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2016/03/08

140519議會總質詢觀察報告

文/潘忠政

輪到總質詢的議員是:吳宗憲(觀音)、呂淑珍(八德)、周玉琴(楊梅)、李麗珠(龜山)

今日議員所談的都是各自鄉鎮市的議題,內容可上網自行觀看(http://www.ustream.tv/channel/ccpan),我把相關心得納入整體評論。

今天議會監督因為自由時報地方版頭條報導【議會定期會工作報告 10議員零出席】,引起民進黨楊梅市籍議員張火爐來嗆聲,說他每天都出席,這樣報導會對他造成負面影響。我表示所公布的資料是指【質詢次數】,並非出席次數,出席資料應該是公開資料,可惜議會卻不給,我們也只好公布質詢資料。張說我們平時還有書面質詢啊,你不知道怎麼可以這樣公布。我回說這就是我們觀察的數據,這是事實啊!對方就說:好,你們就繼續這樣監督看看!語帶威脅。

相較於張火爐的氣極敗壞,國民黨議員倒是有涵養多了。今天質詢的兩個國民黨議員在局處工作報告時掛零,另外兩個只有一次。掛零之一的吳宗憲議員還和我親切打招呼。

今天自由時報的報導末端有針對掛零議員做採訪,內容如虛線間:
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被點名出席掛零的十名議員們紛紛表示,民意代表的主要工作是反映民意與選民服務,他們平常就常與縣府各局處進行溝通,只靠一年二次的工作報告,根本緩不濟急。

王淳長說,做得好不好,選民點滴在心頭,每四年一次的選舉就可見真章,不勞桃園在地聯盟費心;李雲強指出,他透過臉書的服務案件每年都有數百件,可受檢驗;吳宗憲表示,他為很多學校爭取防漏、廁所改建等,這些成果不是光站在議事堂質詢就可看出來;葉明月則不解地說,縣長進行施政報告時,她就有發言,後來多次登記發言都排在廿幾號,但在議場等候二、三小時只為了十分鐘的發言根本是浪費時間,還不如用於選民服務。
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我直接針對以上內容作回應

1. 議員關心自己家鄉議題是天經地義,但若只關心家鄉議題而沒有宏觀去關照整個縣政的問題,就會陷入見樹不見林的視野,不利縣政發展,非全體縣民之福。

2. 沒錯,如果只靠一年兩次的工作報告絕對緩不濟急,但放棄定期大會的工作質詢更是因噎廢食之舉。

3. 議員所提的選民服務,正如校園裡的晨會時所要討論的事物,屬日常性、瑣碎性的事務;定期大會則如同學校的校務會議,是針對長期性的、整體性的縣政討論,功能格局是大不相同的。(雖然議員們大多把工作質詢瑣碎化)

4. 本縣議會工作質詢會讓議員覺得浪費時間,主要是因為議事主軸方向已散漫成慣性,再加上黨團的功能沒有發揮,所以就淪為一人一把號,各吹各的調,造成既浪費時間又沒有效率的結果。這就有賴具遠見、有企圖心的議員去進行改造。(據聞議長有很大的Power,問題是他願意嗎?)

5. 四年一次的選民考驗,選出的可能是會服務、會選舉的議員,但不代表是好議員。我們期待能在桃園看到真正高瞻遠矚的好議員。

附件:媒體報導
桃園在地聯盟公布觀察結果

〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園在地聯盟公布桃園縣議會本次定期會工作報告議員出席情形,有十人出席次數掛零,分別為無黨籍王淳長、莊玉輝,民進黨許森能,與國民黨的李雲強、梁為超、吳宗憲、呂淑真、葉明月、洪國治、李訓求。

桃園在地聯盟總召潘忠政表示,這份議員質詢量化表,只是忠實反映工作報告期間,議員在議事堂上發言次數,與問政品質並沒有絕對關係。但他說,議員的職責是為民喉舌,最好的管道就是在議事堂質詢,呼籲議員諸公們還是得多出席發言質詢。

本次縣議會定期會工作報告有縣長進行施政報告,與二十九個局處、桃園航空城公司、桃園大眾捷運公司的工作報告,除了財政局、主計處在同一天報告,其餘都是一個單位安排一天,總計有卅一天進行工作報告。
陳宗義、陳美梅出席29次最多

桃園在地聯盟另統計民進黨陳宗義、國民黨陳美梅出席廿九次最多,其次是國民黨劉茂群廿七次、民進黨黃傅淑香廿五次、無黨籍劉邦鉉廿三次。

僅出席一次的議員有民進黨籍郭蔡美英、許清順、黃智銘、張火爐,無黨籍張運炳、劉曾玉春與國民黨籍陳瑛、周玉琴、李麗珠等九人。

格局、議會功能

被點名出席掛零的十名議員們紛紛表示,民意代表的主要工作是反映民意與選民服務,他們平常就常與縣府各局處進行溝通,只靠一年二次的工作報告,根本緩不濟急。

王淳長說,做得好不好,選民點滴在心頭,每四年一次的選舉就可見真章,不勞桃園在地聯盟費心;李雲強指出,他透過臉書的服務案件每年都有數百件,可受檢驗;吳宗憲表示,他為很多學校爭取防漏、廁所改建等,這些成果不是光站在議事堂質詢就可看出來;葉明月則不解地說,縣長進行施政報告時,她就有發言,後來多次登記發言都排在廿幾號,但在議場等候二、三小時只為了十分鐘的發言根本是浪費時間,還不如用於選民服務。

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