研討會訊息

在地聯盟月會 時間:(二)19:30pm 地點:聯盟工作室

2016/03/09

150317議會監督觀察心得

文/黃仲豪  聯盟志工

【議事進行】
1.這幾天有幾位議員經常會把三分鐘直接講完,不給局處回答或允諾的時間,這樣自說自話,好像有點失去提問的意義,不知道這些議員的目的是什麼?
2.今天會議非常流暢,進度飛快,也沒有小插曲,如果未來兩天可以保持,應該可以順利審完預算
3.議員大部分還是在詢問業務內容,這些問答其實可以用書面或是分組的方式,先期解決,不但能提供更深入的討論空間,也不用都提到大會,讓大會變得很冗長
4.議員發言的次數和比例很懸殊,但也不能說少發言的就不認真,畢竟發言要有目標,發言沒內容,好像有講有交代,也沒什麼意義

【主要關注】
1.捷運和台鐵地下化:不愧是每次選舉的重點之一,被問得很細,尤其是地下化的技術和進度。有位議員屢屢挑戰地下化的可行性,但是每次開口都要先說"我是支持地下化啦",看來選民壓力還是很大XD
2.觀光推廣活動:活動型的預算,議員意見很多,也泰半認為過去辦活動成效不彰,到底要怎樣才能辦出有效果的活動呢?
3.跨年和南北平衡:每位議員都在為各自的選區爭取活動,反而魯明哲議員提出跨年就固定在桃園區辦,中壢區辦搖滾季就好,殊為難得

【旁聽心得】
1.市政府公務員幾千人,議員要了解每個人的業務是不可能的,所以大部分時間還是在詢問業務內容,局處只要引用法規、辦法或計畫就可以回答。這樣龐大的資訊不對稱,讓議員其實缺乏子彈,很少能針對實質內容作深入的挑戰。實在是需要民間智庫或是集合議員助理的資源,並培養對特定領域的專業,才能作實質的審查。
2.經常性的維持費用,本來就沒什麼空間增減,所以議員很少詢問。而活動和補助型的預算,因為每年的規劃和補助對象都可以不同,所以再度成為議員關注焦點,這也是未來民間力量可以監督的重點。
3.議員都有選區的壓力,又只能刪除預算,不能增加預算,所以投鼠忌器,怕錢沒了,事情也作不了,反而影響民眾的利益。除非有絕對把握,議員都不輕易提刪除,而擔任過地方首長的議員,相對就比較能掌握執行上可能有浪費或節省空間的預算項目

本日MVP:舒翠玲議員發言次數遙遙領先,但是我最喜歡魯明哲、李光達、和黃婉如議員的發言內容,因為有實際的質詢標的,也有實質的作法建議。而蔡永芳議員好像有特異功能,這幾天發言次數很少,但是幾乎都能挖出局處不合理和不足之處,他是有讀心術嗎?

(作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工)

以下是150317上午的預算審查摘要
主席:謝彰文
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主席:衛生局今天可能不會那麼早被審查到,請局長介紹同仁,之後先回去辦公,稍晚再來

交通局
軌道建設科
陳美梅:6億1千萬的捷運規劃,怎麼沒看到棕線?綠線有兩站的出口有問題是嗎?
交通:棕線的規劃費前年就已經支出了,目前是中央退回請桃園市修正,前兩星期才重新報部。綠線那兩站會持續跟民眾溝通
舒翠玲:我很支持台鐵地下化,但是請問為何前任市長要選擇高架?應該是經費和時程的原因吧?地下化要如何融資?
詹江村:綠線G9有站沒有出口,當地透天可以賣1200萬,徵收只給八百萬,中正路可以賣4000萬,徵收只給2000萬,這樣賤價誰會願意?你編列的預算有包括徵收的預算,這樣一定不夠
交通:我們是按時價徵收
舒翠玲:機場捷運延伸到中壢火車站地下化,台鐵如果地下化要挖到40公尺,臺灣有挖到這麼深的建築嗎?有沒有技術的問題?
王浩宇:局長之前是幫高架化辯護,現在卻幫地下化講話,你到底是支持哪一種做法?請盡快進行
交通:交通局是幕僚單位,沒有支持特定做法,只是提供資訊和分析
李家興:請議員同仁針對預算發言,不然審不完
萬美玲:綠線今年編了5億規劃費,目前進度如何?
交通:目前綜合規劃報告已報國發會,工程目前等市長核定就可以招標
詹江村:萬一為了紅線(台鐵)地下化要變更設計,綠線5億的規劃費不就是丟到水裡?
交通:綠線規劃時會考慮台鐵地下化,和桃園車站共構處也會考慮,即使開挖40米也沒問題
舒翠玲:如果地下化,平鎮設站會取消嗎?
交通:如果地下化,平鎮會改為地下站
黃婉如:綠線有兩站沒有出口,怎麼辦?已經溝通四年了耶。大廟要怎麼閃?
交通:持續和民眾溝通,會請示市長聯合開發辦法是否可以修正。大廟會往北從廟的右方通過,不穿過大廟下方
李光達:5億是支出嗎?現在有直播,不要被錯誤引導。就環評而言,地下化影響環境還比較小,市民關心的是還要多久才會好
交通:這5億是市政府投入軌道基金,是投資不是支出
陳志謀:(主席提醒要針對預算發言)程序問題-時間到的鈴聲太大,局長答覆和議員質詢都被蓋掉

第一預備金
輕騎過關

附屬機關
捷運工程處
輕騎過關

交通局審查完畢
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觀光旅遊局
局本部
黃婉如:建議導覽折頁印一些英文的,未來能提供語音導覽
觀光:今年五月會印中英日三種語言的折頁,語音導覽會研究
李光達:520萬的洽公區調整是什麼?拼音會用哪種拼音,漢語還是通用?漢語拼音很多我還念不出來
觀光:辦公區有民眾會來洽公,會在前面設置一塊洽公區;拼音會全市一致

觀光旅遊工作
葉明月:龍岡米干節要怎麼辦理?不是燒錢才能達到目的。北橫旅遊節400萬,要怎麼辦理?
觀光:龍岡米干節去年經費225萬,今年增加到300萬,人次希望能突破十萬人。北橫旅遊節今年強調平日也能來旅遊,希望能來客突破二十萬人
陳美梅:辦理走春行程和元宵相關活動的經費400萬,要怎麼使用?補助公所元宵節是哪個區公所?跨年晚會希望還是在桃園區辦理
觀光:是預畫明年元宵行程,補助龍潭區公所的龍元宮元宵活動
楊朝偉:交通部"臺灣好行"平常根本沒人坐,你要帶動"東都心"-龍潭、大溪、復興的觀光發展
觀光:今年希望能強調持續性、遊客平日也能來玩、並和地方合作
陳賴素美:委託公所辦理元宵節和元宵節走春是同樣的工作嗎?明年可以讓楊梅發揮一下嗎?跨年晚會可以南北輪流嗎?
觀光:兩個元宵節活動不同,一個是明年元宵走春行程,另一個是龍潭區公所的龍元宮元宵活動
黃傅淑香:跨年晚會應該要給桃園當地的團體、學生、老師表演,不一定要知名藝人才能吸引民眾
觀光:今年會納入
李柏坊:石門觀光節和石門觀光活魚是重複的嗎?希望能包括到附近的商家
觀光:一個是公所的活動,另一個是本局的石門活魚節
劉茂羣:跨年晚會要就請最大牌的,不然就才藝化,凸顯特色,不要請過氣藝人了。各觀光節有什麼不一樣、創新的地方?
閻中傑:過去石門活魚很不成功,商家都不參加,只是造成交通阻塞,又只有一天行情,當地生意沒有變好,活動只是燒錢,希望今年能突破
袁明星:市長答應跨年晚會要在中壢辦,魯明哲議員在擔任中壢市長時自辦的跨年晚會很成功,人來的比在桃園區辦的還多,你要比他更成功
陳志謀:去年跨年晚會有來多少人(觀光:十萬人),我們龜山年輕人跨年都去台北啦!你一定要請最大咖的藝人,才能吸引年輕人。你辦活動要有效益、成果
詹江村:如果跨年要去中壢、燈會要去龍潭,那水蜜桃和米干、活魚要不要來桃園區辦?明年全國燈會要去青埔,不是在幫青埔炒地皮嗎?南北平衡會造成另一種不公平
舒翠玲:A咖藝人到了跨年就變天價,不應該用納稅人的錢哄抬藝人價錢
陳治文:跨年要多一些年輕人的元素,因為跨年有七、八成都是年輕人來,要多給學校團體舞台;北橫旅遊節不要淪為消化預算,要不是搭到水蜜桃季,本身的效益一定不高
魯明哲:訴求年輕人的活動,每年南桃園就是搖滾音樂季,北桃園就是跨年,這樣才公平,請建議市長不要變來變去。龍岡米干節的場地巷子太小,外地人開車進不來,部分活動要拉到更開闊的場地辦理
李光達:為何用"委託"公所,不是交辦嗎?(觀光:是今年已經辦理的,明年不會用這個詞)辦活動的地點,就依照你的專業處理
舒翠玲:北橫旅遊節的內容?最近缺水,你辦活動的地方都在集水區,要注意環保
觀光:宣傳水蜜桃、角板山、拉拉山,並強調平日旅遊
黃婉如:衛生局要跟觀光局長學,什麼問題都回答"是",不要有太多意見。石門活魚節500萬一下就燒掉了,變成消費券還比較受歡迎;跨年要請桃園有才藝的人來表演
觀光:會用部分經費來提振消費
陳麗莉:辦活動一定要考慮停車位,蘆竹燈會塞車塞了四公里。元宵走春是什麼?財政集中之後,就把預算集中,辦大型活動
觀光:元宵走春是結合各元宵活動的套裝行程。
劉曾玉春:中壢中平商圈能否編些預算宣傳?
趙正宇:跨年的平面電子廣播媒體預算要600萬,晚會本身750萬,總共1350萬,以後不要花這麼多錢。出國旅費102萬的內容?
觀光:旅費都是核實編列
OOO:明年桃園燈會要多少預算?(觀光:四億)會跟企業募款嗎?(觀光:會)不要變成不樂之捐。今年去台中燈會觀摩,明年一定要做得更好
陳美梅:邀請旅遊業者踩線活動的內容?希望加強觀光宣傳品和折頁
觀光:踩線去年有兩場,今年會擴大成六場,配合季節和各地特色
魯明哲:有全國燈會,怎麼還有桃園燈會的預算?(觀光:這是今年已經辦理花掉的)旅展不要只去附近國家的,歐美的旅展也要去,把桃園推廣出去
呂淑真:行銷1000萬的預算要怎麼花?明年全國燈會的預算還沒編
觀光:購買平面媒體350萬、電子媒體650萬
吳春芳:今年龍潭燈會,攤位的費用太貴,攤商都虧錢
徐玉樹:北部觀光最成功的就是宜蘭,觀光是宜蘭的全民運動。過去桃園都是找廠商消化預算,沒有為地方留下東西
陳治文:旅展差旅費的效益何在?要注重旅客回流率
觀光:效益可以看桃園的住宿率,以後會把住宿率放入檢討報告
舒翠玲:今年桃園燈會主燈兩三個,其他都是攤販,花了多少錢?預算還沒通過怎麼能動支?
觀光:小提燈200萬,活動本身400萬
李光達:什麼是踩線活動?觀光局辦活動的總預算就要2億6千萬,研考一定要追蹤
觀光:邀請旅遊業者先來試玩,就叫踩線
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休息十分鐘
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葉明月:請說明旅展費用,和旅費是否有重複?
觀光:參加旅展是國內和國外(馬來西亞、新加坡、香港、昆明、東京)各五場,旅費是工作人員差旅費
陳麗莉:有筆750萬的規劃費是要怎麼用?觀光景點的廁所清潔要注意
觀光:那是向中央爭取跨域亮點計畫4億補助的規劃費、顧問費、還有要開發100個野餐點
郭麗華:有筆350萬是要怎麼用?
觀光:200萬是虎頭山的規劃費、150萬全市步道調查
吳春芳:步道規劃費有包括小烏來嗎?(觀光:有)小烏來很有潛力,到第三次通盤檢討,前後已經花了二十年,進度要加快
陳志謀:虎頭山有都市計畫保留地的農地,那是要改成建地的保留地,要尊重當地居民的意見,苗圃和國防部荒廢的營地要拿來利用,要做自行車道不能占用原有居民的道路
陳美梅:虎頭山的動線和停車有待加強
徐玉樹:假日北部遊客都跑到復興鄉,但是觀光意象沒有凸顯,如果遊客沒有住下來,能賺的觀光財有限
張運炳:不要光燒錢。虎頭山週邊有很多墓地,要妥善處理。虎頭山劃定範圍有多大?(觀光:720公頃)
楊朝偉:文宣只靠折頁不夠。人潮太多要有緊急因應措施
李柏坊:小烏來的未來構想?
觀光:持續開發小烏來新景點、停車會連結羅浮、加強當地接待業(吃和逛)
范綱祥:虎頭山步道整備的鋪面?水泥不透水鋪面太多,請注意環保
觀光:會用木棧道
邱佳亮:新屋自行車步道整建的重點?
觀光:連接自行車道的斷點、建立服務性設施、加強福興宮週邊
陳治文:小烏來遊客中心的2500萬經費是用來作什麼?
觀光:是遊客中心的內裝
林正峰:虎頭山風景特定區,這麼多地主反對要怎麼做?720公頃太大,請重新召開說明會
觀光:會持續和地主溝通
李光達:後慈湖中國客、外國人參觀是否要收費?
觀光:後慈湖每人收費100元
主席:請同仁針對預算發言
楊朝偉:"臺灣好行"交通部補助100萬,成效不彰
觀光:會檢討,提升平日的搭乘
黃婉如:你有坐過"臺灣好行"嗎?(觀光:有)你知道車票能夠抵小烏來門票嗎?(觀光:這我不知道)可以找社團包車啊!空車跑來跑去很燒錢
陳美梅:輔導民宿的做法?有些民宿因為地點無法合法
觀光:輔導旅宿業提升品質、鼓勵設置民宿。會協助評估是否能轉合法民宿

風景區管理處
陳美梅:虎頭山新設辦公廳舍是什麼?虎頭山請增設廁所
觀光:虎頭山自然教育中心
徐玉樹:石門水庫周邊沒有旅客中心,請協調北水局的空間,介紹復興、大溪區的旅遊景點
李柏坊:我沒看到大溪公園的管理維護費用。大溪公園多年沒有改進,請注入新的元素
觀光:大溪公園是風管處六大風景區之一,預算統籌編列在風管處之下
陳治文:北橫蘭展成效如何,目的是什麼?是和水蜜桃季結合嗎?(觀光:和水蜜桃季分開)。慈湖活化亮點計畫是什麼?
觀光:蘭展是配合農改場種植的節蘭、結合櫻花季和梅花季。活化亮點計畫是作慈湖區內的景點解說
徐玉樹:龍潭大池管理不好,每年都有6-10位自殺,管理處目前荒廢,今年經費編了就要好好管理

觀光旅遊局審查完畢
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衛生局

局本部
舒翠玲:醫師不開業獎金的目的?台北市衛生所幾乎都不看診,而是做公共衛生和教育的工作,桃園衛生所卻還在看門診,浪費公衛人力,和私立醫療院所競爭
衛生:不開業獎金是醫生如果不開業、或是去偏鄉都可以支領獎金

疾病管制科
陳治文:桃園是國門之都,疾病管制的重點?
衛生:機場發燒篩檢,有傳染病風險的會隔離到桃園醫院新屋分院。隔離病床有34床
舒翠玲:人類乳突疫苗和子宮頸癌的預算有甚麼不同?幼兒疫苗呢?
衛生:一個是去年已經墊付的,一個是今年的。幼兒疫苗已經列入常規疫苗
閻中傑:鍊球菌疫苗的預算以前有編列嗎?
衛生:衛福部只補助75歲以上的長者,桃園市今年新增編列的是補助70-75歲
舒翠玲:結核病的防治要怎麼做?第一線胸腔科醫生對結核病的判斷不夠敏銳,已經發生好幾次在學校的群聚感染
衛生:高危險族群會做大量X光篩檢、醫院也會通報、並提供九個月的送藥到府
劉茂群:子宮頸疫苗過去只有國中,高中會施打嗎?
衛生:國中和高中會全面施打

綜合企畫科
舒翠玲:市民卡的用途?要注意資料的安全性
衛生:市民卡會記錄老人和小兒健檢的資料

健康促進科
呂淑真:癌症篩檢的補助對象?篩檢正確度太低
衛生:衛生所和醫療院所篩檢的都有補助
劉茂羣:癌症篩檢偽陽性讓民眾人心惶惶,提議擱置
衛生:檢驗出陽性會安排陽性追蹤
主席:擱置通過
閻中傑:婚後孕前2800萬補助的內容?
衛生:400萬不孕症補助、2400萬補助孕前健康檢查、產檢和羊膜穿刺
陳美梅:200萬婦幼宣導教育經費請提供書面資料
李柏坊:2800萬新生兒聽力篩檢和2800萬婚後孕前補助,要讓市民廣為週知
舒翠玲:不孕症補助的內容?產檢時要教導早療知識
衛生:不孕症補助排卵針、人工授精,每人上限2萬元
舒翠玲:兒童和青少年保健,有對身高作協助或保健工作嗎?桃園小學生的平均身高年年下降
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中午休息,一點十分再戰
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醫事管理科
劉茂群:請說明市民健康服務計畫
衛生:市民健康服務計畫包括醫療小管家、安寧照顧、和建立社區醫療群

長期照護科
輕騎過關

稽查檢驗工作
輕騎過關

食品藥物管理工作
閻中傑:食安工作正在風頭上,我看你編的還不夠。食品安全保護基金5000萬是做什麼?
衛生:加強稽查人力、團體訴訟費用、上游風險評估、友善餐廳和教育
劉茂群:團體訴訟費用是怎麼用?
衛生:可以補助律師費
呂林小鳳:稽查人員要增加多少?5000萬的用法請書面說明
衛生:稽查人員目前有28位,預計增加40名
李光達:大溪豆乾是食安重災區,有何因應之道?
衛生:豆製業者輔導建立安全標章

心理健康科
輕騎過關

衛生管理工作
輕騎過關

公共衛生工作
輕騎過關

第一預備金
主席:請局長說明
衛生:如果桃園發生緊急事故,可能會用到預備金

衛生局審查完畢
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環保局
局本部
呂淑真:公共關係室目前懸缺,主任要找誰?聽說他四月才要到任,是為了躲過這次預算審查,有這回事?提議刪除主任1~3月的薪水
環保:主任規劃從環保署商調;因為目前她是環保署重要專案的召集人,環保署希望能完成任務後再調任;薪水會核實列支
主席:通過刪除24萬薪資
劉茂群:八德清潔隊長沒有拜訪過八德議員耶,議員也沒有隊長的電話。剪樹到底歸誰管,不要推來推去、電話轉來轉去,難怪你公關做的差。剪樹和清水溝還要拖老半天

污染防治工作
陳麗莉:工業區有沒有廢水處理的機構?(環保:要有廢水處理廠)可是民眾一直反應河水很髒很臭。這筆請專家學者的費用是作什麼?
環保:請專家學者是在審查時提供意見,污染是不肖業者偷排
徐其萬:桃園土壤及地下水污染何時能整治完成?整治時會翻土,地底下的石頭會被翻上來,造成農民困擾
環保:確定被污染的土地,會跟環保署爭取預算整治,今年有1.6億,預計明年會整治完成
舒翠玲:很多工廠都接暗管,偷排廢水,編那麼多稽查經費,應該要能查出來。今天報上講的那家廠商,剛拿到排放廢水許可就偷排
環保:今天有查到暗管,繞流算是情節重大,可以要求停工
陳美梅:350萬海岸生態調查及白皮書,和農業局的生態調查有重疊嗎?河川整治的目標?
環保:海岸有很重要的生態,例如藻礁,我們想為桃園海岸寫一本白皮書
李家興:各區清潔中隊長回去要拜訪每位議員
黃婉如:請把清潔隊的職責、電話、和工作項目提供給議員
主席:同意讓中隊長們都回去
徐其萬:輻射災害應變只有1人,哪些地區比較有此需求?萬一有突發災害,有怎麼應變?
環保:龍潭比較有需求。要結合消防、警察,通知原能會來支援
徐玉樹:過去汙染是不告不理,民眾很失望,要主動稽查汙染源,我不諱言有些廠商是受到有力人士或民意代表的包庇,對民眾很不公平
環保:桃園的告發率是全國的三倍,要肯定稽查同仁的努力
游吾和:大園區受到汙染傷害最深,埔心溪從來沒有澄清過、河水都有泡沫,但是環保局檢驗竟然是合格的?(瑀榮)科技造成這麼大的汙染,遲遲等不到環保局的報告。(寶傑)二廠也很惡質,這些都要加強稽查
詹江村:有心要查,應該不會查不到,工業區味道都很重,溪水都是又黑又臭。如果有人關說,我想所有議員都不會反對你把名字公布出來

環評及環境規劃
蔡永芳:獎勵及慰問184萬,請說明?有法源依據嗎?檢舉工廠排放廢水有獎金嗎?
環保:民眾的檢舉獎金,依照廢棄物清理法,可以提撥裁罰金的百分之十。環保署對重大案件會有獎金,最高二十萬,但是一件都沒有發出去過,因為裁罰沒有超過一千萬,一千萬以下由縣市發放獎金
黃傅淑香:委辦環保志工有1800萬,對象是誰?
環保:這是培訓志工費用,協助環境維護、巡守通報、和第一線通報
黃婉如:環保志工有年齡限制嗎?(環保:有)有保險嗎?(環保:有)希望能從小紮根
環保:有環保小學堂
萬美玲:環保志工有多少人?(環保:兩萬五千人)環保志工是里長的好幫手,志工隊人數有上限嗎?(環保:30~50人比較理想,一百人應該是管理的極限),對於已經達到一百人的志工隊,只能只出不進、離開的不能回來加入嗎?
蔡永芳:檢舉工廠或環保犯罪的有獎金嗎?桃園有發過嗎?如果提供獎金才能鼓勵民眾來檢舉
環保:目前這塊沒有獎金
魯明哲:環保志工的教育經費要如何使用?
環保:環保宣導的對象是環保志工,做的是回收、環境教育
陳麗莉:環保志工的訓練經費是平均給12區嗎?這樣每個里大概分到3萬。河川巡守隊有獎金嗎?
環保:沒有獎金,只有給河川巡守隊教育訓練
舒翠玲:請說明觀音灰渣處理場,有作灰渣再利用嗎?
環保:已經營運第三年,收的是中壢焚化廠的灰渣,灰渣再利用的有95%,金屬類會變賣,只有2%會需要掩埋,掩埋在處理場。
舒翠玲:平鎮區資源回收場,這是BOO的案子,怎麼還會需要入口占用民地的補償費?
環保:這是平鎮的掩埋場,入口有占用民地,法院判決要支付補償費
魯明哲:之前資源回收場大火,怎麼警衛室是違建還燒死人?回收場因為火災而封閉,結果資源回收物全市亂竄
環保:府裡已經作出認定,沒有違建。目前資源回收轉送龜山和新屋
舒翠玲:入口占用民地的補償費,如果每年都要付,為什麼不乾脆價購?
環保:會研究辦理

廢棄物管理工作
徐其萬:舊衣物算不算回收物?土地租金是用在哪哩,請書面提供資料
環保:舊衣物包起來送給我們,還是有在回收
周玉琴:把掩埋場的垃圾挖起來,送到焚化廠去燒,臭氣沖天,民眾會抱怨,要注意防治二次汙染
陳美梅:廚餘如何處理?有包括廢食用油嗎?
環保:堆肥和廚餘再利用其實不容易;有包括廢食用油
徐其萬:2億3千3百萬是給誰?(環保:新榮焚化廠)
魯明哲:考評獎勵經費要怎麼用?各里有嗎?資源回收的收入有納入預算嗎?
環保:考評12中隊,作績優觀摩和獎勵,對各里、大樓、社區都有獎勵;有納入歲入

環保稽查及檢測工作
黃婉如:人力是否足夠?(詢問個案進度)
環保:目前人力不足,會增加駐點,加快民眾陳情處理的速度
梁為超:(詢問青埔個案)有更嚴格的稽查方式嗎?兩年了都沒辦法處理
環保:直接給社區民眾採樣鋼瓶,在屋頂裝設空氣品質微偵測站
徐玉樹:每次民眾檢舉,環保局或環保署會有人馬上通知廠商,讓廠商躲過稽查
環保:最近有清潔隊被搜索,若內部有包庇會嚴查
魯明哲:公害稽查1千7百多萬委辦費,要如何使用?
環保:稽查人力不足,所以會找外部廠商,配合稽查員執行稽查
黃敬平:人力不足應該從正式或約聘僱人員著手,怎麼會找外部廠商?費用是內部人事預算的三倍耶?提議擱置
環保:這筆委辦費還包括檢測費用
主席:擱置通過

清潔稽查大隊
舒翠玲:1億7千萬的清潔獎金如何發放?考績獎金如何發放?法源依據?
環保:對象是清潔隊員和職員,清潔隊員依據工作規則、公職人員依據公務人員考績法
陳美梅:請說明1千萬的環境庶務相關費用;桃園區中隊遷移請提供書面資料
環保:用在辦公雜支,按照清潔隊人數分配
舒翠玲:清潔人員的出入要能稽核

環境衛生工作
萬美玲:1千3百萬環境噴藥和病媒蚊防治,去年有編列嗎?里長要申請也沒有窗口,請提出計畫,提議擱置
環保:去年是編在各區公所,總額也是1千3百萬。會分三區發包,接獲通報、符合防治要件,就會去消毒
主席:擱置通過
陳美梅:整潔評比如何進行?獎勵金要如何分配?
環保:延續過去各區公所辦理的整潔評比,對各校和社區也會做評比
李柏坊:司機對於汽車養護可能不專業,如果輪胎破裂,責任歸屬會有爭議
環保:輪胎破裂要立刻停靠路邊,有合約廠商會前來處理
葉明月:清理道路側溝的範圍?以前不是用各里的小型工程款嗎?
環保:範圍是4公尺以上縣道側溝,不包括防火巷,4米以下還是歸各區里
魯明哲:人力集中之後,原本清潔人力沒有充分運用,還要拿幾千萬外包找人作,協助工務局辦理清溝和路面清潔,提議刪除二分之一
環保:原本的清溝班,還是繼續執行,但是不是所有鄉鎮市原本都有,所以不足的部分由環保局外包
范綱祥:清溝委外,提議擱置
主席:擱置通過
林麗玲:龜山過去掃街就是委外,建議能讓它通過
郭麗華:提議擱置掃街預算
舒翠玲:清潔人力配置本末倒置,目前還有人在做資源回收和跳蚤市場,結果最辛苦的工作委外,應該把資源回收交給民間社團
魯明哲:方向不對還是要改正,要把人力集中運用,掃街提議900萬刪除400萬
林正峰:垃圾不落地之後,人力就過剩。臨時人員都延用一年,沒有縮減人力,應該不用再委外
主席:表決擱置-贊成15位,反對14位,通過擱置
環保局審查完畢
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休息二十分鐘
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警察局
局本部
一般行政管理
楊家俍:升格之後高階警官是否還有缺待補?
警察:三線三以上由警政署統一派任
李光達:加班費高達5億8千多萬,是否警力嚴重不足?青溪和同安派出所所轄人口多達十三萬人,大檜溪地區可否增設派出所?
警察:人力不足,訓不及用

後勤科
魯明哲:普仁派出已經找到地,是否有編預算來蓋呢?
警察:有,編列在別處

公共關係室
輕騎過關

外事科
輕騎過關

勤務指揮中心
輕騎過關

資訊室
輕騎過關

行政科
輕騎過關

保安科
李柏坊:如何擴張監視系統和天羅地網,保障民眾安全?
警察:天羅地網是中央補助,今年補助1億多;租賃式的也會寬列預算
呂林小鳳:公所建置的監視器,很多都損壞,有三分之二的小型工程款,都在維修監視器,對租賃式的需求孔急
警察:會加快速度
魯明哲:村里設置的監視器,有些很老舊了,你們也接續維護嗎?很多里都是擺心安的,實際上根本沒作用
警察:村里社區是民政局管理,損壞報給我們,就會由租賃式的來接手
徐玉樹:(會議詢問是否有勘誤)

保防科
輕騎過關

督察室
輕騎過關

訓練科
輕騎過關

民防管制中心
輕騎過關

刑事鑑識中心
范綱祥:屍體勘驗和解剖費用,每具600元,我們有法醫嗎?
警察:這是法醫之外的行政費用,由行政院統一規定

防治科
吳春芳:民防人力有多少?(警察:1100多人)希望義警、義消能優質化、年輕化,65歲體力不足,不應該繼續服務
警察:65歲體力還很好,目前放寬到70歲以下也可以

各分局、兩大隊、三小隊
郭麗華:蘆竹分局長期向農會承租,請找地蓋辦公室

警察局審查完畢
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社會局
行政管理
輕騎過關

社會保險
輕騎過關

社會救助科
魯明哲:急難救助2600多萬,會不會不夠?區的預算沒有了,民眾需要幫忙的部分不能縮水,急難救助要有效率
社會:平均是六千多元,升格後上限由四萬提高到六萬
陳志謀:未來申請和審查的程序?如果有不動產,可以申請嗎?龜山被調查,說有圖利之嫌,所以現在都不敢發。社會課沒權力調查財產,都是村里長報上來的,妳們要克服這個問題
社會:目前是由區公所作第一線審查
舒翠玲:急難救助需要什麼資料?議員送件也要到區公所嗎?
社會:生病檢附收據,最高補助到兩萬;社會局也在修正作法,特殊情況可以直接送到社會局
呂淑真:低收入戶的門檻?有些人會鑽漏洞,很不公平
社會:低收入是資產審查,特殊情況會由社工訪查,加以排除
周玉春:低收入戶的兒少補助內容?
社會:15歲以下2600元、15歲以上5900元
陳志謀:社救科要訂定統一標準,向區公所說明,以前各區救助的標準差別太大
社會:近期會辦說明會
徐其萬:申請門檻太高,已經不知去向的父母,如果有收入,就不能申請?低收入戶的生育補助,是否有重複?
社會:低收入戶生育補助是固定三萬元,加上新生兒照護,上限二十萬元
主席:文字修正,刪除"生育補助"四字

老人福利科
陳美梅:補助老人會的辦法?65歲重陽敬老金如何發放?
社會:老人會有38個,按照會員數來補助,會員不能重複參加;重陽敬老金之前各區公所金額不一,現在統一2000元,99歲以上給2萬元
彭俊豪:社區照顧關懷據點,是否是以里為單位建置?主要工作是什麼?是否足以提供銀髮族服務?
社會:全市有123個據點,主要工作是健康促進、送餐、關懷訪視,有特殊方案會額外補助
魯明哲:補助老人會的金額?有些老人會沒有功能,你們要考核
社會:每位會員基礎補助250元,重陽100元,總計350元
李雲強:65歲以上健保補助有排富嗎?低收入戶、中低收戶沒享受到這種福利(因為中央對低收、中低收本來就有健保補助)
社會:綜合所得稅率要在20%以下才有補助
舒翠玲:送餐服務的內容?(社會:每天送兩餐)有些便當送到都冷掉了,內容也不見得適合老人食用,請提升服務品質。改善居住環境的費用申請,要估價單、收據、發票,金額小的工程、小泥水工根本沒有這種東西,能否簡化手續?
魯明哲:65歲以上健保補助,19萬老人被所得稅門檻、榮民、中低收、原住民去掉三分之一,只照顧到三分之二,能否提供其他方式的補助?
陳志謀:關懷據點不能光給錢就算了,要督導。關懷的對象要有名單,要達到目的
社會:關懷據點有評鑑,評鑑太差補助就會減少
舒翠玲:健保補助有排富要講清楚,不然大家都遷戶籍來桃園,最近三個月人口增加數暴增,要注意

身心障礙福利科
林正峰:2億7千萬的補助對象?(社會:補助住在安養院的身障者)(詢問長照和日照中心的地點)是否在區公所成立日照中心?

社工科
輕騎過關

兒童及少年福利科
舒翠玲:早期療育的喘息服務,是編在哪裡?
社會:不在公務預算,編在公彩基金
彭俊豪:中壢婦幼館升格之後開始要收費,可否比照過去免費提供?
社會:最近正在檢討收費標準,議員建議會納入考慮

人團科
楊朝偉:模範父親和母親表揚,都是由里推薦,大溪竟然有里會從缺,是否審查標準太嚴?社團評鑑不應該是有接受社會局補助的社團才能參加,有做事的要予以肯定
社會:回去研究
陳美梅:社區發展協會補助創新方案的作法?有協會反應過去公所的補助比較高,升格反而變低
社會:原本鄉鎮市會給發展協會補助,我們現在一併納入
魯明哲:人民團體的補助六千萬放在基金裡面,過去人團可以和公所和社會局兩面申請,現在合併之後,補助辦法要升格。局長的核可權限也要提高

婦女科
呂淑真:特殊境遇家庭訪視方案的內容?打113就可以把婦女帶走嗎?113變成幫兇,老公只輕輕打一下,一通電話就把小孩和婦女帶走,爺奶都不能看孫子了
舒翠玲:生育補助和育兒津貼有多少?育兒津貼可以用實物代替,避免錢沒有被拿去照顧小孩
社會:生育補助每一胎3萬,育兒每月3000
李光達:婦女社區服務活動補助對象?
社會:辦的活動對婦女培力、兩性平等有相關就可以,不是直接給婦女會

家庭暴力和性侵害防治中心
輕騎過關

保護服務和預防宣導
輕騎過關

社會局審查完畢
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原住民行政局
一般行政管理
吳春芳:駐衛警室派駐在哪裡?有些行政區的集會所沒有補足
原民:派駐在集會所,人力會盡速補足

教育文化科
蘇志強:文化會館駐館表演人員有幾位?要發揮會館的功能
原民:員額15位,目前13位,預算通過之後就會補足

原民福利科
蘇志強:原民急難救助以後要到區公所申請嗎?那生活輔導員要做什麼?
原民:去年來社會局申請的有300多件,未來到原民局申請還是會收件
吳春芳:目前法律服務是定點在會館提供,未來建議巡迴宣導法律知識,也方便原民請教法律問題
楊進福:去年南山有補助微型保險,但是後來暫停,現在會重啟嗎?有沒有排富?
原民:去年底因為選舉,南山慈善基金會有暫停補助,現在預算通過馬上會開始辦理;沒有排富
蘇志強:都會區也需要家扶中心,請協助爭取
原民:有跟原民會爭取補助

產業建設科
輕騎過關

原住民行政局審查完畢
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財政局
(議員提議整本通過,主席不同意)

舒翠玲:今年要舉債115億,舉債上限157億,這是在中路地區標售預計會有60億平均地權基金收入,如果標售金額不如預期,不是就會有財政缺口?
主席:到歲入審查時再處理
李光達:目前利息水位多少?不見得要跟公銀借款
財政:今年利息3億多,因為今年是還款高峰期,不含新舉債,要還166億。會協商到最低的利息

財政局審查完畢
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今天到此為止

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