20160328議會觀察報告-勞工局

20160328議會觀察報告-勞工局

文/王威程(在地聯盟議會觀察志工)

   桃園為台灣首屈一指工商大城，但在這繁榮的背後是靠著多少勞工所撐起，這群辛勤為台灣拚經濟的勞工族群，勞動局是他們最堅強的後盾，也該為他們謀取廣大的權益。

今日勞動局工作報告，我選出三個最多議員質詢的問題加以闡述:

第一˙通訊軟體與隱形性工時

  在智慧型手機、社群軟體普遍化之後，許多勞工都要隨時待命，而這種普遍的加班、延長工時之情況，這是現代勞工所面臨權益受損，導致私人生活過度企業化，人力銀行業者調查，高達9成7的上班族有加班狀況，平均每月加班16小時，5成1下班後仍然用手機通訊軟體處理公務，卻僅有15.4%企業會依照法規給加班費，面對這種新形態的「隱藏性加班」，勞動部表示，勞工如果在約定的工作時間外接到工作訊息，「其實並沒有勞動的義務」；僱主在下班後透過通訊軟體繼續交辦指揮工作，必須受到《勞基法》規範，僱主除了必須負擔加班費外，且加班工時「也有上限」。這些主管下班後交辦工作的通訊記錄可以妥善留存，必要時捍衛自己的權益，也希望勞動局可訂制清楚準則，方便勞工檢舉，以保障勞工權益。

第二˙勞檢處成立

  勞動檢查目前的分工是勞動部勞檢所負責勞工安全衛生法的職權，地方勞動局負責勞動基準法等涉及勞動條件的檢查。市府今年7月將成立勞動檢查處。勞動檢查分成2部分，勞動部依據「職業安全衛生法」進行勞動檢查，如工作場所職災，由勞動部職業安全衛生署檢查；直轄市政府的勞動局則依據「勞動基準法」對勞動條件進行檢查，雙方各有不同的責任及範圍。

　職業安全與勞動條件息息相關，例如不符勞動條件超時工作，可能導致工安意外事件的發生。市府獲得中央下放的權力，市府勞動局必須落實勞動條件檢查，也要與中央勞動部建立良好的聯繫制度，確保勞工權益。

第三˙就業徵才活動與中壢就業中心

   桃園為工商大城，理應提供大量就業機會，失業率卻高居六都之首，更高於全國平均值許多，勞動部委辦桃園市政府「中壢就業中心」3月10日揭牌成立，但依據數據並未顯著的成效，並聘請了72位約聘人員，如未來計畫停止，可能又造成遣散問題，目前已經成立一個月左右，也許成效不是立竿見影，但畢竟勞動部都提供如此資源，希望可以中壢就業中心可對於減少失業率有實質幫助，也可作為明年將成立桃園就業中心的參考，勞動局積極辦理多場就業徵才活動，但在後續追蹤的媒合率都有過低的現象，而且地區型就業徵才活動媒合率高達七成，但全區大型就業徵才活動卻只有兩成，究竟就業徵才活動是要追求量多質陋，或者是量少質精，但依一場就業徵才活動就需動輒花費二ˋ三十萬，理應以追求最少花費達成減緩失業率最高效益。