文／黃仲豪 聯盟志工
【議事進行】
1.這幾天有幾位議員經常會把三分鐘直接講完，不給局處回答或允諾的時間，這樣自說自話，好像有點失去提問的意義，不知道這些議員的目的是什麼？
2.今天會議非常流暢，進度飛快，也沒有小插曲，如果未來兩天可以保持，應該可以順利審完預算
3.議員大部分還是在詢問業務內容，這些問答其實可以用書面或是分組的方式，先期解決，不但能提供更深入的討論空間，也不用都提到大會，讓大會變得很冗長
4.議員發言的次數和比例很懸殊，但也不能說少發言的就不認真，畢竟發言要有目標，發言沒內容，好像有講有交代，也沒什麼意義
【主要關注】
1.捷運和台鐵地下化：不愧是每次選舉的重點之一，被問得很細，尤其是地下化的技術和進度。有位議員屢屢挑戰地下化的可行性，但是每次開口都要先說"我是支持地下化啦"，看來選民壓力還是很大XD
2.觀光推廣活動：活動型的預算，議員意見很多，也泰半認為過去辦活動成效不彰，到底要怎樣才能辦出有效果的活動呢？
3.跨年和南北平衡：每位議員都在為各自的選區爭取活動，反而魯明哲議員提出跨年就固定在桃園區辦，中壢區辦搖滾季就好，殊為難得
【旁聽心得】
1.市政府公務員幾千人，議員要了解每個人的業務是不可能的，所以大部分時間還是在詢問業務內容，局處只要引用法規、辦法或計畫就可以回答。這樣龐大的資訊不對稱，讓議員其實缺乏子彈，很少能針對實質內容作深入的挑戰。實在是需要民間智庫或是集合議員助理的資源，並培養對特定領域的專業，才能作實質的審查。
2.經常性的維持費用，本來就沒什麼空間增減，所以議員很少詢問。而活動和補助型的預算，因為每年的規劃和補助對象都可以不同，所以再度成為議員關注焦點，這也是未來民間力量可以監督的重點。
3.議員都有選區的壓力，又只能刪除預算，不能增加預算，所以投鼠忌器，怕錢沒了，事情也作不了，反而影響民眾的利益。除非有絕對把握，議員都不輕易提刪除，而擔任過地方首長的議員，相對就比較能掌握執行上可能有浪費或節省空間的預算項目
本日MVP：舒翠玲議員發言次數遙遙領先，但是我最喜歡魯明哲、李光達、和黃婉如議員的發言內容，因為有實際的質詢標的，也有實質的作法建議。而蔡永芳議員好像有特異功能，這幾天發言次數很少，但是幾乎都能挖出局處不合理和不足之處，他是有讀心術嗎？
（作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工）
以下是150317上午的預算審查摘要
主席：謝彰文
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主席：衛生局今天可能不會那麼早被審查到，請局長介紹同仁，之後先回去辦公，稍晚再來
交通局
軌道建設科
陳美梅：6億1千萬的捷運規劃，怎麼沒看到棕線？綠線有兩站的出口有問題是嗎？
交通：棕線的規劃費前年就已經支出了，目前是中央退回請桃園市修正，前兩星期才重新報部。綠線那兩站會持續跟民眾溝通
舒翠玲：我很支持台鐵地下化，但是請問為何前任市長要選擇高架？應該是經費和時程的原因吧？地下化要如何融資？
詹江村：綠線G9有站沒有出口，當地透天可以賣1200萬，徵收只給八百萬，中正路可以賣4000萬，徵收只給2000萬，這樣賤價誰會願意？你編列的預算有包括徵收的預算，這樣一定不夠
交通：我們是按時價徵收
舒翠玲：機場捷運延伸到中壢火車站地下化，台鐵如果地下化要挖到40公尺，臺灣有挖到這麼深的建築嗎？有沒有技術的問題？
王浩宇：局長之前是幫高架化辯護，現在卻幫地下化講話，你到底是支持哪一種做法？請盡快進行
交通：交通局是幕僚單位，沒有支持特定做法，只是提供資訊和分析
李家興：請議員同仁針對預算發言，不然審不完
萬美玲：綠線今年編了5億規劃費，目前進度如何？
交通：目前綜合規劃報告已報國發會，工程目前等市長核定就可以招標
詹江村：萬一為了紅線（台鐵）地下化要變更設計，綠線5億的規劃費不就是丟到水裡？
交通：綠線規劃時會考慮台鐵地下化，和桃園車站共構處也會考慮，即使開挖40米也沒問題
舒翠玲：如果地下化，平鎮設站會取消嗎？
交通：如果地下化，平鎮會改為地下站
黃婉如：綠線有兩站沒有出口，怎麼辦？已經溝通四年了耶。大廟要怎麼閃？
交通：持續和民眾溝通，會請示市長聯合開發辦法是否可以修正。大廟會往北從廟的右方通過，不穿過大廟下方
李光達：5億是支出嗎？現在有直播，不要被錯誤引導。就環評而言，地下化影響環境還比較小，市民關心的是還要多久才會好
交通：這5億是市政府投入軌道基金，是投資不是支出
陳志謀：（主席提醒要針對預算發言）程序問題－時間到的鈴聲太大，局長答覆和議員質詢都被蓋掉
第一預備金
輕騎過關
附屬機關
捷運工程處
輕騎過關
交通局審查完畢
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觀光旅遊局
局本部
黃婉如：建議導覽折頁印一些英文的，未來能提供語音導覽
觀光：今年五月會印中英日三種語言的折頁，語音導覽會研究
李光達：520萬的洽公區調整是什麼？拼音會用哪種拼音，漢語還是通用？漢語拼音很多我還念不出來
觀光：辦公區有民眾會來洽公，會在前面設置一塊洽公區；拼音會全市一致
觀光旅遊工作
葉明月：龍岡米干節要怎麼辦理？不是燒錢才能達到目的。北橫旅遊節400萬，要怎麼辦理？
觀光：龍岡米干節去年經費225萬，今年增加到300萬，人次希望能突破十萬人。北橫旅遊節今年強調平日也能來旅遊，希望能來客突破二十萬人
陳美梅：辦理走春行程和元宵相關活動的經費400萬，要怎麼使用？補助公所元宵節是哪個區公所？跨年晚會希望還是在桃園區辦理
觀光：是預畫明年元宵行程，補助龍潭區公所的龍元宮元宵活動
楊朝偉：交通部"臺灣好行"平常根本沒人坐，你要帶動"東都心"－龍潭、大溪、復興的觀光發展
觀光：今年希望能強調持續性、遊客平日也能來玩、並和地方合作
陳賴素美：委託公所辦理元宵節和元宵節走春是同樣的工作嗎？明年可以讓楊梅發揮一下嗎？跨年晚會可以南北輪流嗎？
觀光：兩個元宵節活動不同，一個是明年元宵走春行程，另一個是龍潭區公所的龍元宮元宵活動
黃傅淑香：跨年晚會應該要給桃園當地的團體、學生、老師表演，不一定要知名藝人才能吸引民眾
觀光：今年會納入
李柏坊：石門觀光節和石門觀光活魚是重複的嗎？希望能包括到附近的商家
觀光：一個是公所的活動，另一個是本局的石門活魚節
劉茂羣：跨年晚會要就請最大牌的，不然就才藝化，凸顯特色，不要請過氣藝人了。各觀光節有什麼不一樣、創新的地方？
閻中傑：過去石門活魚很不成功，商家都不參加，只是造成交通阻塞，又只有一天行情，當地生意沒有變好，活動只是燒錢，希望今年能突破
袁明星：市長答應跨年晚會要在中壢辦，魯明哲議員在擔任中壢市長時自辦的跨年晚會很成功，人來的比在桃園區辦的還多，你要比他更成功
陳志謀：去年跨年晚會有來多少人（觀光：十萬人），我們龜山年輕人跨年都去台北啦！你一定要請最大咖的藝人，才能吸引年輕人。你辦活動要有效益、成果
詹江村：如果跨年要去中壢、燈會要去龍潭，那水蜜桃和米干、活魚要不要來桃園區辦？明年全國燈會要去青埔，不是在幫青埔炒地皮嗎？南北平衡會造成另一種不公平
舒翠玲：A咖藝人到了跨年就變天價，不應該用納稅人的錢哄抬藝人價錢
陳治文：跨年要多一些年輕人的元素，因為跨年有七、八成都是年輕人來，要多給學校團體舞台；北橫旅遊節不要淪為消化預算，要不是搭到水蜜桃季，本身的效益一定不高
魯明哲：訴求年輕人的活動，每年南桃園就是搖滾音樂季，北桃園就是跨年，這樣才公平，請建議市長不要變來變去。龍岡米干節的場地巷子太小，外地人開車進不來，部分活動要拉到更開闊的場地辦理
李光達：為何用"委託"公所，不是交辦嗎？（觀光：是今年已經辦理的，明年不會用這個詞）辦活動的地點，就依照你的專業處理
舒翠玲：北橫旅遊節的內容？最近缺水，你辦活動的地方都在集水區，要注意環保
觀光：宣傳水蜜桃、角板山、拉拉山，並強調平日旅遊
黃婉如：衛生局要跟觀光局長學，什麼問題都回答"是"，不要有太多意見。石門活魚節500萬一下就燒掉了，變成消費券還比較受歡迎；跨年要請桃園有才藝的人來表演
觀光：會用部分經費來提振消費
陳麗莉：辦活動一定要考慮停車位，蘆竹燈會塞車塞了四公里。元宵走春是什麼？財政集中之後，就把預算集中，辦大型活動
觀光：元宵走春是結合各元宵活動的套裝行程。
劉曾玉春：中壢中平商圈能否編些預算宣傳？
趙正宇：跨年的平面電子廣播媒體預算要600萬，晚會本身750萬，總共1350萬，以後不要花這麼多錢。出國旅費102萬的內容？
觀光：旅費都是核實編列
OOO：明年桃園燈會要多少預算？（觀光：四億）會跟企業募款嗎？（觀光：會）不要變成不樂之捐。今年去台中燈會觀摩，明年一定要做得更好
陳美梅：邀請旅遊業者踩線活動的內容？希望加強觀光宣傳品和折頁
觀光：踩線去年有兩場，今年會擴大成六場，配合季節和各地特色
魯明哲：有全國燈會，怎麼還有桃園燈會的預算？（觀光：這是今年已經辦理花掉的）旅展不要只去附近國家的，歐美的旅展也要去，把桃園推廣出去
呂淑真：行銷1000萬的預算要怎麼花？明年全國燈會的預算還沒編
觀光：購買平面媒體350萬、電子媒體650萬
吳春芳：今年龍潭燈會，攤位的費用太貴，攤商都虧錢
徐玉樹：北部觀光最成功的就是宜蘭，觀光是宜蘭的全民運動。過去桃園都是找廠商消化預算，沒有為地方留下東西
陳治文：旅展差旅費的效益何在？要注重旅客回流率
觀光：效益可以看桃園的住宿率，以後會把住宿率放入檢討報告
舒翠玲：今年桃園燈會主燈兩三個，其他都是攤販，花了多少錢？預算還沒通過怎麼能動支？
觀光：小提燈200萬，活動本身400萬
李光達：什麼是踩線活動？觀光局辦活動的總預算就要2億6千萬，研考一定要追蹤
觀光：邀請旅遊業者先來試玩，就叫踩線
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休息十分鐘
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葉明月：請說明旅展費用，和旅費是否有重複？
觀光：參加旅展是國內和國外（馬來西亞、新加坡、香港、昆明、東京）各五場，旅費是工作人員差旅費
陳麗莉：有筆750萬的規劃費是要怎麼用？觀光景點的廁所清潔要注意
觀光：那是向中央爭取跨域亮點計畫4億補助的規劃費、顧問費、還有要開發100個野餐點
郭麗華：有筆350萬是要怎麼用？
觀光：200萬是虎頭山的規劃費、150萬全市步道調查
吳春芳：步道規劃費有包括小烏來嗎？（觀光：有）小烏來很有潛力，到第三次通盤檢討，前後已經花了二十年，進度要加快
陳志謀：虎頭山有都市計畫保留地的農地，那是要改成建地的保留地，要尊重當地居民的意見，苗圃和國防部荒廢的營地要拿來利用，要做自行車道不能占用原有居民的道路
陳美梅：虎頭山的動線和停車有待加強
徐玉樹：假日北部遊客都跑到復興鄉，但是觀光意象沒有凸顯，如果遊客沒有住下來，能賺的觀光財有限
張運炳：不要光燒錢。虎頭山週邊有很多墓地，要妥善處理。虎頭山劃定範圍有多大？（觀光：720公頃）
楊朝偉：文宣只靠折頁不夠。人潮太多要有緊急因應措施
李柏坊：小烏來的未來構想？
觀光：持續開發小烏來新景點、停車會連結羅浮、加強當地接待業（吃和逛）
范綱祥：虎頭山步道整備的鋪面？水泥不透水鋪面太多，請注意環保
觀光：會用木棧道
邱佳亮：新屋自行車步道整建的重點？
觀光：連接自行車道的斷點、建立服務性設施、加強福興宮週邊
陳治文：小烏來遊客中心的2500萬經費是用來作什麼？
觀光：是遊客中心的內裝
林正峰：虎頭山風景特定區，這麼多地主反對要怎麼做？720公頃太大，請重新召開說明會
觀光：會持續和地主溝通
李光達：後慈湖中國客、外國人參觀是否要收費？
觀光：後慈湖每人收費100元
主席：請同仁針對預算發言
楊朝偉："臺灣好行"交通部補助100萬，成效不彰
觀光：會檢討，提升平日的搭乘
黃婉如：你有坐過"臺灣好行"嗎？（觀光：有）你知道車票能夠抵小烏來門票嗎？（觀光：這我不知道）可以找社團包車啊！空車跑來跑去很燒錢
陳美梅：輔導民宿的做法？有些民宿因為地點無法合法
觀光：輔導旅宿業提升品質、鼓勵設置民宿。會協助評估是否能轉合法民宿
風景區管理處
陳美梅：虎頭山新設辦公廳舍是什麼？虎頭山請增設廁所
觀光：虎頭山自然教育中心
徐玉樹：石門水庫周邊沒有旅客中心，請協調北水局的空間，介紹復興、大溪區的旅遊景點
李柏坊：我沒看到大溪公園的管理維護費用。大溪公園多年沒有改進，請注入新的元素
觀光：大溪公園是風管處六大風景區之一，預算統籌編列在風管處之下
陳治文：北橫蘭展成效如何，目的是什麼？是和水蜜桃季結合嗎？（觀光：和水蜜桃季分開）。慈湖活化亮點計畫是什麼？
觀光：蘭展是配合農改場種植的節蘭、結合櫻花季和梅花季。活化亮點計畫是作慈湖區內的景點解說
徐玉樹：龍潭大池管理不好，每年都有6-10位自殺，管理處目前荒廢，今年經費編了就要好好管理
觀光旅遊局審查完畢
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衛生局
局本部
舒翠玲：醫師不開業獎金的目的？台北市衛生所幾乎都不看診，而是做公共衛生和教育的工作，桃園衛生所卻還在看門診，浪費公衛人力，和私立醫療院所競爭
衛生：不開業獎金是醫生如果不開業、或是去偏鄉都可以支領獎金
疾病管制科
陳治文：桃園是國門之都，疾病管制的重點？
衛生：機場發燒篩檢，有傳染病風險的會隔離到桃園醫院新屋分院。隔離病床有34床
舒翠玲：人類乳突疫苗和子宮頸癌的預算有甚麼不同？幼兒疫苗呢？
衛生：一個是去年已經墊付的，一個是今年的。幼兒疫苗已經列入常規疫苗
閻中傑：鍊球菌疫苗的預算以前有編列嗎？
衛生：衛福部只補助75歲以上的長者，桃園市今年新增編列的是補助70-75歲
舒翠玲：結核病的防治要怎麼做？第一線胸腔科醫生對結核病的判斷不夠敏銳，已經發生好幾次在學校的群聚感染
衛生：高危險族群會做大量X光篩檢、醫院也會通報、並提供九個月的送藥到府
劉茂群：子宮頸疫苗過去只有國中，高中會施打嗎？
衛生：國中和高中會全面施打
綜合企畫科
舒翠玲：市民卡的用途？要注意資料的安全性
衛生：市民卡會記錄老人和小兒健檢的資料
健康促進科
呂淑真：癌症篩檢的補助對象？篩檢正確度太低
衛生：衛生所和醫療院所篩檢的都有補助
劉茂羣：癌症篩檢偽陽性讓民眾人心惶惶，提議擱置
衛生：檢驗出陽性會安排陽性追蹤
主席：擱置通過
閻中傑：婚後孕前2800萬補助的內容？
衛生：400萬不孕症補助、2400萬補助孕前健康檢查、產檢和羊膜穿刺
陳美梅：200萬婦幼宣導教育經費請提供書面資料
李柏坊：2800萬新生兒聽力篩檢和2800萬婚後孕前補助，要讓市民廣為週知
舒翠玲：不孕症補助的內容？產檢時要教導早療知識
衛生：不孕症補助排卵針、人工授精，每人上限2萬元
舒翠玲：兒童和青少年保健，有對身高作協助或保健工作嗎？桃園小學生的平均身高年年下降
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中午休息，一點十分再戰
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醫事管理科
劉茂群：請說明市民健康服務計畫
衛生：市民健康服務計畫包括醫療小管家、安寧照顧、和建立社區醫療群
長期照護科
輕騎過關
稽查檢驗工作
輕騎過關
食品藥物管理工作
閻中傑：食安工作正在風頭上，我看你編的還不夠。食品安全保護基金5000萬是做什麼？
衛生：加強稽查人力、團體訴訟費用、上游風險評估、友善餐廳和教育
劉茂群：團體訴訟費用是怎麼用？
衛生：可以補助律師費
呂林小鳳：稽查人員要增加多少？5000萬的用法請書面說明
衛生：稽查人員目前有28位，預計增加40名
李光達：大溪豆乾是食安重災區，有何因應之道？
衛生：豆製業者輔導建立安全標章
心理健康科
輕騎過關
衛生管理工作
輕騎過關
公共衛生工作
輕騎過關
第一預備金
主席：請局長說明
衛生：如果桃園發生緊急事故，可能會用到預備金
衛生局審查完畢
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環保局
局本部
呂淑真：公共關係室目前懸缺，主任要找誰？聽說他四月才要到任，是為了躲過這次預算審查，有這回事？提議刪除主任1~3月的薪水
環保：主任規劃從環保署商調；因為目前她是環保署重要專案的召集人，環保署希望能完成任務後再調任；薪水會核實列支
主席：通過刪除24萬薪資
劉茂群：八德清潔隊長沒有拜訪過八德議員耶，議員也沒有隊長的電話。剪樹到底歸誰管，不要推來推去、電話轉來轉去，難怪你公關做的差。剪樹和清水溝還要拖老半天
污染防治工作
陳麗莉：工業區有沒有廢水處理的機構？（環保：要有廢水處理廠）可是民眾一直反應河水很髒很臭。這筆請專家學者的費用是作什麼？
環保：請專家學者是在審查時提供意見，污染是不肖業者偷排
徐其萬：桃園土壤及地下水污染何時能整治完成？整治時會翻土，地底下的石頭會被翻上來，造成農民困擾
環保：確定被污染的土地，會跟環保署爭取預算整治，今年有1.6億，預計明年會整治完成
舒翠玲：很多工廠都接暗管，偷排廢水，編那麼多稽查經費，應該要能查出來。今天報上講的那家廠商，剛拿到排放廢水許可就偷排
環保：今天有查到暗管，繞流算是情節重大，可以要求停工
陳美梅：350萬海岸生態調查及白皮書，和農業局的生態調查有重疊嗎？河川整治的目標？
環保：海岸有很重要的生態，例如藻礁，我們想為桃園海岸寫一本白皮書
李家興：各區清潔中隊長回去要拜訪每位議員
黃婉如：請把清潔隊的職責、電話、和工作項目提供給議員
主席：同意讓中隊長們都回去
徐其萬：輻射災害應變只有1人，哪些地區比較有此需求？萬一有突發災害，有怎麼應變？
環保：龍潭比較有需求。要結合消防、警察，通知原能會來支援
徐玉樹：過去汙染是不告不理，民眾很失望，要主動稽查汙染源，我不諱言有些廠商是受到有力人士或民意代表的包庇，對民眾很不公平
環保：桃園的告發率是全國的三倍，要肯定稽查同仁的努力
游吾和：大園區受到汙染傷害最深，埔心溪從來沒有澄清過、河水都有泡沫，但是環保局檢驗竟然是合格的？（瑀榮）科技造成這麼大的汙染，遲遲等不到環保局的報告。（寶傑）二廠也很惡質，這些都要加強稽查
詹江村：有心要查，應該不會查不到，工業區味道都很重，溪水都是又黑又臭。如果有人關說，我想所有議員都不會反對你把名字公布出來
環評及環境規劃
蔡永芳：獎勵及慰問184萬，請說明？有法源依據嗎？檢舉工廠排放廢水有獎金嗎？
環保：民眾的檢舉獎金，依照廢棄物清理法，可以提撥裁罰金的百分之十。環保署對重大案件會有獎金，最高二十萬，但是一件都沒有發出去過，因為裁罰沒有超過一千萬，一千萬以下由縣市發放獎金
黃傅淑香：委辦環保志工有1800萬，對象是誰？
環保：這是培訓志工費用，協助環境維護、巡守通報、和第一線通報
黃婉如：環保志工有年齡限制嗎？（環保：有）有保險嗎？（環保：有）希望能從小紮根
環保：有環保小學堂
萬美玲：環保志工有多少人？（環保：兩萬五千人）環保志工是里長的好幫手，志工隊人數有上限嗎？（環保：30~50人比較理想，一百人應該是管理的極限），對於已經達到一百人的志工隊，只能只出不進、離開的不能回來加入嗎？
蔡永芳：檢舉工廠或環保犯罪的有獎金嗎？桃園有發過嗎？如果提供獎金才能鼓勵民眾來檢舉
環保：目前這塊沒有獎金
魯明哲：環保志工的教育經費要如何使用？
環保：環保宣導的對象是環保志工，做的是回收、環境教育
陳麗莉：環保志工的訓練經費是平均給12區嗎？這樣每個里大概分到3萬。河川巡守隊有獎金嗎？
環保：沒有獎金，只有給河川巡守隊教育訓練
舒翠玲：請說明觀音灰渣處理場，有作灰渣再利用嗎？
環保：已經營運第三年，收的是中壢焚化廠的灰渣，灰渣再利用的有95%，金屬類會變賣，只有2%會需要掩埋，掩埋在處理場。
舒翠玲：平鎮區資源回收場，這是BOO的案子，怎麼還會需要入口占用民地的補償費？
環保：這是平鎮的掩埋場，入口有占用民地，法院判決要支付補償費
魯明哲：之前資源回收場大火，怎麼警衛室是違建還燒死人？回收場因為火災而封閉，結果資源回收物全市亂竄
環保：府裡已經作出認定，沒有違建。目前資源回收轉送龜山和新屋
舒翠玲：入口占用民地的補償費，如果每年都要付，為什麼不乾脆價購？
環保：會研究辦理
廢棄物管理工作
徐其萬：舊衣物算不算回收物？土地租金是用在哪哩，請書面提供資料
環保：舊衣物包起來送給我們，還是有在回收
周玉琴：把掩埋場的垃圾挖起來，送到焚化廠去燒，臭氣沖天，民眾會抱怨，要注意防治二次汙染
陳美梅：廚餘如何處理？有包括廢食用油嗎？
環保：堆肥和廚餘再利用其實不容易；有包括廢食用油
徐其萬：2億3千3百萬是給誰？（環保：新榮焚化廠）
魯明哲：考評獎勵經費要怎麼用？各里有嗎？資源回收的收入有納入預算嗎？
環保：考評12中隊，作績優觀摩和獎勵，對各里、大樓、社區都有獎勵；有納入歲入
環保稽查及檢測工作
黃婉如：人力是否足夠？（詢問個案進度）
環保：目前人力不足，會增加駐點，加快民眾陳情處理的速度
梁為超：（詢問青埔個案）有更嚴格的稽查方式嗎？兩年了都沒辦法處理
環保：直接給社區民眾採樣鋼瓶，在屋頂裝設空氣品質微偵測站
徐玉樹：每次民眾檢舉，環保局或環保署會有人馬上通知廠商，讓廠商躲過稽查
環保：最近有清潔隊被搜索，若內部有包庇會嚴查
魯明哲：公害稽查1千7百多萬委辦費，要如何使用？
環保：稽查人力不足，所以會找外部廠商，配合稽查員執行稽查
黃敬平：人力不足應該從正式或約聘僱人員著手，怎麼會找外部廠商？費用是內部人事預算的三倍耶？提議擱置
環保：這筆委辦費還包括檢測費用
主席：擱置通過
清潔稽查大隊
舒翠玲：1億7千萬的清潔獎金如何發放？考績獎金如何發放？法源依據？
環保：對象是清潔隊員和職員，清潔隊員依據工作規則、公職人員依據公務人員考績法
陳美梅：請說明1千萬的環境庶務相關費用；桃園區中隊遷移請提供書面資料
環保：用在辦公雜支，按照清潔隊人數分配
舒翠玲：清潔人員的出入要能稽核
環境衛生工作
萬美玲：1千3百萬環境噴藥和病媒蚊防治，去年有編列嗎？里長要申請也沒有窗口，請提出計畫，提議擱置
環保：去年是編在各區公所，總額也是1千3百萬。會分三區發包，接獲通報、符合防治要件，就會去消毒
主席：擱置通過
陳美梅：整潔評比如何進行？獎勵金要如何分配？
環保：延續過去各區公所辦理的整潔評比，對各校和社區也會做評比
李柏坊：司機對於汽車養護可能不專業，如果輪胎破裂，責任歸屬會有爭議
環保：輪胎破裂要立刻停靠路邊，有合約廠商會前來處理
葉明月：清理道路側溝的範圍？以前不是用各里的小型工程款嗎？
環保：範圍是4公尺以上縣道側溝，不包括防火巷，4米以下還是歸各區里
魯明哲：人力集中之後，原本清潔人力沒有充分運用，還要拿幾千萬外包找人作，協助工務局辦理清溝和路面清潔，提議刪除二分之一
環保：原本的清溝班，還是繼續執行，但是不是所有鄉鎮市原本都有，所以不足的部分由環保局外包
范綱祥：清溝委外，提議擱置
主席：擱置通過
林麗玲：龜山過去掃街就是委外，建議能讓它通過
郭麗華：提議擱置掃街預算
舒翠玲：清潔人力配置本末倒置，目前還有人在做資源回收和跳蚤市場，結果最辛苦的工作委外，應該把資源回收交給民間社團
魯明哲：方向不對還是要改正，要把人力集中運用，掃街提議900萬刪除400萬
林正峰：垃圾不落地之後，人力就過剩。臨時人員都延用一年，沒有縮減人力，應該不用再委外
主席：表決擱置－贊成15位，反對14位，通過擱置
環保局審查完畢
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休息二十分鐘
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警察局
局本部
一般行政管理
楊家俍：升格之後高階警官是否還有缺待補？
警察：三線三以上由警政署統一派任
李光達：加班費高達5億8千多萬，是否警力嚴重不足？青溪和同安派出所所轄人口多達十三萬人，大檜溪地區可否增設派出所？
警察：人力不足，訓不及用
後勤科
魯明哲：普仁派出已經找到地，是否有編預算來蓋呢？
警察：有，編列在別處
公共關係室
輕騎過關
外事科
輕騎過關
勤務指揮中心
輕騎過關
資訊室
輕騎過關
行政科
輕騎過關
保安科
李柏坊：如何擴張監視系統和天羅地網，保障民眾安全？
警察：天羅地網是中央補助，今年補助1億多；租賃式的也會寬列預算
呂林小鳳：公所建置的監視器，很多都損壞，有三分之二的小型工程款，都在維修監視器，對租賃式的需求孔急
警察：會加快速度
魯明哲：村里設置的監視器，有些很老舊了，你們也接續維護嗎？很多里都是擺心安的，實際上根本沒作用
警察：村里社區是民政局管理，損壞報給我們，就會由租賃式的來接手
徐玉樹：（會議詢問是否有勘誤）
保防科
輕騎過關
督察室
輕騎過關
訓練科
輕騎過關
民防管制中心
輕騎過關
刑事鑑識中心
范綱祥：屍體勘驗和解剖費用，每具600元，我們有法醫嗎？
警察：這是法醫之外的行政費用，由行政院統一規定
防治科
吳春芳：民防人力有多少？（警察：1100多人）希望義警、義消能優質化、年輕化，65歲體力不足，不應該繼續服務
警察：65歲體力還很好，目前放寬到70歲以下也可以
各分局、兩大隊、三小隊
郭麗華：蘆竹分局長期向農會承租，請找地蓋辦公室
警察局審查完畢
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社會局
行政管理
輕騎過關
社會保險
輕騎過關
社會救助科
魯明哲：急難救助2600多萬，會不會不夠？區的預算沒有了，民眾需要幫忙的部分不能縮水，急難救助要有效率
社會：平均是六千多元，升格後上限由四萬提高到六萬
陳志謀：未來申請和審查的程序？如果有不動產，可以申請嗎？龜山被調查，說有圖利之嫌，所以現在都不敢發。社會課沒權力調查財產，都是村里長報上來的，妳們要克服這個問題
社會：目前是由區公所作第一線審查
舒翠玲：急難救助需要什麼資料？議員送件也要到區公所嗎？
社會：生病檢附收據，最高補助到兩萬；社會局也在修正作法，特殊情況可以直接送到社會局
呂淑真：低收入戶的門檻？有些人會鑽漏洞，很不公平
社會：低收入是資產審查，特殊情況會由社工訪查，加以排除
周玉春：低收入戶的兒少補助內容？
社會：15歲以下2600元、15歲以上5900元
陳志謀：社救科要訂定統一標準，向區公所說明，以前各區救助的標準差別太大
社會：近期會辦說明會
徐其萬：申請門檻太高，已經不知去向的父母，如果有收入，就不能申請？低收入戶的生育補助，是否有重複？
社會：低收入戶生育補助是固定三萬元，加上新生兒照護，上限二十萬元
主席：文字修正，刪除"生育補助"四字
老人福利科
陳美梅：補助老人會的辦法？65歲重陽敬老金如何發放？
社會：老人會有38個，按照會員數來補助，會員不能重複參加；重陽敬老金之前各區公所金額不一，現在統一2000元，99歲以上給2萬元
彭俊豪：社區照顧關懷據點，是否是以里為單位建置？主要工作是什麼？是否足以提供銀髮族服務？
社會：全市有123個據點，主要工作是健康促進、送餐、關懷訪視，有特殊方案會額外補助
魯明哲：補助老人會的金額？有些老人會沒有功能，你們要考核
社會：每位會員基礎補助250元，重陽100元，總計350元
李雲強：65歲以上健保補助有排富嗎？低收入戶、中低收戶沒享受到這種福利（因為中央對低收、中低收本來就有健保補助）
社會：綜合所得稅率要在20%以下才有補助
舒翠玲：送餐服務的內容？（社會：每天送兩餐）有些便當送到都冷掉了，內容也不見得適合老人食用，請提升服務品質。改善居住環境的費用申請，要估價單、收據、發票，金額小的工程、小泥水工根本沒有這種東西，能否簡化手續？
魯明哲：65歲以上健保補助，19萬老人被所得稅門檻、榮民、中低收、原住民去掉三分之一，只照顧到三分之二，能否提供其他方式的補助？
陳志謀：關懷據點不能光給錢就算了，要督導。關懷的對象要有名單，要達到目的
社會：關懷據點有評鑑，評鑑太差補助就會減少
舒翠玲：健保補助有排富要講清楚，不然大家都遷戶籍來桃園，最近三個月人口增加數暴增，要注意
身心障礙福利科
林正峰：2億7千萬的補助對象？（社會：補助住在安養院的身障者）（詢問長照和日照中心的地點）是否在區公所成立日照中心？
社工科
輕騎過關
兒童及少年福利科
舒翠玲：早期療育的喘息服務，是編在哪裡？
社會：不在公務預算，編在公彩基金
彭俊豪：中壢婦幼館升格之後開始要收費，可否比照過去免費提供？
社會：最近正在檢討收費標準，議員建議會納入考慮
人團科
楊朝偉：模範父親和母親表揚，都是由里推薦，大溪竟然有里會從缺，是否審查標準太嚴？社團評鑑不應該是有接受社會局補助的社團才能參加，有做事的要予以肯定
社會：回去研究
陳美梅：社區發展協會補助創新方案的作法？有協會反應過去公所的補助比較高，升格反而變低
社會：原本鄉鎮市會給發展協會補助，我們現在一併納入
魯明哲：人民團體的補助六千萬放在基金裡面，過去人團可以和公所和社會局兩面申請，現在合併之後，補助辦法要升格。局長的核可權限也要提高
婦女科
呂淑真：特殊境遇家庭訪視方案的內容？打113就可以把婦女帶走嗎？113變成幫兇，老公只輕輕打一下，一通電話就把小孩和婦女帶走，爺奶都不能看孫子了
舒翠玲：生育補助和育兒津貼有多少？育兒津貼可以用實物代替，避免錢沒有被拿去照顧小孩
社會：生育補助每一胎3萬，育兒每月3000
李光達：婦女社區服務活動補助對象？
社會：辦的活動對婦女培力、兩性平等有相關就可以，不是直接給婦女會
家庭暴力和性侵害防治中心
輕騎過關
保護服務和預防宣導
輕騎過關
社會局審查完畢
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原住民行政局
一般行政管理
吳春芳：駐衛警室派駐在哪裡？有些行政區的集會所沒有補足
原民：派駐在集會所，人力會盡速補足
教育文化科
蘇志強：文化會館駐館表演人員有幾位？要發揮會館的功能
原民：員額15位，目前13位，預算通過之後就會補足
原民福利科
蘇志強：原民急難救助以後要到區公所申請嗎？那生活輔導員要做什麼？
原民：去年來社會局申請的有300多件，未來到原民局申請還是會收件
吳春芳：目前法律服務是定點在會館提供，未來建議巡迴宣導法律知識，也方便原民請教法律問題
楊進福：去年南山有補助微型保險，但是後來暫停，現在會重啟嗎？有沒有排富？
原民：去年底因為選舉，南山慈善基金會有暫停補助，現在預算通過馬上會開始辦理；沒有排富
蘇志強：都會區也需要家扶中心，請協助爭取
原民：有跟原民會爭取補助
產業建設科
輕騎過關
原住民行政局審查完畢
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財政局
（議員提議整本通過，主席不同意）
舒翠玲：今年要舉債115億，舉債上限157億，這是在中路地區標售預計會有60億平均地權基金收入，如果標售金額不如預期，不是就會有財政缺口？
主席：到歲入審查時再處理
李光達：目前利息水位多少？不見得要跟公銀借款
財政：今年利息3億多，因為今年是還款高峰期，不含新舉債，要還166億。會協商到最低的利息
財政局審查完畢
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今天到此為止
【議事進行】
1.這幾天有幾位議員經常會把三分鐘直接講完，不給局處回答或允諾的時間，這樣自說自話，好像有點失去提問的意義，不知道這些議員的目的是什麼？
2.今天會議非常流暢，進度飛快，也沒有小插曲，如果未來兩天可以保持，應該可以順利審完預算
3.議員大部分還是在詢問業務內容，這些問答其實可以用書面或是分組的方式，先期解決，不但能提供更深入的討論空間，也不用都提到大會，讓大會變得很冗長
4.議員發言的次數和比例很懸殊，但也不能說少發言的就不認真，畢竟發言要有目標，發言沒內容，好像有講有交代，也沒什麼意義
【主要關注】
1.捷運和台鐵地下化：不愧是每次選舉的重點之一，被問得很細，尤其是地下化的技術和進度。有位議員屢屢挑戰地下化的可行性，但是每次開口都要先說"我是支持地下化啦"，看來選民壓力還是很大XD
2.觀光推廣活動：活動型的預算，議員意見很多，也泰半認為過去辦活動成效不彰，到底要怎樣才能辦出有效果的活動呢？
3.跨年和南北平衡：每位議員都在為各自的選區爭取活動，反而魯明哲議員提出跨年就固定在桃園區辦，中壢區辦搖滾季就好，殊為難得
【旁聽心得】
1.市政府公務員幾千人，議員要了解每個人的業務是不可能的，所以大部分時間還是在詢問業務內容，局處只要引用法規、辦法或計畫就可以回答。這樣龐大的資訊不對稱，讓議員其實缺乏子彈，很少能針對實質內容作深入的挑戰。實在是需要民間智庫或是集合議員助理的資源，並培養對特定領域的專業，才能作實質的審查。
2.經常性的維持費用，本來就沒什麼空間增減，所以議員很少詢問。而活動和補助型的預算，因為每年的規劃和補助對象都可以不同，所以再度成為議員關注焦點，這也是未來民間力量可以監督的重點。
3.議員都有選區的壓力，又只能刪除預算，不能增加預算，所以投鼠忌器，怕錢沒了，事情也作不了，反而影響民眾的利益。除非有絕對把握，議員都不輕易提刪除，而擔任過地方首長的議員，相對就比較能掌握執行上可能有浪費或節省空間的預算項目
本日MVP：舒翠玲議員發言次數遙遙領先，但是我最喜歡魯明哲、李光達、和黃婉如議員的發言內容，因為有實際的質詢標的，也有實質的作法建議。而蔡永芳議員好像有特異功能，這幾天發言次數很少，但是幾乎都能挖出局處不合理和不足之處，他是有讀心術嗎？
（作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工）
以下是150317上午的預算審查摘要
主席：謝彰文
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主席：衛生局今天可能不會那麼早被審查到，請局長介紹同仁，之後先回去辦公，稍晚再來
交通局
軌道建設科
陳美梅：6億1千萬的捷運規劃，怎麼沒看到棕線？綠線有兩站的出口有問題是嗎？
交通：棕線的規劃費前年就已經支出了，目前是中央退回請桃園市修正，前兩星期才重新報部。綠線那兩站會持續跟民眾溝通
舒翠玲：我很支持台鐵地下化，但是請問為何前任市長要選擇高架？應該是經費和時程的原因吧？地下化要如何融資？
詹江村：綠線G9有站沒有出口，當地透天可以賣1200萬，徵收只給八百萬，中正路可以賣4000萬，徵收只給2000萬，這樣賤價誰會願意？你編列的預算有包括徵收的預算，這樣一定不夠
交通：我們是按時價徵收
舒翠玲：機場捷運延伸到中壢火車站地下化，台鐵如果地下化要挖到40公尺，臺灣有挖到這麼深的建築嗎？有沒有技術的問題？
王浩宇：局長之前是幫高架化辯護，現在卻幫地下化講話，你到底是支持哪一種做法？請盡快進行
交通：交通局是幕僚單位，沒有支持特定做法，只是提供資訊和分析
李家興：請議員同仁針對預算發言，不然審不完
萬美玲：綠線今年編了5億規劃費，目前進度如何？
交通：目前綜合規劃報告已報國發會，工程目前等市長核定就可以招標
詹江村：萬一為了紅線（台鐵）地下化要變更設計，綠線5億的規劃費不就是丟到水裡？
交通：綠線規劃時會考慮台鐵地下化，和桃園車站共構處也會考慮，即使開挖40米也沒問題
舒翠玲：如果地下化，平鎮設站會取消嗎？
交通：如果地下化，平鎮會改為地下站
黃婉如：綠線有兩站沒有出口，怎麼辦？已經溝通四年了耶。大廟要怎麼閃？
交通：持續和民眾溝通，會請示市長聯合開發辦法是否可以修正。大廟會往北從廟的右方通過，不穿過大廟下方
李光達：5億是支出嗎？現在有直播，不要被錯誤引導。就環評而言，地下化影響環境還比較小，市民關心的是還要多久才會好
交通：這5億是市政府投入軌道基金，是投資不是支出
陳志謀：（主席提醒要針對預算發言）程序問題－時間到的鈴聲太大，局長答覆和議員質詢都被蓋掉
第一預備金
輕騎過關
附屬機關
捷運工程處
輕騎過關
交通局審查完畢
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觀光旅遊局
局本部
黃婉如：建議導覽折頁印一些英文的，未來能提供語音導覽
觀光：今年五月會印中英日三種語言的折頁，語音導覽會研究
李光達：520萬的洽公區調整是什麼？拼音會用哪種拼音，漢語還是通用？漢語拼音很多我還念不出來
觀光：辦公區有民眾會來洽公，會在前面設置一塊洽公區；拼音會全市一致
觀光旅遊工作
葉明月：龍岡米干節要怎麼辦理？不是燒錢才能達到目的。北橫旅遊節400萬，要怎麼辦理？
觀光：龍岡米干節去年經費225萬，今年增加到300萬，人次希望能突破十萬人。北橫旅遊節今年強調平日也能來旅遊，希望能來客突破二十萬人
陳美梅：辦理走春行程和元宵相關活動的經費400萬，要怎麼使用？補助公所元宵節是哪個區公所？跨年晚會希望還是在桃園區辦理
觀光：是預畫明年元宵行程，補助龍潭區公所的龍元宮元宵活動
楊朝偉：交通部"臺灣好行"平常根本沒人坐，你要帶動"東都心"－龍潭、大溪、復興的觀光發展
觀光：今年希望能強調持續性、遊客平日也能來玩、並和地方合作
陳賴素美：委託公所辦理元宵節和元宵節走春是同樣的工作嗎？明年可以讓楊梅發揮一下嗎？跨年晚會可以南北輪流嗎？
觀光：兩個元宵節活動不同，一個是明年元宵走春行程，另一個是龍潭區公所的龍元宮元宵活動
黃傅淑香：跨年晚會應該要給桃園當地的團體、學生、老師表演，不一定要知名藝人才能吸引民眾
觀光：今年會納入
李柏坊：石門觀光節和石門觀光活魚是重複的嗎？希望能包括到附近的商家
觀光：一個是公所的活動，另一個是本局的石門活魚節
劉茂羣：跨年晚會要就請最大牌的，不然就才藝化，凸顯特色，不要請過氣藝人了。各觀光節有什麼不一樣、創新的地方？
閻中傑：過去石門活魚很不成功，商家都不參加，只是造成交通阻塞，又只有一天行情，當地生意沒有變好，活動只是燒錢，希望今年能突破
袁明星：市長答應跨年晚會要在中壢辦，魯明哲議員在擔任中壢市長時自辦的跨年晚會很成功，人來的比在桃園區辦的還多，你要比他更成功
陳志謀：去年跨年晚會有來多少人（觀光：十萬人），我們龜山年輕人跨年都去台北啦！你一定要請最大咖的藝人，才能吸引年輕人。你辦活動要有效益、成果
詹江村：如果跨年要去中壢、燈會要去龍潭，那水蜜桃和米干、活魚要不要來桃園區辦？明年全國燈會要去青埔，不是在幫青埔炒地皮嗎？南北平衡會造成另一種不公平
舒翠玲：A咖藝人到了跨年就變天價，不應該用納稅人的錢哄抬藝人價錢
陳治文：跨年要多一些年輕人的元素，因為跨年有七、八成都是年輕人來，要多給學校團體舞台；北橫旅遊節不要淪為消化預算，要不是搭到水蜜桃季，本身的效益一定不高
魯明哲：訴求年輕人的活動，每年南桃園就是搖滾音樂季，北桃園就是跨年，這樣才公平，請建議市長不要變來變去。龍岡米干節的場地巷子太小，外地人開車進不來，部分活動要拉到更開闊的場地辦理
李光達：為何用"委託"公所，不是交辦嗎？（觀光：是今年已經辦理的，明年不會用這個詞）辦活動的地點，就依照你的專業處理
舒翠玲：北橫旅遊節的內容？最近缺水，你辦活動的地方都在集水區，要注意環保
觀光：宣傳水蜜桃、角板山、拉拉山，並強調平日旅遊
黃婉如：衛生局要跟觀光局長學，什麼問題都回答"是"，不要有太多意見。石門活魚節500萬一下就燒掉了，變成消費券還比較受歡迎；跨年要請桃園有才藝的人來表演
觀光：會用部分經費來提振消費
陳麗莉：辦活動一定要考慮停車位，蘆竹燈會塞車塞了四公里。元宵走春是什麼？財政集中之後，就把預算集中，辦大型活動
觀光：元宵走春是結合各元宵活動的套裝行程。
劉曾玉春：中壢中平商圈能否編些預算宣傳？
趙正宇：跨年的平面電子廣播媒體預算要600萬，晚會本身750萬，總共1350萬，以後不要花這麼多錢。出國旅費102萬的內容？
觀光：旅費都是核實編列
OOO：明年桃園燈會要多少預算？（觀光：四億）會跟企業募款嗎？（觀光：會）不要變成不樂之捐。今年去台中燈會觀摩，明年一定要做得更好
陳美梅：邀請旅遊業者踩線活動的內容？希望加強觀光宣傳品和折頁
觀光：踩線去年有兩場，今年會擴大成六場，配合季節和各地特色
魯明哲：有全國燈會，怎麼還有桃園燈會的預算？（觀光：這是今年已經辦理花掉的）旅展不要只去附近國家的，歐美的旅展也要去，把桃園推廣出去
呂淑真：行銷1000萬的預算要怎麼花？明年全國燈會的預算還沒編
觀光：購買平面媒體350萬、電子媒體650萬
吳春芳：今年龍潭燈會，攤位的費用太貴，攤商都虧錢
徐玉樹：北部觀光最成功的就是宜蘭，觀光是宜蘭的全民運動。過去桃園都是找廠商消化預算，沒有為地方留下東西
陳治文：旅展差旅費的效益何在？要注重旅客回流率
觀光：效益可以看桃園的住宿率，以後會把住宿率放入檢討報告
舒翠玲：今年桃園燈會主燈兩三個，其他都是攤販，花了多少錢？預算還沒通過怎麼能動支？
觀光：小提燈200萬，活動本身400萬
李光達：什麼是踩線活動？觀光局辦活動的總預算就要2億6千萬，研考一定要追蹤
觀光：邀請旅遊業者先來試玩，就叫踩線
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休息十分鐘
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葉明月：請說明旅展費用，和旅費是否有重複？
觀光：參加旅展是國內和國外（馬來西亞、新加坡、香港、昆明、東京）各五場，旅費是工作人員差旅費
陳麗莉：有筆750萬的規劃費是要怎麼用？觀光景點的廁所清潔要注意
觀光：那是向中央爭取跨域亮點計畫4億補助的規劃費、顧問費、還有要開發100個野餐點
郭麗華：有筆350萬是要怎麼用？
觀光：200萬是虎頭山的規劃費、150萬全市步道調查
吳春芳：步道規劃費有包括小烏來嗎？（觀光：有）小烏來很有潛力，到第三次通盤檢討，前後已經花了二十年，進度要加快
陳志謀：虎頭山有都市計畫保留地的農地，那是要改成建地的保留地，要尊重當地居民的意見，苗圃和國防部荒廢的營地要拿來利用，要做自行車道不能占用原有居民的道路
陳美梅：虎頭山的動線和停車有待加強
徐玉樹：假日北部遊客都跑到復興鄉，但是觀光意象沒有凸顯，如果遊客沒有住下來，能賺的觀光財有限
張運炳：不要光燒錢。虎頭山週邊有很多墓地，要妥善處理。虎頭山劃定範圍有多大？（觀光：720公頃）
楊朝偉：文宣只靠折頁不夠。人潮太多要有緊急因應措施
李柏坊：小烏來的未來構想？
觀光：持續開發小烏來新景點、停車會連結羅浮、加強當地接待業（吃和逛）
范綱祥：虎頭山步道整備的鋪面？水泥不透水鋪面太多，請注意環保
觀光：會用木棧道
邱佳亮：新屋自行車步道整建的重點？
觀光：連接自行車道的斷點、建立服務性設施、加強福興宮週邊
陳治文：小烏來遊客中心的2500萬經費是用來作什麼？
觀光：是遊客中心的內裝
林正峰：虎頭山風景特定區，這麼多地主反對要怎麼做？720公頃太大，請重新召開說明會
觀光：會持續和地主溝通
李光達：後慈湖中國客、外國人參觀是否要收費？
觀光：後慈湖每人收費100元
主席：請同仁針對預算發言
楊朝偉："臺灣好行"交通部補助100萬，成效不彰
觀光：會檢討，提升平日的搭乘
黃婉如：你有坐過"臺灣好行"嗎？（觀光：有）你知道車票能夠抵小烏來門票嗎？（觀光：這我不知道）可以找社團包車啊！空車跑來跑去很燒錢
陳美梅：輔導民宿的做法？有些民宿因為地點無法合法
觀光：輔導旅宿業提升品質、鼓勵設置民宿。會協助評估是否能轉合法民宿
風景區管理處
陳美梅：虎頭山新設辦公廳舍是什麼？虎頭山請增設廁所
觀光：虎頭山自然教育中心
徐玉樹：石門水庫周邊沒有旅客中心，請協調北水局的空間，介紹復興、大溪區的旅遊景點
李柏坊：我沒看到大溪公園的管理維護費用。大溪公園多年沒有改進，請注入新的元素
觀光：大溪公園是風管處六大風景區之一，預算統籌編列在風管處之下
陳治文：北橫蘭展成效如何，目的是什麼？是和水蜜桃季結合嗎？（觀光：和水蜜桃季分開）。慈湖活化亮點計畫是什麼？
觀光：蘭展是配合農改場種植的節蘭、結合櫻花季和梅花季。活化亮點計畫是作慈湖區內的景點解說
徐玉樹：龍潭大池管理不好，每年都有6-10位自殺，管理處目前荒廢，今年經費編了就要好好管理
觀光旅遊局審查完畢
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衛生局
局本部
舒翠玲：醫師不開業獎金的目的？台北市衛生所幾乎都不看診，而是做公共衛生和教育的工作，桃園衛生所卻還在看門診，浪費公衛人力，和私立醫療院所競爭
衛生：不開業獎金是醫生如果不開業、或是去偏鄉都可以支領獎金
疾病管制科
陳治文：桃園是國門之都，疾病管制的重點？
衛生：機場發燒篩檢，有傳染病風險的會隔離到桃園醫院新屋分院。隔離病床有34床
舒翠玲：人類乳突疫苗和子宮頸癌的預算有甚麼不同？幼兒疫苗呢？
衛生：一個是去年已經墊付的，一個是今年的。幼兒疫苗已經列入常規疫苗
閻中傑：鍊球菌疫苗的預算以前有編列嗎？
衛生：衛福部只補助75歲以上的長者，桃園市今年新增編列的是補助70-75歲
舒翠玲：結核病的防治要怎麼做？第一線胸腔科醫生對結核病的判斷不夠敏銳，已經發生好幾次在學校的群聚感染
衛生：高危險族群會做大量X光篩檢、醫院也會通報、並提供九個月的送藥到府
劉茂群：子宮頸疫苗過去只有國中，高中會施打嗎？
衛生：國中和高中會全面施打
綜合企畫科
舒翠玲：市民卡的用途？要注意資料的安全性
衛生：市民卡會記錄老人和小兒健檢的資料
健康促進科
呂淑真：癌症篩檢的補助對象？篩檢正確度太低
衛生：衛生所和醫療院所篩檢的都有補助
劉茂羣：癌症篩檢偽陽性讓民眾人心惶惶，提議擱置
衛生：檢驗出陽性會安排陽性追蹤
主席：擱置通過
閻中傑：婚後孕前2800萬補助的內容？
衛生：400萬不孕症補助、2400萬補助孕前健康檢查、產檢和羊膜穿刺
陳美梅：200萬婦幼宣導教育經費請提供書面資料
李柏坊：2800萬新生兒聽力篩檢和2800萬婚後孕前補助，要讓市民廣為週知
舒翠玲：不孕症補助的內容？產檢時要教導早療知識
衛生：不孕症補助排卵針、人工授精，每人上限2萬元
舒翠玲：兒童和青少年保健，有對身高作協助或保健工作嗎？桃園小學生的平均身高年年下降
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中午休息，一點十分再戰
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醫事管理科
劉茂群：請說明市民健康服務計畫
衛生：市民健康服務計畫包括醫療小管家、安寧照顧、和建立社區醫療群
長期照護科
輕騎過關
稽查檢驗工作
輕騎過關
食品藥物管理工作
閻中傑：食安工作正在風頭上，我看你編的還不夠。食品安全保護基金5000萬是做什麼？
衛生：加強稽查人力、團體訴訟費用、上游風險評估、友善餐廳和教育
劉茂群：團體訴訟費用是怎麼用？
衛生：可以補助律師費
呂林小鳳：稽查人員要增加多少？5000萬的用法請書面說明
衛生：稽查人員目前有28位，預計增加40名
李光達：大溪豆乾是食安重災區，有何因應之道？
衛生：豆製業者輔導建立安全標章
心理健康科
輕騎過關
衛生管理工作
輕騎過關
公共衛生工作
輕騎過關
第一預備金
主席：請局長說明
衛生：如果桃園發生緊急事故，可能會用到預備金
衛生局審查完畢
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環保局
局本部
呂淑真：公共關係室目前懸缺，主任要找誰？聽說他四月才要到任，是為了躲過這次預算審查，有這回事？提議刪除主任1~3月的薪水
環保：主任規劃從環保署商調；因為目前她是環保署重要專案的召集人，環保署希望能完成任務後再調任；薪水會核實列支
主席：通過刪除24萬薪資
劉茂群：八德清潔隊長沒有拜訪過八德議員耶，議員也沒有隊長的電話。剪樹到底歸誰管，不要推來推去、電話轉來轉去，難怪你公關做的差。剪樹和清水溝還要拖老半天
污染防治工作
陳麗莉：工業區有沒有廢水處理的機構？（環保：要有廢水處理廠）可是民眾一直反應河水很髒很臭。這筆請專家學者的費用是作什麼？
環保：請專家學者是在審查時提供意見，污染是不肖業者偷排
徐其萬：桃園土壤及地下水污染何時能整治完成？整治時會翻土，地底下的石頭會被翻上來，造成農民困擾
環保：確定被污染的土地，會跟環保署爭取預算整治，今年有1.6億，預計明年會整治完成
舒翠玲：很多工廠都接暗管，偷排廢水，編那麼多稽查經費，應該要能查出來。今天報上講的那家廠商，剛拿到排放廢水許可就偷排
環保：今天有查到暗管，繞流算是情節重大，可以要求停工
陳美梅：350萬海岸生態調查及白皮書，和農業局的生態調查有重疊嗎？河川整治的目標？
環保：海岸有很重要的生態，例如藻礁，我們想為桃園海岸寫一本白皮書
李家興：各區清潔中隊長回去要拜訪每位議員
黃婉如：請把清潔隊的職責、電話、和工作項目提供給議員
主席：同意讓中隊長們都回去
徐其萬：輻射災害應變只有1人，哪些地區比較有此需求？萬一有突發災害，有怎麼應變？
環保：龍潭比較有需求。要結合消防、警察，通知原能會來支援
徐玉樹：過去汙染是不告不理，民眾很失望，要主動稽查汙染源，我不諱言有些廠商是受到有力人士或民意代表的包庇，對民眾很不公平
環保：桃園的告發率是全國的三倍，要肯定稽查同仁的努力
游吾和：大園區受到汙染傷害最深，埔心溪從來沒有澄清過、河水都有泡沫，但是環保局檢驗竟然是合格的？（瑀榮）科技造成這麼大的汙染，遲遲等不到環保局的報告。（寶傑）二廠也很惡質，這些都要加強稽查
詹江村：有心要查，應該不會查不到，工業區味道都很重，溪水都是又黑又臭。如果有人關說，我想所有議員都不會反對你把名字公布出來
環評及環境規劃
蔡永芳：獎勵及慰問184萬，請說明？有法源依據嗎？檢舉工廠排放廢水有獎金嗎？
環保：民眾的檢舉獎金，依照廢棄物清理法，可以提撥裁罰金的百分之十。環保署對重大案件會有獎金，最高二十萬，但是一件都沒有發出去過，因為裁罰沒有超過一千萬，一千萬以下由縣市發放獎金
黃傅淑香：委辦環保志工有1800萬，對象是誰？
環保：這是培訓志工費用，協助環境維護、巡守通報、和第一線通報
黃婉如：環保志工有年齡限制嗎？（環保：有）有保險嗎？（環保：有）希望能從小紮根
環保：有環保小學堂
萬美玲：環保志工有多少人？（環保：兩萬五千人）環保志工是里長的好幫手，志工隊人數有上限嗎？（環保：30~50人比較理想，一百人應該是管理的極限），對於已經達到一百人的志工隊，只能只出不進、離開的不能回來加入嗎？
蔡永芳：檢舉工廠或環保犯罪的有獎金嗎？桃園有發過嗎？如果提供獎金才能鼓勵民眾來檢舉
環保：目前這塊沒有獎金
魯明哲：環保志工的教育經費要如何使用？
環保：環保宣導的對象是環保志工，做的是回收、環境教育
陳麗莉：環保志工的訓練經費是平均給12區嗎？這樣每個里大概分到3萬。河川巡守隊有獎金嗎？
環保：沒有獎金，只有給河川巡守隊教育訓練
舒翠玲：請說明觀音灰渣處理場，有作灰渣再利用嗎？
環保：已經營運第三年，收的是中壢焚化廠的灰渣，灰渣再利用的有95%，金屬類會變賣，只有2%會需要掩埋，掩埋在處理場。
舒翠玲：平鎮區資源回收場，這是BOO的案子，怎麼還會需要入口占用民地的補償費？
環保：這是平鎮的掩埋場，入口有占用民地，法院判決要支付補償費
魯明哲：之前資源回收場大火，怎麼警衛室是違建還燒死人？回收場因為火災而封閉，結果資源回收物全市亂竄
環保：府裡已經作出認定，沒有違建。目前資源回收轉送龜山和新屋
舒翠玲：入口占用民地的補償費，如果每年都要付，為什麼不乾脆價購？
環保：會研究辦理
廢棄物管理工作
徐其萬：舊衣物算不算回收物？土地租金是用在哪哩，請書面提供資料
環保：舊衣物包起來送給我們，還是有在回收
周玉琴：把掩埋場的垃圾挖起來，送到焚化廠去燒，臭氣沖天，民眾會抱怨，要注意防治二次汙染
陳美梅：廚餘如何處理？有包括廢食用油嗎？
環保：堆肥和廚餘再利用其實不容易；有包括廢食用油
徐其萬：2億3千3百萬是給誰？（環保：新榮焚化廠）
魯明哲：考評獎勵經費要怎麼用？各里有嗎？資源回收的收入有納入預算嗎？
環保：考評12中隊，作績優觀摩和獎勵，對各里、大樓、社區都有獎勵；有納入歲入
環保稽查及檢測工作
黃婉如：人力是否足夠？（詢問個案進度）
環保：目前人力不足，會增加駐點，加快民眾陳情處理的速度
梁為超：（詢問青埔個案）有更嚴格的稽查方式嗎？兩年了都沒辦法處理
環保：直接給社區民眾採樣鋼瓶，在屋頂裝設空氣品質微偵測站
徐玉樹：每次民眾檢舉，環保局或環保署會有人馬上通知廠商，讓廠商躲過稽查
環保：最近有清潔隊被搜索，若內部有包庇會嚴查
魯明哲：公害稽查1千7百多萬委辦費，要如何使用？
環保：稽查人力不足，所以會找外部廠商，配合稽查員執行稽查
黃敬平：人力不足應該從正式或約聘僱人員著手，怎麼會找外部廠商？費用是內部人事預算的三倍耶？提議擱置
環保：這筆委辦費還包括檢測費用
主席：擱置通過
清潔稽查大隊
舒翠玲：1億7千萬的清潔獎金如何發放？考績獎金如何發放？法源依據？
環保：對象是清潔隊員和職員，清潔隊員依據工作規則、公職人員依據公務人員考績法
陳美梅：請說明1千萬的環境庶務相關費用；桃園區中隊遷移請提供書面資料
環保：用在辦公雜支，按照清潔隊人數分配
舒翠玲：清潔人員的出入要能稽核
環境衛生工作
萬美玲：1千3百萬環境噴藥和病媒蚊防治，去年有編列嗎？里長要申請也沒有窗口，請提出計畫，提議擱置
環保：去年是編在各區公所，總額也是1千3百萬。會分三區發包，接獲通報、符合防治要件，就會去消毒
主席：擱置通過
陳美梅：整潔評比如何進行？獎勵金要如何分配？
環保：延續過去各區公所辦理的整潔評比，對各校和社區也會做評比
李柏坊：司機對於汽車養護可能不專業，如果輪胎破裂，責任歸屬會有爭議
環保：輪胎破裂要立刻停靠路邊，有合約廠商會前來處理
葉明月：清理道路側溝的範圍？以前不是用各里的小型工程款嗎？
環保：範圍是4公尺以上縣道側溝，不包括防火巷，4米以下還是歸各區里
魯明哲：人力集中之後，原本清潔人力沒有充分運用，還要拿幾千萬外包找人作，協助工務局辦理清溝和路面清潔，提議刪除二分之一
環保：原本的清溝班，還是繼續執行，但是不是所有鄉鎮市原本都有，所以不足的部分由環保局外包
范綱祥：清溝委外，提議擱置
主席：擱置通過
林麗玲：龜山過去掃街就是委外，建議能讓它通過
郭麗華：提議擱置掃街預算
舒翠玲：清潔人力配置本末倒置，目前還有人在做資源回收和跳蚤市場，結果最辛苦的工作委外，應該把資源回收交給民間社團
魯明哲：方向不對還是要改正，要把人力集中運用，掃街提議900萬刪除400萬
林正峰：垃圾不落地之後，人力就過剩。臨時人員都延用一年，沒有縮減人力，應該不用再委外
主席：表決擱置－贊成15位，反對14位，通過擱置
環保局審查完畢
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休息二十分鐘
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警察局
局本部
一般行政管理
楊家俍：升格之後高階警官是否還有缺待補？
警察：三線三以上由警政署統一派任
李光達：加班費高達5億8千多萬，是否警力嚴重不足？青溪和同安派出所所轄人口多達十三萬人，大檜溪地區可否增設派出所？
警察：人力不足，訓不及用
後勤科
魯明哲：普仁派出已經找到地，是否有編預算來蓋呢？
警察：有，編列在別處
公共關係室
輕騎過關
外事科
輕騎過關
勤務指揮中心
輕騎過關
資訊室
輕騎過關
行政科
輕騎過關
保安科
李柏坊：如何擴張監視系統和天羅地網，保障民眾安全？
警察：天羅地網是中央補助，今年補助1億多；租賃式的也會寬列預算
呂林小鳳：公所建置的監視器，很多都損壞，有三分之二的小型工程款，都在維修監視器，對租賃式的需求孔急
警察：會加快速度
魯明哲：村里設置的監視器，有些很老舊了，你們也接續維護嗎？很多里都是擺心安的，實際上根本沒作用
警察：村里社區是民政局管理，損壞報給我們，就會由租賃式的來接手
徐玉樹：（會議詢問是否有勘誤）
保防科
輕騎過關
督察室
輕騎過關
訓練科
輕騎過關
民防管制中心
輕騎過關
刑事鑑識中心
范綱祥：屍體勘驗和解剖費用，每具600元，我們有法醫嗎？
警察：這是法醫之外的行政費用，由行政院統一規定
防治科
吳春芳：民防人力有多少？（警察：1100多人）希望義警、義消能優質化、年輕化，65歲體力不足，不應該繼續服務
警察：65歲體力還很好，目前放寬到70歲以下也可以
各分局、兩大隊、三小隊
郭麗華：蘆竹分局長期向農會承租，請找地蓋辦公室
警察局審查完畢
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社會局
行政管理
輕騎過關
社會保險
輕騎過關
社會救助科
魯明哲：急難救助2600多萬，會不會不夠？區的預算沒有了，民眾需要幫忙的部分不能縮水，急難救助要有效率
社會：平均是六千多元，升格後上限由四萬提高到六萬
陳志謀：未來申請和審查的程序？如果有不動產，可以申請嗎？龜山被調查，說有圖利之嫌，所以現在都不敢發。社會課沒權力調查財產，都是村里長報上來的，妳們要克服這個問題
社會：目前是由區公所作第一線審查
舒翠玲：急難救助需要什麼資料？議員送件也要到區公所嗎？
社會：生病檢附收據，最高補助到兩萬；社會局也在修正作法，特殊情況可以直接送到社會局
呂淑真：低收入戶的門檻？有些人會鑽漏洞，很不公平
社會：低收入是資產審查，特殊情況會由社工訪查，加以排除
周玉春：低收入戶的兒少補助內容？
社會：15歲以下2600元、15歲以上5900元
陳志謀：社救科要訂定統一標準，向區公所說明，以前各區救助的標準差別太大
社會：近期會辦說明會
徐其萬：申請門檻太高，已經不知去向的父母，如果有收入，就不能申請？低收入戶的生育補助，是否有重複？
社會：低收入戶生育補助是固定三萬元，加上新生兒照護，上限二十萬元
主席：文字修正，刪除"生育補助"四字
老人福利科
陳美梅：補助老人會的辦法？65歲重陽敬老金如何發放？
社會：老人會有38個，按照會員數來補助，會員不能重複參加；重陽敬老金之前各區公所金額不一，現在統一2000元，99歲以上給2萬元
彭俊豪：社區照顧關懷據點，是否是以里為單位建置？主要工作是什麼？是否足以提供銀髮族服務？
社會：全市有123個據點，主要工作是健康促進、送餐、關懷訪視，有特殊方案會額外補助
魯明哲：補助老人會的金額？有些老人會沒有功能，你們要考核
社會：每位會員基礎補助250元，重陽100元，總計350元
李雲強：65歲以上健保補助有排富嗎？低收入戶、中低收戶沒享受到這種福利（因為中央對低收、中低收本來就有健保補助）
社會：綜合所得稅率要在20%以下才有補助
舒翠玲：送餐服務的內容？（社會：每天送兩餐）有些便當送到都冷掉了，內容也不見得適合老人食用，請提升服務品質。改善居住環境的費用申請，要估價單、收據、發票，金額小的工程、小泥水工根本沒有這種東西，能否簡化手續？
魯明哲：65歲以上健保補助，19萬老人被所得稅門檻、榮民、中低收、原住民去掉三分之一，只照顧到三分之二，能否提供其他方式的補助？
陳志謀：關懷據點不能光給錢就算了，要督導。關懷的對象要有名單，要達到目的
社會：關懷據點有評鑑，評鑑太差補助就會減少
舒翠玲：健保補助有排富要講清楚，不然大家都遷戶籍來桃園，最近三個月人口增加數暴增，要注意
身心障礙福利科
林正峰：2億7千萬的補助對象？（社會：補助住在安養院的身障者）（詢問長照和日照中心的地點）是否在區公所成立日照中心？
社工科
輕騎過關
兒童及少年福利科
舒翠玲：早期療育的喘息服務，是編在哪裡？
社會：不在公務預算，編在公彩基金
彭俊豪：中壢婦幼館升格之後開始要收費，可否比照過去免費提供？
社會：最近正在檢討收費標準，議員建議會納入考慮
人團科
楊朝偉：模範父親和母親表揚，都是由里推薦，大溪竟然有里會從缺，是否審查標準太嚴？社團評鑑不應該是有接受社會局補助的社團才能參加，有做事的要予以肯定
社會：回去研究
陳美梅：社區發展協會補助創新方案的作法？有協會反應過去公所的補助比較高，升格反而變低
社會：原本鄉鎮市會給發展協會補助，我們現在一併納入
魯明哲：人民團體的補助六千萬放在基金裡面，過去人團可以和公所和社會局兩面申請，現在合併之後，補助辦法要升格。局長的核可權限也要提高
婦女科
呂淑真：特殊境遇家庭訪視方案的內容？打113就可以把婦女帶走嗎？113變成幫兇，老公只輕輕打一下，一通電話就把小孩和婦女帶走，爺奶都不能看孫子了
舒翠玲：生育補助和育兒津貼有多少？育兒津貼可以用實物代替，避免錢沒有被拿去照顧小孩
社會：生育補助每一胎3萬，育兒每月3000
李光達：婦女社區服務活動補助對象？
社會：辦的活動對婦女培力、兩性平等有相關就可以，不是直接給婦女會
家庭暴力和性侵害防治中心
輕騎過關
保護服務和預防宣導
輕騎過關
社會局審查完畢
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原住民行政局
一般行政管理
吳春芳：駐衛警室派駐在哪裡？有些行政區的集會所沒有補足
原民：派駐在集會所，人力會盡速補足
教育文化科
蘇志強：文化會館駐館表演人員有幾位？要發揮會館的功能
原民：員額15位，目前13位，預算通過之後就會補足
原民福利科
蘇志強：原民急難救助以後要到區公所申請嗎？那生活輔導員要做什麼？
原民：去年來社會局申請的有300多件，未來到原民局申請還是會收件
吳春芳：目前法律服務是定點在會館提供，未來建議巡迴宣導法律知識，也方便原民請教法律問題
楊進福：去年南山有補助微型保險，但是後來暫停，現在會重啟嗎？有沒有排富？
原民：去年底因為選舉，南山慈善基金會有暫停補助，現在預算通過馬上會開始辦理；沒有排富
蘇志強：都會區也需要家扶中心，請協助爭取
原民：有跟原民會爭取補助
產業建設科
輕騎過關
原住民行政局審查完畢
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財政局
（議員提議整本通過，主席不同意）
舒翠玲：今年要舉債115億，舉債上限157億，這是在中路地區標售預計會有60億平均地權基金收入，如果標售金額不如預期，不是就會有財政缺口？
主席：到歲入審查時再處理
李光達：目前利息水位多少？不見得要跟公銀借款
財政：今年利息3億多，因為今年是還款高峰期，不含新舉債，要還166億。會協商到最低的利息
財政局審查完畢
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今天到此為止
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