文／黃仲豪 聯盟志工
今天只有上午能來旁聽，以下是上午的摘要
【議事進行】
1.教育經費很多議員都在關心，但是從發言內容可以明顯分出高下，有的針對各項目頻頻發問、追根究柢，相關數字和事實都有事先蒐集和查證，代表平時有做功課；有的就是虛晃一招，不具體、沒焦點、沒有要求行動或回應
2.審查預算和質詢的界線很模糊，很多議員都是在做業務質詢，叮嚀哪些地方需要加強，和預算其實沒關係，畢竟預算被刪除，更難做事，所以議員比較常提到的反而是哪些地方明年預算要多編一些，而不是那些應該要減少
【主要關注重點】
1.桃園不愧是體育大縣，體育經費成為上午的焦點，各議員都在替運動團隊爭取經費。但是目前重戰績、輕學業的發展方式，對中小學生真的是好事嗎？
2.第二個關注焦點就是幼兒園，各議員皆不遺餘力的為選區爭取設立公立幼兒園或補助私幼，就這點要肯定議員有在關心選民切身之痛！
3.家庭教育中心本來是個冷衙門，但是今天卻被議員發現好像蠻涼的，中心主任又一問三不知，預算被擱置也是理所當然，算是今天上午唯一被議員把關到的預算
以下是150313上午的預算審查摘要
主席：劉茂羣
********************************************
【教育局】
詹江村：營養午餐預算編列在哪裡？（在53頁）
黃婉如：羅浮國小的老師調到雅加達教書，還要補助羅浮國小53萬請代課老師，這位老師已經去了好幾年，要查明是否是因為他在海外有事業或其他原因？
教育：海外學校支援有其意義，如果海外單位需要這位老師留下來，就會延續下去
萬美玲：909萬的補救教學的對象和方式？目前都是家長送去補習班自己補救啊！會後請把詳細的執行計畫提供給議員
教育：對象是國英數較落後的國中小學生，用第八節的時間進行
黃婉如：資源班算是補救教學嗎？身障也算嗎？請把資源班的定義給本席
教育：資源班不算補救教學
【主要關注－體育經費】
萬美玲：247萬補助五校的體育器材，為何是這五校？其他學校可能也有體育特色，但是沒有提出申請，也沒有場地，有些球類運動都跑到地下室去進行了，請教育局了解每一所學校遇到的器材和場地問題，向本席回報。
教育：因為這五校有提出申請，經教育部核定後補助
陳治文：大溪區也有很多學校提出需求，本席和教育局也會勘過很多次，可是都沒有列入這五校，為什麼？
教育：這筆是教育部補助的經費，教育局有另編體育器材1000萬、遊戲器材3000萬給全市中小學（但是這些錢是給全市所有中小學一起用的）
謝彰文：平興國中的PU跑道，坑坑疤疤，從100年拖到現在，教育局只會請學校提起訴訟
教育：今年會維修完工
萬美玲：獎勵聘任專任運動教練的經費，是用在哪裡？很多都是後援會自行聘任，請教育局普查需求
教育：專任運動教練目前66位，獎勵是用在人事費，但是還是不夠
陳治文：專任運動教練是由學校提需求，任用標準也尊重學校，過去有發生聘任人選不符資格，被教育部取消資格，未來要避免發生
教育：專任運動教練遴選標準是由局來訂定
【主要關注－營養師和營養午餐】
陳美梅：目前全市中小學的營養師人數有多少？核撥營養師員額的門檻要降低，人數要增加。菜色上面要加強水果
教育：40班以上的學校會配營養師，目前有45位營養師
謝彰文：營養師只有17位佔正缺， 28位是約聘的，正式職的比例是全國最後一名。專業度和工作態度都有差，請全數晉用正職
趙正宇：自辦餐盒的米是來自公糧，但是外訂餐盒就不能用公糧，公糧比較便宜。既然是用於公務，應該可以讓外訂的也用公糧
萬美玲：營養師約聘會影響品質，班級數多的學校只有一名也嫌少，40班以上+學校自己有廚房的門檻太高，應該要普遍設置營養師
黃婉如：八德有學校因為減班，不足40班，營養師就被裁撤。有的學校甚至用護理師來兼任營養午餐的幹事。有些校長覺得營養師綁手綁腳，還排斥營養師，請教育局糾正。
呂淑真：營養午餐預算每位學童有3~40元，但是實際的菜色不好、量也不夠，請局長注意
徐其萬：（詢問符合聘用營養師資格的學校數）有些菜色不好，請多注意
【主要關注－運動團隊的補助費】
李柏坊：運動團隊的經費是否充足？（局長回答足夠）大溪仁善國小的外出比賽經費不足
教育：會補助交通費，比賽成績良好會另予補助
萬美玲：868萬的獎勵金分給各校根本不夠，出外比賽旅費不足，都要後援會支援，甚至因為交不出隊費，學生要退隊
教育：有補助住宿費，可以提前一天出發
陳治文：仁善棒球和僑愛足球戰績很好，但竟然還要對外募款，設備也破舊，請好好檢討
周玉琴：有那些項目有專任教練？
教育：棒球、跆拳、田徑等等
林正峰：龜山國小的教練沒薪水可領？八百多萬分給全市夠嗎？
教育：這筆是中央補助，教育局編的在基金裡面
葉明月：中壢國中的籃球不錯，但是沒有專任教練，不要只偏重棒球，要各項目都照顧到
劉勝全：體育局和基金都還有另外編體育經費，為何還是不夠？要讓體育人才留在桃園
陳麗莉：對運動選手的獎勵辦法？
教育：全中運前六名，全國性前四名有獎勵，會提供獎勵辦法給議員
陳美梅：出國比賽有補助嗎？
教育：有補助（但是沒說怎麼補助）
萬美玲：體育署補助1691萬，成立訓練站，補助辦法為何？
教育：要學校提計畫申請，會後會將辦法提供給議員
謝彰文：棒球場地太少，平鎮棒球場殘破不堪
舒翠玲：教練反應住宿和油費補助不足
教育：有住宿和交通費補助，今年會調整
劉勝全：曲棍球、橄欖球等隊伍，都沒場地，要找合格場地給他們
徐其萬：運動選手後續發展要持續追蹤和協助
陳治文：身心障礙運動績優的補助辦法？
教育：課程、設備、選手都可以申請
游吾和：不要舉辦活動來消化預算。埔心國小手球隊成績很好，但是沒有比賽經費，還要去募款
黃敬平：身心障礙預匡的39萬經費，如果不夠怎麼辦？應主動聯絡各身心障礙團體，了解其需求
教育：預算不夠會跟上級來爭取
黃婉如：小騎士闖關這部紀錄片，主角是桃園子弟，經費也是自籌，算桃園之光，但是竟然被台北市拿去拍紀錄片，在台北首映，請局長要多做橫向聯繫
教育：我也是看了紀錄片才知道這件事
李伯坊：各校體育器材不是應該一致，怎麼會補助單一學校？（教育：因該校需求特殊）
接下來審查高中預算
萬美玲：提議各高中校長自我介紹，然後就回去辦公
（各校長上來報名字，落落長）
【關注重點－特殊教育】
萬美玲：無障礙設施補助的內容？有些障礙者是騎摩托車的，斜坡如果不能騎，要清楚說明
教育：無障礙設施是補助電梯、斜坡道
黃婉如：學校有身障者，都會把身障者安排在一樓和廁所邊的教室，方便他進出，電梯都被用來載便當和營養午餐。請局長多到學校走走，規定電梯給身障學生使用
陳美梅：交通安全推廣經費是用在哪？（教育：是用在志工研習和教材）
李柏坊：大溪為何沒有社區大學？（教育：有市民大學）
李光達：桃園和武陵還沒改成市立，未來會改成市立嗎？教育發展經費有補助私校嗎？
教育：未來爭取改成市立。沒有補助私校。
葉明月：南區特殊教育中心是在興南國中，有46位特殊教育學生，但是沒有電梯，校舍破爛不堪，請局長一起來會勘
陳賴素美：特教班只有仁美國中有，交通很不方便，又超收，請在其他地區也設置特教班
萬美玲：特教助理員人數不足，或挪去支援其他業務，應增加特教助理員
舒翠玲：巡迴醫療團隊一學期只能訪校一次，應該要一個月一次，範圍要延伸到國小
【關注重點－幼兒園】
李光達：建議多辦公立幼兒園。監督私立幼兒園要多突襲檢查。私幼聘用外師亂象叢生，助理老師嚴重不足，逼得老師身兼數職
陳賴素美：新增十三校幼兒園的標準為何？請書面說明
陳美梅：幼兒園娃娃車的交通安全費用如何使用？（教育：是用在交通安全教育訓練）
郭麗華：新設南崁市立托兒所的招生規劃
徐清順：新設南崁市立托兒所的經費六千多萬，多久可以落成？（教育：預計一年）
謝彰文：私立幼兒園每位學童分到的使用面積，在扣掉辦公室、廚房等行政空間之後，常常不符法令規範，但是公立幼兒園是跟小學校園共用，可以用小學的辦公室和廚房，這樣計算不公平
蔡永芳：何謂非營利幼兒園？讀經班算不算？
教育：非營利幼兒園是由政府提供土地和建物，由非營利基金會來經營，目前桃園只有一所非營利幼兒園
李柏坊：八成幼兒還是要念私立幼兒園，教育局要補助私幼發展
教育：辦學績優的私幼會予以補助
陳麗莉：要加強公幼的設施，蘆竹的幼兒園希望都能被補助到
黃婉如：南門國小裡面有兩個幼兒園，分別設置園長和主任，怎麼會這樣？
教育：一個是市立幼兒園，一個是國小附幼
呂林小鳳：八德公立幼兒園太偏遠，設備也比不上國小附幼，名額太少，連低收入戶都擠不進去
劉勝全：蘆竹有市立幼兒園、國小附幼、社區幼兒園，但要收所有2~6歲的幼兒，還是不夠；教保員也不足，還要做行政工作，能否請國小的行政人員來兼任
教育：目前只能收3~6歲，未來以2~6歲為目標，行政人員由國小兼任的部分會研議
萬美玲：公立幼兒園名額嚴重不足，大班和中班就招滿了，小班幼兒沒辦法入學
蘇家明：少子化之下，很多學校教室都空著，請想辦法多設幼兒園
徐其萬：3800多萬的幼兒園補助，是補助哪幾所？（教育：會後提供書面名單）
袁明星：教育沒有一條預算被擱置或刪除，議員都是關心和叮嚀，升格後要更加強教育投資
【體育處】
楊朝偉：新設體育局，為何還要體育處預算？（教育：體育局4/1成立，這裡是1~3月的預算）
劉勝全：為何考績獎金是編列全年的（教育：因為2月就發放全年份的）
王浩宇：1~3月已經過完了，建議包裹通過（大會沒通過）
黃婉如：體育場只能用做體育或公益，可是都租給民間當作辦桌、尾牙、商展的空間，租給外面還會破壞場地，請改正
劉仁照：體育處和體育局員額是否會有重複？（教育：不會重複）
主席：因為體育處只有1~3月，其實都已經用完了，請議員要求補資料就好
楊朝偉：亞太聽障運動會的預算，和體育局是否有重複？
劉仁照：請提供亞太聽障運動會的預算明細，為避免跟體育局編列的有重複，請於體育局預算審議時提供明細
陳美梅：航空成棒球隊的運作情形，請會後提供資料
【家庭教育中心】
（議員要求說明家教中心的業務）
王浩宇：有替代役反應平常沒什麼人去，很涼；弱勢家庭都不知道有這個單位
家教：平日主要是專線，全年有四百多通（王浩宇：這樣一天才一通），活動多半在假日，知名度也在極力推廣
李光達：外配有包括在服務對象嗎？
家教：多元家庭都是服務對象
謝彰文：計畫內容和預期成果應該要寫明，只寫按計畫、按上級指示、如期執行，這都是基本的，各局處應寫明預期效果
主席：請主計要求各局處要寫明預期效果
黃婉如：家教中心主任兼任議會聯絡人和督學，請找人專任（主席：請議員針對預算發言）
蔡永芳：1300多萬的辦理各項活動經費，請說明是辦理什麼活動？只要舉一個實際的例子，包括內容和主題
家教：活動是由學校申請，派志工去辦理（但是真的連一個活動都講不出來、講不清楚）
蔡永芳：提議擱置
陳賴素美：反對擱置
主席：裁示擱置
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中午休息
（作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工）
今天只有上午能來旁聽，以下是上午的摘要
【議事進行】
1.教育經費很多議員都在關心，但是從發言內容可以明顯分出高下，有的針對各項目頻頻發問、追根究柢，相關數字和事實都有事先蒐集和查證，代表平時有做功課；有的就是虛晃一招，不具體、沒焦點、沒有要求行動或回應
2.審查預算和質詢的界線很模糊，很多議員都是在做業務質詢，叮嚀哪些地方需要加強，和預算其實沒關係，畢竟預算被刪除，更難做事，所以議員比較常提到的反而是哪些地方明年預算要多編一些，而不是那些應該要減少
【主要關注重點】
1.桃園不愧是體育大縣，體育經費成為上午的焦點，各議員都在替運動團隊爭取經費。但是目前重戰績、輕學業的發展方式，對中小學生真的是好事嗎？
2.第二個關注焦點就是幼兒園，各議員皆不遺餘力的為選區爭取設立公立幼兒園或補助私幼，就這點要肯定議員有在關心選民切身之痛！
3.家庭教育中心本來是個冷衙門，但是今天卻被議員發現好像蠻涼的，中心主任又一問三不知，預算被擱置也是理所當然，算是今天上午唯一被議員把關到的預算
以下是150313上午的預算審查摘要
主席：劉茂羣
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【教育局】
詹江村：營養午餐預算編列在哪裡？（在53頁）
黃婉如：羅浮國小的老師調到雅加達教書，還要補助羅浮國小53萬請代課老師，這位老師已經去了好幾年，要查明是否是因為他在海外有事業或其他原因？
教育：海外學校支援有其意義，如果海外單位需要這位老師留下來，就會延續下去
萬美玲：909萬的補救教學的對象和方式？目前都是家長送去補習班自己補救啊！會後請把詳細的執行計畫提供給議員
教育：對象是國英數較落後的國中小學生，用第八節的時間進行
黃婉如：資源班算是補救教學嗎？身障也算嗎？請把資源班的定義給本席
教育：資源班不算補救教學
【主要關注－體育經費】
萬美玲：247萬補助五校的體育器材，為何是這五校？其他學校可能也有體育特色，但是沒有提出申請，也沒有場地，有些球類運動都跑到地下室去進行了，請教育局了解每一所學校遇到的器材和場地問題，向本席回報。
教育：因為這五校有提出申請，經教育部核定後補助
陳治文：大溪區也有很多學校提出需求，本席和教育局也會勘過很多次，可是都沒有列入這五校，為什麼？
教育：這筆是教育部補助的經費，教育局有另編體育器材1000萬、遊戲器材3000萬給全市中小學（但是這些錢是給全市所有中小學一起用的）
謝彰文：平興國中的PU跑道，坑坑疤疤，從100年拖到現在，教育局只會請學校提起訴訟
教育：今年會維修完工
萬美玲：獎勵聘任專任運動教練的經費，是用在哪裡？很多都是後援會自行聘任，請教育局普查需求
教育：專任運動教練目前66位，獎勵是用在人事費，但是還是不夠
陳治文：專任運動教練是由學校提需求，任用標準也尊重學校，過去有發生聘任人選不符資格，被教育部取消資格，未來要避免發生
教育：專任運動教練遴選標準是由局來訂定
【主要關注－營養師和營養午餐】
陳美梅：目前全市中小學的營養師人數有多少？核撥營養師員額的門檻要降低，人數要增加。菜色上面要加強水果
教育：40班以上的學校會配營養師，目前有45位營養師
謝彰文：營養師只有17位佔正缺， 28位是約聘的，正式職的比例是全國最後一名。專業度和工作態度都有差，請全數晉用正職
趙正宇：自辦餐盒的米是來自公糧，但是外訂餐盒就不能用公糧，公糧比較便宜。既然是用於公務，應該可以讓外訂的也用公糧
萬美玲：營養師約聘會影響品質，班級數多的學校只有一名也嫌少，40班以上+學校自己有廚房的門檻太高，應該要普遍設置營養師
黃婉如：八德有學校因為減班，不足40班，營養師就被裁撤。有的學校甚至用護理師來兼任營養午餐的幹事。有些校長覺得營養師綁手綁腳，還排斥營養師，請教育局糾正。
呂淑真：營養午餐預算每位學童有3~40元，但是實際的菜色不好、量也不夠，請局長注意
徐其萬：（詢問符合聘用營養師資格的學校數）有些菜色不好，請多注意
【主要關注－運動團隊的補助費】
李柏坊：運動團隊的經費是否充足？（局長回答足夠）大溪仁善國小的外出比賽經費不足
教育：會補助交通費，比賽成績良好會另予補助
萬美玲：868萬的獎勵金分給各校根本不夠，出外比賽旅費不足，都要後援會支援，甚至因為交不出隊費，學生要退隊
教育：有補助住宿費，可以提前一天出發
陳治文：仁善棒球和僑愛足球戰績很好，但竟然還要對外募款，設備也破舊，請好好檢討
周玉琴：有那些項目有專任教練？
教育：棒球、跆拳、田徑等等
林正峰：龜山國小的教練沒薪水可領？八百多萬分給全市夠嗎？
教育：這筆是中央補助，教育局編的在基金裡面
葉明月：中壢國中的籃球不錯，但是沒有專任教練，不要只偏重棒球，要各項目都照顧到
劉勝全：體育局和基金都還有另外編體育經費，為何還是不夠？要讓體育人才留在桃園
陳麗莉：對運動選手的獎勵辦法？
教育：全中運前六名，全國性前四名有獎勵，會提供獎勵辦法給議員
陳美梅：出國比賽有補助嗎？
教育：有補助（但是沒說怎麼補助）
萬美玲：體育署補助1691萬，成立訓練站，補助辦法為何？
教育：要學校提計畫申請，會後會將辦法提供給議員
謝彰文：棒球場地太少，平鎮棒球場殘破不堪
舒翠玲：教練反應住宿和油費補助不足
教育：有住宿和交通費補助，今年會調整
劉勝全：曲棍球、橄欖球等隊伍，都沒場地，要找合格場地給他們
徐其萬：運動選手後續發展要持續追蹤和協助
陳治文：身心障礙運動績優的補助辦法？
教育：課程、設備、選手都可以申請
游吾和：不要舉辦活動來消化預算。埔心國小手球隊成績很好，但是沒有比賽經費，還要去募款
黃敬平：身心障礙預匡的39萬經費，如果不夠怎麼辦？應主動聯絡各身心障礙團體，了解其需求
教育：預算不夠會跟上級來爭取
黃婉如：小騎士闖關這部紀錄片，主角是桃園子弟，經費也是自籌，算桃園之光，但是竟然被台北市拿去拍紀錄片，在台北首映，請局長要多做橫向聯繫
教育：我也是看了紀錄片才知道這件事
李伯坊：各校體育器材不是應該一致，怎麼會補助單一學校？（教育：因該校需求特殊）
接下來審查高中預算
萬美玲：提議各高中校長自我介紹，然後就回去辦公
（各校長上來報名字，落落長）
【關注重點－特殊教育】
萬美玲：無障礙設施補助的內容？有些障礙者是騎摩托車的，斜坡如果不能騎，要清楚說明
教育：無障礙設施是補助電梯、斜坡道
黃婉如：學校有身障者，都會把身障者安排在一樓和廁所邊的教室，方便他進出，電梯都被用來載便當和營養午餐。請局長多到學校走走，規定電梯給身障學生使用
陳美梅：交通安全推廣經費是用在哪？（教育：是用在志工研習和教材）
李柏坊：大溪為何沒有社區大學？（教育：有市民大學）
李光達：桃園和武陵還沒改成市立，未來會改成市立嗎？教育發展經費有補助私校嗎？
教育：未來爭取改成市立。沒有補助私校。
葉明月：南區特殊教育中心是在興南國中，有46位特殊教育學生，但是沒有電梯，校舍破爛不堪，請局長一起來會勘
陳賴素美：特教班只有仁美國中有，交通很不方便，又超收，請在其他地區也設置特教班
萬美玲：特教助理員人數不足，或挪去支援其他業務，應增加特教助理員
舒翠玲：巡迴醫療團隊一學期只能訪校一次，應該要一個月一次，範圍要延伸到國小
【關注重點－幼兒園】
李光達：建議多辦公立幼兒園。監督私立幼兒園要多突襲檢查。私幼聘用外師亂象叢生，助理老師嚴重不足，逼得老師身兼數職
陳賴素美：新增十三校幼兒園的標準為何？請書面說明
陳美梅：幼兒園娃娃車的交通安全費用如何使用？（教育：是用在交通安全教育訓練）
郭麗華：新設南崁市立托兒所的招生規劃
徐清順：新設南崁市立托兒所的經費六千多萬，多久可以落成？（教育：預計一年）
謝彰文：私立幼兒園每位學童分到的使用面積，在扣掉辦公室、廚房等行政空間之後，常常不符法令規範，但是公立幼兒園是跟小學校園共用，可以用小學的辦公室和廚房，這樣計算不公平
蔡永芳：何謂非營利幼兒園？讀經班算不算？
教育：非營利幼兒園是由政府提供土地和建物，由非營利基金會來經營，目前桃園只有一所非營利幼兒園
李柏坊：八成幼兒還是要念私立幼兒園，教育局要補助私幼發展
教育：辦學績優的私幼會予以補助
陳麗莉：要加強公幼的設施，蘆竹的幼兒園希望都能被補助到
黃婉如：南門國小裡面有兩個幼兒園，分別設置園長和主任，怎麼會這樣？
教育：一個是市立幼兒園，一個是國小附幼
呂林小鳳：八德公立幼兒園太偏遠，設備也比不上國小附幼，名額太少，連低收入戶都擠不進去
劉勝全：蘆竹有市立幼兒園、國小附幼、社區幼兒園，但要收所有2~6歲的幼兒，還是不夠；教保員也不足，還要做行政工作，能否請國小的行政人員來兼任
教育：目前只能收3~6歲，未來以2~6歲為目標，行政人員由國小兼任的部分會研議
萬美玲：公立幼兒園名額嚴重不足，大班和中班就招滿了，小班幼兒沒辦法入學
蘇家明：少子化之下，很多學校教室都空著，請想辦法多設幼兒園
徐其萬：3800多萬的幼兒園補助，是補助哪幾所？（教育：會後提供書面名單）
袁明星：教育沒有一條預算被擱置或刪除，議員都是關心和叮嚀，升格後要更加強教育投資
【體育處】
楊朝偉：新設體育局，為何還要體育處預算？（教育：體育局4/1成立，這裡是1~3月的預算）
劉勝全：為何考績獎金是編列全年的（教育：因為2月就發放全年份的）
王浩宇：1~3月已經過完了，建議包裹通過（大會沒通過）
黃婉如：體育場只能用做體育或公益，可是都租給民間當作辦桌、尾牙、商展的空間，租給外面還會破壞場地，請改正
劉仁照：體育處和體育局員額是否會有重複？（教育：不會重複）
主席：因為體育處只有1~3月，其實都已經用完了，請議員要求補資料就好
楊朝偉：亞太聽障運動會的預算，和體育局是否有重複？
劉仁照：請提供亞太聽障運動會的預算明細，為避免跟體育局編列的有重複，請於體育局預算審議時提供明細
陳美梅：航空成棒球隊的運作情形，請會後提供資料
【家庭教育中心】
（議員要求說明家教中心的業務）
王浩宇：有替代役反應平常沒什麼人去，很涼；弱勢家庭都不知道有這個單位
家教：平日主要是專線，全年有四百多通（王浩宇：這樣一天才一通），活動多半在假日，知名度也在極力推廣
李光達：外配有包括在服務對象嗎？
家教：多元家庭都是服務對象
謝彰文：計畫內容和預期成果應該要寫明，只寫按計畫、按上級指示、如期執行，這都是基本的，各局處應寫明預期效果
主席：請主計要求各局處要寫明預期效果
黃婉如：家教中心主任兼任議會聯絡人和督學，請找人專任（主席：請議員針對預算發言）
蔡永芳：1300多萬的辦理各項活動經費，請說明是辦理什麼活動？只要舉一個實際的例子，包括內容和主題
家教：活動是由學校申請，派志工去辦理（但是真的連一個活動都講不出來、講不清楚）
蔡永芳：提議擱置
陳賴素美：反對擱置
主席：裁示擱置
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中午休息
（作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工）
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