研討會訊息

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2016/03/10

150511交通局質詢旁聽心得

文/黃仲豪

之前在旁聽總質詢時,單從議員和局處官員詢答的過程,很難掌握施政藍圖的全貌,總有霧裡看花、見樹不見林之感。自從施政報告上網公開之後,事先閱讀施政報告,再開始聽總質詢,才對市政的輪廓稍有了解。交通局的施政報告圖文並茂,值得關心的市民一讀。如果能配合更大規模的資訊公開,將細部計畫-例如公車路線整併之後的站點位置、公共自行車的站點位置-也一併公開,應該可以解決很多市民對未來幾年交通建設的疑問。

不過可惜的是,好像不是每一位議員都會先把施政報告讀過一遍,以致於有些議員提出的問題,會被局長直接拿報告的內容來打發掉。如果不能進一步的挖深一點,只是讓局長複述一遍報告內容,這樣的質詢不知道目的何在?

此外,能從整個桃園市的巨觀層次來討論施政的議員,為數甚少。多半都是反映民瘼,指出選區內實際執行面的不足,但這其實都是落後指標,等到民眾反映給議員,議員帶到議會來質詢,都是木已成舟,只能亡羊補牢。所謂預防勝於治療,如果議會不能建立自己對市政方向的看法,質詢淪為執行細節上的事後檢討,未必是桃園之福。

綜觀各議員共同關心的焦點:各地區的聯外道路、道路壅塞瓶頸改善、停車場、轉運站等,各議員無不卯盡全力為選區爭取更多的交通建設。台鐵地下化和捷運的進度,也幾乎是必考題,只不過有些訴求在選區內可能很受歡迎-例如捷運棕線(從桃園火車站到迴龍)全線地下化等-無視於經費需求和自償率目標,這種建議實屬天馬行空。

不過也有議員點出公車免費8公里的政策後年上路之後,每年要補助公車業者15億,桃園客運一年營業額也才11~12億,這條泊泊金脈未來會流往何處,值得後續觀察。

今日質詢議員:葉明月、梁為超、劉茂群、萬美玲、李家興、陳美梅、林正峰、楊朝偉、李柏坊、許清順、劉勝全、黃婉如、徐其萬、呂淑貞、楊家俍、王浩宇、李光達、林俐玲、郭麗華、林政賢、范綱祥、陳志謀、彭俊豪、劉仁照、劉曾玉春、趙正宇、黃敬平、呂林小鳳、邱素芬、張肇良、林俐玲、黃傅淑香、李雲強、舒翠玲、謝彰文、周玉琴、徐玉樹,共37人次

ps. 各局處的施政報告,可以在這裡下載:http://www.tycg.gov.tw/ch/home.jsp?id=80&parentpath=0,4

======以下為議員發言的節錄,僅供內部參考=============

主席:邱奕勝

葉明月:質詢交通壅塞、內壢交流道和南崁交流道的亂象、全國燈會的交通規畫
梁為超:若機場捷運今年底沒辦法通車,明年燈會的交通疏導備案如何?
局長:要用大量的公車來疏運
梁為超:交通局對鐵路地下化的態度?
局長:針對技術、財務、工期、用地取得作可行性分析,八月初會有初步結論
梁為超:也就是說鐵路地下化不是一定可行吧?都發局直接停下高架化的都市計劃,妥當嗎?機場捷運到中壢的A22和A23站,如果連中壢火車站是高架還地下都不知道,要怎麼作下去?
局長:可行性報告會盡快做出來
梁為超:元化路地下道要不要封?
局長:沒有完善的交通疏導計畫,暫時不封
梁為超:可是我們在地人很清楚,當地的交通環境,很難有完美的疏導計畫,不要因此而延宕了捷運延伸
局長:我們正在考慮用附近的地下道,把機車道降挖,改成汽機車共用,作為替代路線

劉茂群:質詢捷運綠線的進度、免費公車的刷卡、班次和路線調整;爭取國道客運八德到長庚醫院、統聯到新北市;八德開設第二個交流道;
局長:八德未來交通會十分便捷,現在是因為自行開車的人太多,壅塞難以解決;第二交流道要一起會勘
萬美玲:8公里免費公車需要多少預算?
局長:全面實施的話,預估一年十五億
萬美玲:你覺得值得嗎?
局長:值得,預估會讓搭乘的人提高30%以上
萬美玲:但是我沒有這麼樂觀,如果路線和班次不是乘客想要的,免費再多也沒用,路線要檢討;9023等聯外公車,排隊排很長,要增加班次或開放其他業者經營
局長:未來同一個路廊的業者,要聯合調度,不用搶客人,班距也會縮短。接駁要無縫、準點、資訊清楚,載客率才會提高;9023等國道客運,即使升格為直轄市,還是屬於中央的。
萬美玲:這點我要澄清,我們也曾經跟立委反應,立委說高速公路以上歸她,以下的歸我們。
局長:立委講錯了,會後我會跟立委報告
萬美玲:永順國小附近的號誌和標線,從寒假會勘到現在都沒動工;桃園新設立的學校,附近號誌要怎麼調整,我們也主動去看
李家興:楊梅的站牌位置是誰在安排?
局長:楊梅的站點今年暫時不增加
李家興:楊梅區多了六輛免費公車,但是路線重疊,要調整;楊梅公車司機態度惡劣,公共運輸科有沒有接到很多民眾反應?
科長:有
李家興:請下去立刻調查那位司機。楊梅的公車路線,應該要以便民為主,鄉下地方民眾是要到市區和市場,會後我們一起來研討

陳美梅:(詢問路邊停車收費方式、市民卡和交通局的整合、桃林鐵路的進度、大業路延伸到交流道、公車離峰時間班距太長、開設新的經藝文園區之國道客運路線、台北西站廢除後的轉乘方式、鐵路地下化的規劃進度)
局長:(局長的答覆請參見施政報告)

林正峰:今年在桃園、中壢、平鎮要設立四個新的停車場,龜山有嗎?
局長:只要有需求、有土地,會來評估
林正峰:但是龜山沒土地啊,早期都市計畫都沒停車場用地
局長:如果沒有停車場用地,那就要用公園、綠地、或學校用地,只要目的事業主管機關同意
林正峰:長庚醫院附近的停車場,一年收費收入多少?大概有四千萬吧,一個月三百多萬;違停罰單多少錢?一年收這麼多錢,沒蓋半個停車場,龜山沒有停車場,把龜山人當提款機嗎?其實可以考慮在南崁溪、楓樹坑溪等縣管河川地加蓋設停車場
局長:會研究探討
林正峰:交流道改善和新設工程,龜山有嗎?
局長:林口交流道目前是沒有新設改善計畫,而且交流道是中央的。但是林口兩個交流道上下的聯絡道路,我們要做改善
林正峰:五楊段在林口應該要設一個交流道,交通部有規畫,交通局竟然不知道。捷運A7和A8的接駁計畫作好了嗎?
局長:機捷沿線21個車站都作好了,後續剩客運審議規則。
林正峰:要跟地方說明,不然規劃會和地方的需求不同。最近油價跌幾成?油價上漲公車票價有沒有調高?
局長:沒有調高,公車票應該十二、三年沒有調了
林正峰:那計程車業呢?
局長:103年起跳價由80調高到95元
林正峰:油價漲跌應該反應在票價上
局長:原則上兩年檢討一次
林正峰:公車8公里免費一年要補助多少?(局長:15億)目前的免費公車一年要花多少?(局長:3億)那不如把免費公車增加五倍就好,不要跟客運業者扯在一起

楊朝偉:大溪塞車問題,遙遙無期。1.台66號快速道路接到北二高,你說交通部快要通過了2.捷運延伸到大溪 3.大溪交流道設置轉運站 4.大漢溪左岸和右岸有聯外道路
局長:塞車的問題只能靠停車場、接駁、交通管理來紓解,議員所提的都是中長期計畫,包括經費籌措、施工期等,都很長。其中66接國三的已經突破了,只要國工局提環差,應該就可以執行
楊朝偉:拉拉山水蜜桃季馬上就到了,每次一到假日,大溪交通就苦不堪言,每次會議都反應,可是都沒用。
局長:大溪到八德有好幾種運具,正在規劃檢討當中
楊朝偉:聯外公車501和502,也就是台灣好行,營運成效不好,請交通局協助觀旅局檢討。9001到台北和702到長庚這兩條客運路線,大溪都不是發車站,是從中壢來的車,中壢人就坐滿了,大溪人都上不了車,等車要等好幾班。上班尖峰時間是否可以增加班次?
局長:會立刻協調客運業者
楊朝偉:目前市區公車的使用率是多少?
局長:整體大眾運輸,包括公路客運和鐵路,大概是12.x%,公車只有3%
楊朝偉:未來路網整編,請說明
局長:去年已經完成整體路網規劃,分為四個位階:快速公車、幹線公車、支線公車、衛星環,彼此接駁。我們會把公路客運、市區巴士、免費巴士整併
楊朝偉:大溪僑愛國小、仁和國中、大溪高中的校車,有沒有補助?
局長:那是學校自己找客運業者承攬,沒有補助
楊朝偉:請給予學校包車補助。風景區也請交通局設置遮風避雨的候車亭。
局長:我們的候車亭都是模組化

李柏坊:捷運到大溪的進度?
局長:基本上捷運綠線是到八德,不到大溪。我們正在探討八德到大溪,該用什麼樣的運具,包括輕軌、BRT等等。最近會送期中報告來
李柏坊:那轉運站呢?
局長:轉運站還沒確定地點,目前有兩個可能的地點
李柏坊:免費公車8公里免費,如果民眾沒辦法直達,而是兩段式轉乘,民眾是免費,但是公車業者賺更大
局長:未來收費會按照里程,就沒有兩段的問題
李柏坊:大溪塞車有沒有短期解決方案?
局長:短期能作的,去年就已經作了,包括停車和轉乘。桃64和桃56以及鄉道的拓寬,是屬於工務局處理。大漢溪左岸或右岸闢建道路,必須配合河川局的河川治理線
李柏坊:昨天台中發生小孩被燈桿的螺栓刺傷
局長:螺栓外露是不正確的作法,本市都有裝安全護套
李柏坊:停車格收費是目的嗎?
局長:收費是必要措施,不是目的
李柏坊:停車格收費的科技有進步嗎?
局長:沒有
李柏坊:科技有進步,看我們要不要作而已,十分鐘免收停車費,一定要落實。車主繳停車費時,業者開單很認真,回到車上又看到一張停車單。

許清順:自行車租賃系統的經費多少?(局長:七年2億3千萬)站點都沒問題嗎?
局長:原則上都是公有地,私有地也可以,但是地主要同意租給我們
許清順:桃林鐵路在蘆竹段會設置小客車道嗎?
局長:原則上會設
許清順:自行車道的部分請辦公聽會,通知四位蘆竹的議員出席。捷運A11站,有站無路耶?
局長:A11站有站有路啊,都開好了
許清順:那A10站的停車場呢?
局長:市長有裁示,有公有地,一定設停車場,沒有公有地,會找私有地來租,設置停車場
許清順:國道一甲到航空城這段,是誰負責?(局長:國公局)105年要完成土地取得,有可能嗎?
局長:這路段有部分是在航空城二期的徵收範圍,可能會慢一點,我們會協助國工局來完成
許清順:那跟高鐵會有交叉耶?還會通過羊稠山上步道,這要考慮一下
局長:我們會要求國工局在定線之前,跟地方政府討論
許清順:(詢問計程車油費的補助辦法、感謝免費公車)
劉勝全:捷運什麼時候會發包?
局長:估計施工標包括設計,會在十一月公告
劉勝全:捷運從哪一站開始是高架,哪一站開始是地下?
局長:過了高速公路,G12開始全部高架
劉勝全:A11有站沒路,19號副市長會跟我去看,跟你講的不一樣。免費公車一年15億,桃園客運一年營業額才11~12億,我建議我們自己成立公車處

黃婉如:我要更正施政報告裡面,西門停車場的部分,並沒有30分鐘免費。西門國小和桃園國中的家長,一再反應
局長:西門停車場的合約六月到期,七月重新招標,會把30分鐘免費訂在契約裡面
黃婉如:還有附近的里民要優惠
局長:我們會再來協商優惠的範圍和方式
黃婉如:公24公園預定地、東門市場、成功路警察宿舍都設置停車場,未來會永遠都是停車場嗎?你們會妨礙桃園發展
局長:不是停車場用地,都是作臨時使用,等用地要使用,停車場就拆掉退場
黃婉如:易塞車路段的預算,已經編了兩年,但是塞車沒有改善,成效要拿出來。桃林鐵路的使用,民眾的意見只有一種,就是希望能改成輕軌。台鐵有同意撥用土地嗎?
局長:台鐵已經同意市府來管理土地。輕軌是長期計畫,要看運量和人口成長的需要才會來作。

徐其萬:捷運綠線105年4月的動工目標,會有問題嗎?(局長:我們會努力)土地徵收什麼時候會完成?
局長:全線的土地,如果有需要設定地上或地下權的部分,我們希望在開統包標之前能完成法定程序
徐其萬:高公局預定要把兩個斷橋延伸到台15線,今年底有辦法動工嗎?
局長:國二甲應該是明年會動工,最近經費才核准,現在在作工程設計
徐其萬:幾乎所有道路反光鏡都成白內障,會作整體汰換更新嗎?
局長:如果有破損,我們會檢修
徐其萬:有沒有經費作汰換更新?
局長:我們年度會作檢視,感謝議員提醒
徐其萬:(詢問菓林的閃光號誌進度)
局長:新預算議會通過才招標,三月才決標,會改進
呂淑貞:八德市捷運G1到G5是高架還是地下?
局長:G1到G3是高架,G3往北到桃園,是地下
呂淑貞:為何變成高架,原本是地下的啊?
局長:原本規畫就是高架
呂淑貞:幾時會招標?(局長:預計十一月)地上物取得了沒?站位規畫好了沒?請會後告訴我站位在哪裡。廣豐綜合區施工,附近交通會不會大亂?
局長:我們會審查交維計畫
呂淑貞:廣豐完工後,高速公路交流道下來的車流,要如何紓解?
局長:和強路拓寬,會在廣豐開幕前作處理

楊家俍:4/21我在平鎮天津街上海路口辦了紅綠燈會勘,交通局認為流量不足,不應該設,結果4/29就發生死亡車禍。未來能否不要只考慮交通流量,也考慮路口的肇事情形,來裝設紅綠燈
局長:原本我們就不是以流量作為設置紅綠燈的唯一條件,回去會加強內部要求
楊家俍:公車脫班情形嚴重,112南線在兩星期內就有一百多次脫班,其中有6~10次是根本沒來。針對營運業者桃園客運,是否有罰則?
局長:有,如果通知後不改善,第一次罰九千,最多可以罰到九萬
楊家俍:台北商業大學附近的金陵路,交通瓶頸能否改善?
局長:要解決瓶頸,道路拓寬是很重要的,我們已經規劃好了,會協調工務局的道路基金來執行
楊家俍:台北商業大學的聯外公車也不方便,造成招生狀況不好
局長:台北商業大學聯外交通的部分,也已經在規畫了
王浩宇:公共自行車104年的目標,有沒有什麼阻礙?
局長:招標文件已經準備好了,核准後就可以上網。如果順利決標,廠商三個月內就可以把50個租賃站,1200輛自行車的設計製造完成。預計年底前可以營運
王浩宇:車型是否考慮用越野車,因為桃園的路面是越野賽道
局長:參酌其他縣市的車型,都是同一種車型,因為都是同一家廠商
王浩宇:那起碼要求避震要好一點。站點的規劃也要會同觀光局、文化局、經發局,看是否有重要的景點,像是夜市、商圈,讓民眾投票作選擇。龍東路的交通阻塞嚴重,停車也需要改善
局長:我們會在龍岡國中旁邊設置停車場,目前進度稍有落後,六月中旬會完成
王浩宇:中央大學後門,學生的自行車停在路邊,會妨礙居民車輛進出。請協調中央大學內部設置停車場(局長:會跟中央大學協調)。民族路雙連路的號誌,也請局長安排會勘
李光達:9023先前局裡有發公文說會協調公車業者增班,但是顯然沒有作,陷議員於不義,如何交代?之前協調公車業者,是否有遇到業者蠻橫的態度?未來8公里免費,一年要補助公車業者15億,我們自己來成立公車處,可不可以?
局長:自行設置公車處,是很大的工程,台北市現在也沒有了
李光達:桃林鐵路在大檜溪區是做自行車道,這區自行車道夠不夠多了?這段5公里的路幅多寬(局長:8公尺多)八公尺的路很多,作單線道可不可以?健行路塞車的情形嚴重,你要去看看。今年交通局要去北歐考察公共自行車,委外的叫民間去考察就好啦。
局長:是考察營運規則和設置規範
李光達:隔壁日本就做得很好,機械化和投幣式的都做得很好,去日本就好啦。大檜溪地區大業路、大有路塞車嚴重,我們來會勘,打通民有十三街,好不好?捷運綠線G12站往桃園方向是高架還是地下?
局長:G12站往南往桃園方向是地下
李光達:西門地下停車場有80個停車位,是嗎?(局長:不只)都是市府員工在使用(局長:因為採用月租方式)市民就沒有辦法停車。
局長:未來會減少月租車的數量

林俐玲:捷運棕線107年動工,這個目標你敢保證嗎?
局長:計畫報給交通部已經一年了,現在還在交通部,沒有到行政院,因為跨部會會議裡面有很多不同的意見,包括運量不足、財務計畫等等。我們都修正好了,最近報給交通部,希望一個月內交通部可以召開會議,然後送到行政院。
林俐玲:確定是單軌捷運嗎?
局長:不能說確定,但是我們的規劃是輕軌,因為量體輕、造價低、工期短
林俐玲:棕線對龜山發展很重要,希望交通局全力爭取。桃林鐵路什麼時候施作?
局長:桃林鐵路這麼長,跨不同行政區,有很多不同的意見,要經過協調。目前山鶯路到萬壽路這段已經在施工中
林俐玲:長庚醫院周邊,一直塞車,未來還有合宜住宅五千戶要進駐。是否可以做個高架橋橫跨高速公路,不然一直塞車
局長:中山高林口兩個交流道聯外道路的改善,是蠻大的議題,需要慎重規畫
林俐玲:長途客運巴士,包括統聯、灰狗,能否在公地附近找個轉運站,才不會都跑來復興一路。
局長:轉運站只要有公有土地,我們都很樂意設置
林俐玲:龜山一路有公有土地
局長:但是面積我們會建議有兩公頃以上
林俐玲:那我們來會勘。捷運A7和A8的接駁車?
局長:接駁車已經都規畫好了,六月底會核定路權
林俐玲:梅雨季快到了,東萬壽路邊坡每次都有落石、土石流,非常危險
局長:這是屬於公路總局中壢工務段,一般會用防落石網處理
林俐玲:南亞預拌混凝土把東萬壽路都壓壞了,還把路當停車場
局長:這我們會跟廠商協調
林俐玲:東萬壽路肇事頻傳,是否能拓寬?
局長:東萬壽路和萬壽路屬於台一線和台一甲線,屬於山坡地,短期內要拓寬的機率不大
林俐玲:龜山陸橋要拆除,附近的交通規劃?
局長:陸橋拆除以後,產生很多路口,相關規劃都已經好了
林俐玲:公共自行車是休閒或通勤用?
局長:我們估計是休閒比較多
林俐玲:那需要現在就來做嗎?到時候沒人騎,妳們要好好評估一下
郭麗華:交通局的效率非常的差,一二三月會勘的案件,到現在都還沒有作,原因是去年未完成的要先作,這是什麼理由?
局長:號誌和標線是在市議會通過預算之後才招標,上個月才決標,積了太多派工單,廠商要消化
郭麗華:公車亭作了多少數量?
局長:103年底已完成99座,總共260~70座,未來還有150座要作
郭麗華:公車亭的位置也很重要,你們現在都是以人行道來施作?
局長:候車亭的先決條件是路肩或人行道要寬,不然沒辦法設候車亭
郭麗華:但是人行道是給行人走的,你設了候車亭人要怎麼走?
局長:如果會影響到行人通行,就不能設候車亭,只能設智慧型站牌
郭麗華:候車亭是要設在乘客多、公車多的地方,設在一天沒二十個人搭車的地方,是為了未來捷運通車未雨綢繆嗎?候車亭統一設計,是便利廠商,不是便利人民
局長:候車亭的設計是模組化,拆裝和維護很方便,如果要用不同的設計,但是會有人說不一致,很亂,維護也有問題
郭麗華:蘆竹中正北路的設置案,民眾反對,施作到一半,擱置在那裡,這要怎麼處理?
局長:繼續溝通,希望得到民眾的支持,如果大多數人反對,就拆掉
郭麗華:蘆竹地區塞車問題很嚴重,公車使用率要提升。請交通局爭取大竹地區往台北的公車路線
局長:會和公路總局申請,但是審核權在公路總局,另外運量要夠,不然沒有公車業者會來投標,議員召集會議時,會請公車業者一起來商量
======休息五分鐘=============
林政賢:鐵路高架化已經作了一半,現在要地下化,桃園車站也好破,急需新的車站,世界主要都市的中央車站,,因為投資很高、曠日廢時,地下化的只有3%,成果效益不明顯。原本高架化106年要完工,現在又要延遲。地下化是否會影響綠線捷運的進度?評估就要一年,規劃、環評、設計要4.5年,施工期要8年,桃園交通黑暗期會多將近20年,要快點決定才是桃園之福,局長你的看法?
局長:我們以三個月為期,作技術、財務和工期的初期分析,再跟中央協商
林政賢:如果初期分析不可行,要怎麼辦?
局長:會停住,跟市長報告
林政賢:不可行就會繼續作高架化?(局長:對)那可行的話哩?
局長:可行就要中央同意,希望中央配合我們的建議
林政賢:地下化如果可行,還要做多久?
局長:行政程序會盡快,施工期地下化當然會比較長
林政賢:(詢問春日路號誌越線受罰的合理性)。設置智慧型站牌,會不會占用車道?
局長:路寬不夠才會設站牌,路寬夠就會設候車亭,站牌不會壓縮原有車道
林政賢:登記的機車有110多萬,要如何吸引機車族來搭公車?
局長:(請參考施政報告)
林政賢:春日路上下班時間要等好幾個紅綠燈,等很久
局長:主要幹道的晨峰和昏峰,量體很大,我們在尖峰時間有禁止左轉,在路口用eTag和CCTV,資料傳回行控中心,調整適當的時誌、紅綠燈,基本上號誌都是連鎖的

范綱祥:桃園區中正路和復興路口,路燈人車爭道很嚴重,是否考慮參考台北30秒的行人雙向全綠燈
局長:可以作流量調查,如果可以作,會在小周末或大週末的晚上,這可以考慮
范綱祥:台鐵如果高架化,原訂106年完工,但實際何時有可能完工?
局長:這應該是鐵工局或交通部來回答,但是我們合理的估計,106年絕對通不了車,大概是109~111年之間
范綱祥:七月底是否能完成初步評估報告?
局長:應該沒問題
范綱祥:是否可以把初步評估報告上網,因為重大交通建設,涉及整個縣的發展策略,是價值的決定和權衡、得失的評估。應該讓全民參與,尋求程序上的正義
局長:我們會作兩次廣泛的民意調查
范綱祥:交通局網頁對於捷運都只有工程面的說明,沒有財務面的說明。捷運有BRT、LRT、和MRT,大家都希望蓋MRT,但是不可能有這麼多錢蓋。我發現局長在施政報告時,有注意到財務面的考量,例如自償率的門檻(局長:中央規定25%),但是是否有讓民眾了解?台北市人口密度每平方公里有一萬人口,桃園市大概只有桃園區才有達到這個水準。捷運綠線的自償率大約25.09%(局長:不只,大約35%),棕線就只有29%,這些考慮要讓大家知道
局長:捷運和台鐵地下化的報告,簽給市長同意,該公開的就公開
范綱祥:公車和公共自行車系統的規劃,應該上網充分公開

陳志謀:捷運棕線到底有沒有?不是已經要蓋,怎麼無影無蹤?
局長:目前是將主要方案-單軌、備選方案-輕軌,兩個方案往交通部報
陳志謀:龜山人期待的是地下化,地下化才是百年大計,綠線和台鐵都是這樣,市政府要爭取棕線地下化,不然龜山人會抗爭。機場捷運A8站,未來交通會壅塞,可否在文化一、二、三路或忠義路,作跨橋到林口,不要阻礙在交流道附近。機場捷運試車噪音太大。成功路、三民路、長壽路的路口塞車嚴重,不管是地下道或高架,要想辦法解決。龜山萬壽路左轉光峰路,為什麼要設待轉區?不能直接左轉,警察都在那邊等

彭俊豪:公共自行車的設站原則?
局長:大眾運輸成長、政府行政中心、大型社區、學校、公園、觀光景點等,初期五十站以老街溪和高鐵青埔週邊為優先
彭俊豪:先前局長說民眾使用可能以休閒為主,但站點設在公共行政中心,有多少民眾會以休閒為目的來公共行政中心?
局長:去年作的民意調查,民眾騎自行車是以休閒為主。但是看起來接駁是很重要的,公共自行車作為最後一里或是第一哩,是有發展的空間
彭俊豪:這兩種是不同的經營思維,第一期和第二期加起來130站,聽起來很多,分散到13個行政區,還是很少。先投注資源在某一種規劃上,會比較有效率。130站、2800台自行車,但只有一個服務中心,這樣的服務能量夠嗎?
局長:第一年設一個服務中心、兩個調度站,明年會再設一個服務中心、兩個調度站,南北桃園各半,未來有需要,還可以增設
彭俊豪:桃園民眾的休閒,很大一部份是去大賣場,南區就是大江。未來是否有可能配合民間賣場設站?
局長:私有地只要願意提供給我們,我們不排除設站
彭俊豪:騎自行車的人越來越多,但是自行車停車格怎麼辦?今天報紙有報導中央大學後門那一帶,管理就很困難
局長:很多學校都有這種問題,學校應該內部問題內部化,我們會協調。未來只要民眾聚集的空間,我們都盡量畫自行車停車格、甚至停車架,機場捷運沿線也都會設置
彭俊豪:柯P說停車格要收費,但是很多是未徵收的既成道路,不能收費。桃園有沒有這種狀況?
局長:既成道路畫成停車格,地主不能拒絕,也可以收費
彭俊豪:元化地下道附近有條龍岡路和健行路匯流的路口,當初會勘想設個紅綠燈,交通局回覆是元化地下道會封路,龍岡路和健行路匯流車流會減少,沒有設置的必要
局長:我們會請同仁再會勘
劉仁照:平鎮捷運橘線,工作報告裡面沒提到?
局長:捷運橘線、台鐵平鎮站、橘線從G10站大興西路接到台鐵平鎮站,都在初期路網裡面,未來台鐵平鎮站會預留橘線的出入口。橘線一定會作,但是不是現在
劉仁照:橘線要作可能還要非常久,中間這段期間還需要局長幫忙。紅綠燈基座的問題,桃園是否也有?
局長:路燈和號誌的機座螺栓,凸出來是不對的,我們會作保護套。
劉仁照:愛心計程車、康復巴士、長照巴士,分屬衛生局、社會局、交通局,能否統一窗口?
副市長:找三局來協調
劉仁照:公車應該先考慮開放業者來競爭。目前公車業者有幾家?(局長:六家)競爭才能提高服務品質
局長:法規沒有限制業者進來競爭,但是客觀條件上要提供足夠的誘因,業者才會願意進來。目前據我們了解,沒有進來的業者,是因為找不到場站,作為轉運、儲車、修理、司機休息的地方
劉仁照:市政府應該來輔助它們。8公里免費要花到15億,如果免費公車規畫好,應該不用花到這麼多
局長:今年和明年,免費巴士照計畫推動,到了後年全面實施8公里免費,就沒有免費巴士的問題,路線都整併在一起
劉仁照:未來在所有新建的公家設施裡面,都要增加停車場
局長:會轉達各局處,交通局的建物一定會作
劉仁照:生活圈道路的壅塞處,平鎮每次都會提到金陵路和66的交叉口、中豐路延平路、平東路等,施政報告裡面沒提到
局長:市區道路的拓寬計畫,已經移給工務局,會按期程處理。新闢道路的部分,桃園生活圈的道路規劃,議員有建議也可提出,我們會探討
劉曾玉春:(詢問台鐵會不會地下化)
局長:(參照先前的回覆)
劉曾玉春:如果沒辦法地下化,耽誤這麼多時間,對民眾很不公平。市區停車位一位難求,(中壢)中正路青果市場旁邊,有個一千坪的停車場,說要試辦三個月免收費,已經開始收費了嗎?
科長:這個停車場不是交通局管的,要回去查一下
劉曾玉春:因為那個停車場沒收費,很多人占用,如果是公有的,應該要酌收費,讓需要的人用。青埔只要一打球,車子都停到路上,明年燈會要預防停車問題
趙正宇:大湳交流道下來的福德路拓寬,什麼時候要作?
局長:計畫給工務局,由工務局來排計畫和籌經費,要跟工務局了解
趙正宇:生活圈六號道路,是用高架嗎?
局長:原則上先用平面
趙正宇:和強路到力霸倫敦城,是用高架嗎?
局長:高架的部分是捷運山鶯線,道路還是平面
趙正宇:(詢問捷運綠線高架和地下)
局長:(請參照施政報告)
趙正宇:會不會造成交通黑暗期?工法是如何?
局長:地下段是潛遁,但是先要明挖覆蓋出發井,把潛遁機吊下去,開挖的地方一定會影響交通
趙正宇:介壽路只有20米,交通流量大,屆時要注意。停三計畫作好到現在,四、五年沒有收過費,圖利特定社區,應該要收費
局長:近期就會委外經營
趙正宇:廣豐綜合區的停車位,還有附近道路的停車格是否要塗銷,以增設機車道,因應未來大增的車流,都要事先規劃

黃敬平:台電建議在挑高的變電箱下面,畫設紅線,禁停汽機車。桃園的立場如何?
局長:立意良善,但是要評估,個人贊成畫紅線
黃敬平:螺栓問題可否全市總清查?
局長:立刻全面清查
黃敬平:公車站牌從雜亂無章的7100支,要整合成5000支,去年編了六千萬,只作了五百支,一支要12萬這麼貴?預計要多久完成?
局長:應該作好的不只五百支,部分是智慧式、部分是集中式,作好新的、舊的還沒拆,是會造成民眾誤解
黃敬平:站牌整合的目的是市容嗎?便民嗎?
局長:市容、資訊查詢、公車動態
黃敬平:站牌的字太小,老人家怎麼看?
局長:這會檢討,如果字太小,可以多設一支站牌,把字放大
黃敬平:台北和新北的字體都很大。我服務處門前的站牌,三支站牌的站名都不一樣-莊敬村、莊敬里、湧豐里,現在升格已經沒有村了,最新作的整合式站牌,還寫村,還有站名寫錯的,廠商在幹嘛?中壢火車站前,一站兩名-中壢家商、中壢分局,平鎮中豐路還寫"火車站前",距離中壢火車站還有2.2公里。九千萬給廠商都亂作
局長:請議員提供照片,站牌還沒驗收,會全部檢討

呂林小鳳:公共自行車編列這麼多預算,桃園自行車的環境,已經具備通勤和轉乘的條件嗎?
局長:還沒,今年會針對站點之間供自行車通行的道路,作標誌、標線、牌面,總計240多條道路,依路寬分為五種段面
呂林小鳳:可是十月就要營運了耶?
局長:十月前會完成
邱素芬:過去三年台灣自行車事故率屢創新高,成長大約兩成九,公共自行車上路後,在安全上是否有預防措施?
局長:自行車有專用路權的,安全比較沒問題,但是桃園比較少專用,多數是和人行道、慢車道、路肩等共用路權,分為五種段面,作好標誌標線牌面,安全就沒問題
邱素芬:慢車道都沒辦法還給機車族了,現在還要加上自行車,全台對自行車最不友善的就是桃園
張肇良:有些路段不能騎自行車,就千萬不要設站,有些自行車和機車可以共用,例如台北商業大學到龍潭、龍潭到石門山、福隆路、中正路等,方便轉乘。站點要辦公聽會,讓大家參與。我也怕你沒地方設站,還有刷卡的機制
局長:計畫已經送到市府,還未核定。初期50個站點,都有明確的地點,站點和站點之間,都有夠寬、或有人行道的建議行駛道路
呂林小鳳:當初審議算時就有要求,每一區要邀請議員來了解自行車要怎麼走。機車已經和汽車爭道,現在加上自行車,妳們都沒有邀請議員參與。八德和平路交流道,壅塞非常嚴重,我從上一屆就一直提,有無改善方式?
局長:道路拓寬是在工務局
張肇良:局長您也來自中央,拓寬能否爭取中央的交流道經費來作?66能否高架拉到龍潭?
局長:會跟公路總局研究可行性
林俐玲:如何提升公車使用率?
局長:除了免費誘因,還要服務水準,例如準點、轉乘
黃傅淑香:爭取免費巴士增班,還要透過民意代表要求。區跟區之間如何轉乘、青埔燈會的公車接駁,請書面答覆
呂林小鳳:免費公車的路線,一定要下鄉,邀請議員來了解。公路客運和市區公車的啟程票價不同
邱素芬:市民公車要有適當的轉乘點;智慧型站牌;候車亭應讓企業認養;台鐵高架化是否繼續施作?
局長:(請參考前面回覆)

李雲強:(詢問捷運棕線進度)
局長:交通部對運量、自償率有意見
李雲強:棕線有新的規劃嗎?
局長:維持單軌和備選輕軌兩個方案
李雲強:是高架還是地下?
局長:全線高架
李雲強:當初說龜山市中心是地下,過了嶺頂才高架,現在改全線高架,你要跟龜山鄉親說明(局長:我們會說明)
李雲強:(詢問桃林鐵路規劃)
局長:全線都有自行車道,健行路到南崁可以開放汽機車
李雲強:據我所知,當地里長都反對開放汽車,你要徵詢當地意見。公共自行車有納入規山區嗎?
局長:有,站點在A7站
李雲強:那你就是沒有徵詢當地議員意見,我認為最需要設站的是桃林鐵路開闢後,在假日花市、到虎頭山景觀步道、到南崁溪,供休閒之用,也安全。北桃園只有南崁溪才是最適合騎單車的路段。A7、A8、合宜宅、產專特區那邊,能否設公車轉運站?
局長:會有公車轉乘,轉運站需要兩公頃的地
李雲強:龜山有個文高三預定地7.4公頃,請副市長找都發、地政局協調,緊鄰大崗國中的部份作學校預定地,其餘可以作公車轉運站

舒翠玲:局長當年是反對地下化的,因為工期長、經費高。現在鄭文燦的高局長,否定掉吳志揚時期的高局長。你現在覺得有沒有可能地下化?
局長:交通局沒有反對過地下化,要看評估結果。
舒翠玲:中央同意是要百分之百的經費補助嗎?
局長:經費分攤有一定的比例
舒翠玲:鄭市長說要中央買單
局長:我們會訴求,有一定的困難度,按照現在的法令,沒有前例
舒翠玲:如果中央不百分之百買單,桃園有可能作嗎?
局長:要看財務分析的結果
舒翠玲:按照慣例,中央不可能百分之百買單,如果桃園自己每年編列75億,到108年負債額度就破一千億,超過舉債上限。當初台鐵高架在平鎮設站,為了自償率把附近的工業用地納入,要改成商業區,你們有沒有跟當地五百戶的工業住宅住戶商量?變更成商業區,要拿走42%的地,有沒有跟住戶講?你欺騙民眾,配合前市長炒作土地。當地住戶沒有人知道,變更成商業區,要從口袋拿錢出來,更不用說聯外道路要從工業用地通過
局長:我們在計畫報部之前,都跟平鎮站東側、西側,包括工業區的代表談過

謝彰文:平鎮忠貞市場停車位不足,透過龍岡國中旁的國宅用地變更,增設了停車場,預計五月營運。但是市場前的龍東路,只有20米,中壢、桃園客運一旦停車載客,整條龍東路都完蛋,希望能把站牌移到停車場的路口,並往內縮。另外,貿東路有停九停車場,旁邊要興建綜合活動中心、日照中心、關懷據點,希望能協調各局,加挖地下停車場,以解決龍岡地區的停車問題
局長:只要符合建蔽率80%、容積率400%,看能開挖多少,沒問題
謝彰文:停車格設置的標準,是每兩戶畫設一個停車格,請問考量為何?
局長:基本上應該是沒有幾戶畫幾格的規定
謝彰文:但是執行的人只看數字,到現場畫停車格時沒有考慮住戶的車要進出,住戶還要申請塗銷,浪費人力和錢,最近三年申請塗銷就有2234件,未來畫設停車格時要徵詢住戶意見。未徵收的私有地,當作既成道路使用,還畫設停車格收費,應該要給民眾補償。民眾申設交通號誌,交通局要看流量和肇事紀錄來決定,去年民眾申請有310件,獲准122件,駁回188件,駁回率高達六成
局長:您說的我大部分認同,要有同理心,不能只看流量來決定,要慎重

周玉琴:很多車禍都私下和解,沒有報案,不能看肇事率來決定是否設置紅綠燈
局長:我的感覺是,號誌只要號誌桿的地點民眾不反對、不影響交通、不影響視距、如果有經費,就把它裝起來。如果交通量不大,先用閃燈,必要時才按照紅綠燈運作
周玉琴:公車8公里免費的進度?
局長:要16個月規劃,預定106年1月實施
周玉琴:那公路總局移撥的呢?
局長:今年移撥九條路線,明年底以前會移撥98條路線
周玉琴:動作要快,不然免費公車上路之後,我住在大馬路旁的,坐公路客運要錢,住在鄉下小巷的,坐免費公車不用錢,很不公平。楊梅校前路和幼獅工業區交流道改善,何時會作?
局長:正在作設計和環差,預計明年三月會上網招標
徐玉樹:大卡車的車輪都裸露在外,機車要是被絞進去,穩死的。這種設計應該是為了工地使用,應該禁止大卡車進入市區
局長:會向中央建議
徐玉樹:跟在大貨車後面時,常有掉落物會打到後車的擋風玻璃
局長:規定是要有帆布覆蓋,會在道安會報跟公路總局要求
徐玉樹:免費公車為何要貼黑色隔熱紙,是怕載客太少被發現?
局長:是為了隔熱
徐玉樹:那如果車上發生事情,沒人看得到。請檢討把隔熱紙拿掉
詹江村:(質詢時昏倒,會場一片混亂,會議中止)


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