言:
張貼留言