文/黃仲豪 聯盟志工
【議事進行】
1.三分鐘發言時間到了,麥克風會關掉,但是議員或官員會繼續發言,這時候轉播會收不到聲音,這種情形大概一個小時會發生三、五次吧。但是現場坐在旁聽席還是聽得到,這也是需要去現場旁聽的原因之一
2.文化局的活動型預算和委辦費很多,幾乎每個活動都會引來議員的關心,要求說明活動規劃或申請辦法,發言盈庭。畢竟活動型的費用,和經常性的維持費用不同,在每次的活動規劃上,彈性和空間很大,好像每年都可以打掉重練,這也引來多位議員要求在規劃時要邀請在地議員參與。綜觀這幾天的預算審查,議員要求參與局處規劃或協調的次數很多,這樣的參與到底會把經費的使用導到哪裡去呢?值得後續觀察
(作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工)
以下是150316上午的預算審查摘要
主席:呂林小鳳
********************************************
今天上午繼續審查文化局局本部預算
【表演藝術科】
劉茂羣:國內團體補助150萬是補助誰?
主席:這筆已經擱置了
劉茂羣:補助社造的750萬,誰可以申請?請提供申請辦法
文化:補助民間團體20萬、文史工作者10萬,沒有行政區限制
陳美梅:回收中壢搖滾音樂季、桃園土地公節、龍潭划龍舟、平鎮藝術季的經費,要如何使用?可以平均到13區舉辦嗎?
文化:回收各行政區的經費,會跟原行政區協商如何使用
王浩宇:搖滾音樂季希望能持續在中壢舉辦,發展各地方特色
蔡永芳:以前有些鄉鎮經費比較少,沒辦法辦文化活動,怎麼辦?
文化:有一筆3218萬活動費,可以補助各區公所
劉茂羣:提議擱置桃園國際管樂嘉年華,先把國內的辦好,國際先不用;中壢搖滾音樂季補助900多萬,八德只有200萬
范綱祥:反對擱置,請科長說明細節
文化:每個公所大略補助200多萬,原有的大型活動仍然會補助
主席:表決結果-贊成7位、反對7位、主席加入投票反對擱置
劉茂羣:國際管樂節國內團體30個,用450萬,國際也要450萬,國際的部分提議刪除,先把國內的做好
文化:去年邀請五個國際團體
黃婉如:把國際兩個字拿掉
文化:遵照議座指示辦理
魯明哲:每年辦一兩個大的國際活動合理,但是每個都加上國際,沒有意義,提議刪除國際部分的經費,兩筆各500萬
李光達:反對刪除,國際交流還是有必要。過去重南輕北,未來希望能改進
主席:表決結果-贊成8位、反對9位
王浩宇:希望預算分給各鄉鎮,每個區域都有特色
蔡永芳:提議文字修正,管樂嘉年華改成音樂嘉年華,這樣更廣泛
文化:其他音樂也有各自的活動,例如國樂和流行音樂
李光達:反對拿掉國際,臺灣中國、一邊一國,邀請中國團體當然算國際
舒翠玲:桃園國際藝術推廣2000萬,要邀約國際表演團體,多要提前一年邀請,請問邀請對象是誰?和其他的活動有重覆嗎?
文化:事涉採購法,無法現在就指名國際團體,需要公開招標;五月是管樂、七月夏日親子、十一月廣場藝術節
舒翠玲:請說明平鎮藝術節的主題?以前都沒主題,協商的時候請邀請議員,扶植在地團體,不要酬庸
文化:就是以前的平鎮藝術季
主席:往後各區回收的預算,要協商的時候,請邀請在地的議員
劉仁照:請說明大園陸上龍舟的內容?可以擴大到整個端午節嗎?提議修正成"大園端午節"相關活動
主席:回收經費,同意文字修正
魯明哲:桃園合唱推廣300萬,已經有委辦對象了嗎?請提出申請辦法,不要集中到一兩個團體,要平均分配
舒翠玲:合唱團體的資格?請提出補助辦法,還要考評成效,請將辦法送議會備查
林正峰:桃園有幾個合唱團?要委辦比賽還是補助?國際團體的等級是哪一級?
文化:我們會用競賽選擇補助對象
陳美梅:請說明補助表演藝術團體的辦法?表演藝術輔導團的經費?
文化:補助85團體,每個團體上限20萬,每半年收件一次;表演藝術輔導團是審查和考核藝術團體的經費
魯明哲:文化局的補助,是否有舞台演出就可以?這筆預算去年就有嗎?建議刪除一千萬
文化:這筆預算去年就有,是收回鄉鎮市的預算
范綱祥:這筆是收回各區公所預算,反對刪除
舒翠玲:各鄉鎮市原本對人團的補助,本來就有納入社會局的預算吧?這麼多的委辦費,市政府員額還增加
李家興:請說明補助對象和計畫
文化:表演類團體有一千多個,會提出計畫
張肇良:鄉親都很想要更多的文化活動,反對刪除
蘇家明:請多給文化局鼓勵,刪個三百萬就好
林正峰:如果是回收經費,請給各區公所的分配表
魯明哲:文化局補助團體每個最高二十萬,社會局補助個別團體只有三、五萬,差這麼多,往後會造成市政府自己的困擾
主席:刪除三百萬,無人反對,通過
舒翠玲:補助個人辦理多元表演藝術活動,對象是誰?只有十萬夠嗎?
文化:補助對象是個人在演藝廳裡面的音樂會或表演
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主席:休息十分鐘
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主席:下午開會時間從一點開始到六點
李家興:希望各議員針對預算發言
【視覺藝術科】
陳美梅:請說明公共藝術推廣和藝術人口倍增的經費使用方式?
文化:公共藝術推廣是舊桃園警察局的活化利用費用;藝術人口倍增是把偏鄉小孩載來都市看展覽,還有藝術下鄉
謝彰文:公共藝術推廣是收支並列,收入是哪裡?去年編350萬,但是實際收入有多少?提議擱置
文化:收入是公共藝術專戶
主席:擱置通過
劉茂羣:桃園文化繪本700萬,要印一千套,一套七千元會不會太高?錢要花在刀口上
林正峰:活動太多,你沒這麼多人手來辦,大型活動要整合各局處來辦,不要辦這麼多活動
謝彰文:去年的繪本,很多還堆在文化局的庫房,今年要多發放出去
劉勝全:一套七千元會不會太高?
文化:一套12本
葉明月:專題展覽的專題是什麼?要編一千萬,請書面說明;地景藝術節的地點在哪?計畫就要三百萬?提議擱置
文化:有特殊成就的專題,例如法國沙龍才會辦專題。
主席:地景藝術節的預算擱置
李光達:土地公藝術節的地點?請書面說明土地公文化的特色
文化:在桃園
林正峰:一千萬的專題展覽,今年已經過了四分之一,提議刪除四分之一,兩百五十萬
張肇良:提議擱置,不要刪除
主席:擱置通過
葉明月:到處都有土地公,內定里就有21座,藝術節也可以在中壢內定里辦
郭麗華:土地公文化應該推廣到各區,可以各區輪流來辦
蘇家良:建議各區都來參加
【文化資產科】
舒翠玲:桃園美展典藏費,建議把桃園美展四個字刪掉,好作品都可以典藏
文化:同意修正
范綱祥:文化資產再利用計畫,是否是作文化資產盤點和文化推廣?桃園車站七號倉庫沒有被指定成文化資產,是否可以保存?
主席:請提供書面說明給議員
陳美梅:編給八德三元宮的補助是什麼?
文化:每年二月二號八德三元宮的乞龜活動補助,這有60萬,八德區其他宮廟還有補助170萬
趙正宇:三元宮每年都辦,但是沒有新意,建議效法土地公節,讓其他區也參加,做出特色
葉明月:文字修正,不要限於八德三元宮,各宮廟乞龜都可以申請補助
劉茂羣:這原本是八德區公所的預算,頂多在八德輪著辦
文化:三元宮是三級古蹟,值得推廣
呂淑真:這筆預算230萬,應該要有新意
楊朝偉:200萬業務費和230萬活動費,沒有重覆嗎?(文化:沒有)
蔡永芳:文化局的活動預算,請各議員尊重各區的傳統
劉曾玉春:青埔神雞比賽也很多人參加,明年應多編補助經費,讓各區
邱佳亮:明年不要針對八德,各區都要鼓勵宮廟文化
彭俊豪:聖蹟亭緊鄰新街國小,安全問題請跟地方協調
周玉琴:楊梅道東堂怎麼沒編預算?
文化:有編220萬
郭麗華:請書面說明古蹟鑑定費用;蘆竹健康中心用地的宿舍修復和再利用編了1800多萬?如果要蓋健康中心,不是馬上就要拆掉?
文化:會因應健康中心做調整,會書面說明
葉明月:鍾肇政文學地景園區修復工程,提議擱置
主席:擱置通過
劉曾玉春:中壢聖蹟亭就要1200多萬?旁邊有個大水塔,要不要遷建?
黃傅淑香:聖蹟亭附近停車問題嚴重,可以補助設置停車場嗎?
陳麗莉:蘆竹健康中心用地的宿舍修復和再利用,請書面說明計畫內容
【文創影視科】
黃婉如:桃園電影節1700萬的計畫內容?(文化局語焉不詳)
陳美梅:請說明影視協拍經費和人才培訓經費
林正峰:桃園國際城市記錄片,是拍桃園還是國際?電影節的1700萬要怎麼花?提議刪除700萬
文化:主題是桃園,請國際來拍;桃園電影節已經是台灣三大電影節,會以桃園相關主題為主
張肇良:反對刪除,提議擱置
主席:擱置通過
謝彰文:影視協拍有多少人申請?(文化:去年350件)請訂定申請辦法,多鼓勵幫忙,簡化手續,行銷桃園市
【文化園區】
李光達:馬祖新村有六千萬經費,應該向國際宣傳
袁明星:詢問馬祖新村的總經費(文化:兩億分四年)
李柏坊:(詢問太武新村園區的整建經費)
陳治文:補助文創業者是只有桃園人才能申請嗎?
文化:只要和桃園相關就可以申請
魯明哲:馬祖新村的管理費也有1000萬,請修舊如舊,不要都是水泥;未來幾年經費要編多一點,不然剛修好又舊了
楊朝偉:太武新村和國防部爭取到地,但是荒廢很久,感謝今年終於要動工了
徐其萬:請書面說明前兩項計畫內容
陳美梅:協拍中心的工作內容?
【藝文設施管理中心】
輕騎過關
【桃園市立圖書館】
周玉琴:富岡圖書館租用館舍,楊梅區已經無償借用,建議刪除租金
主席:刪除通過
范綱祥:新總圖請把綠建築列入考量,開國際標
陳治文:圖書館諮詢委員會的成員?請提供遴選辦法(文化:預定十位,尚未遴選)
謝彰文:汰換的舊期刊,能否贈送給區公所或學校的圖書館,豐富她們的館藏
林政賢:(詢問美術館業務,被要求書面回覆)
魯明哲:圖書館可否夜間開放?(從3/16今天開始開放到九點,星期一不休息)
【大溪木藝生態博物館】
楊朝偉:警察宿舍都收回來了嗎?(文化:還沒)博物館要整體規劃
陳治文:委員諮詢出席費是什麼?(文化:委員遴選十五位)會後提供書面資料
李柏坊:(鼓勵文化局長)
陳美梅:委員的經費只編十位,但是要遴選十五位,怎麼夠?(文化:不足之處由其他預算勻支)提議擱置
主席:擱置通過
【大溪文藝季】
楊朝偉:過去大溪文藝季都是直接撥經費給鎮公所,以後要邀請普濟堂和在地議員來參與
陳治文:大溪文藝季要在地性推廣
李柏坊:請凸顯北關公的文化意義
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文化局審查完畢,中午休息
【議事進行】
1.三分鐘發言時間到了,麥克風會關掉,但是議員或官員會繼續發言,這時候轉播會收不到聲音,這種情形大概一個小時會發生三、五次吧。但是現場坐在旁聽席還是聽得到,這也是需要去現場旁聽的原因之一
2.文化局的活動型預算和委辦費很多,幾乎每個活動都會引來議員的關心,要求說明活動規劃或申請辦法,發言盈庭。畢竟活動型的費用,和經常性的維持費用不同,在每次的活動規劃上,彈性和空間很大,好像每年都可以打掉重練,這也引來多位議員要求在規劃時要邀請在地議員參與。綜觀這幾天的預算審查,議員要求參與局處規劃或協調的次數很多,這樣的參與到底會把經費的使用導到哪裡去呢?值得後續觀察
(作者同時也是【島國前進】、【台東孩子的書屋】志工)
以下是150316上午的預算審查摘要
主席:呂林小鳳
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今天上午繼續審查文化局局本部預算
【表演藝術科】
劉茂羣:國內團體補助150萬是補助誰?
主席:這筆已經擱置了
劉茂羣:補助社造的750萬,誰可以申請?請提供申請辦法
文化:補助民間團體20萬、文史工作者10萬,沒有行政區限制
陳美梅:回收中壢搖滾音樂季、桃園土地公節、龍潭划龍舟、平鎮藝術季的經費,要如何使用?可以平均到13區舉辦嗎?
文化:回收各行政區的經費,會跟原行政區協商如何使用
王浩宇:搖滾音樂季希望能持續在中壢舉辦,發展各地方特色
蔡永芳:以前有些鄉鎮經費比較少,沒辦法辦文化活動,怎麼辦?
文化:有一筆3218萬活動費,可以補助各區公所
劉茂羣:提議擱置桃園國際管樂嘉年華,先把國內的辦好,國際先不用;中壢搖滾音樂季補助900多萬,八德只有200萬
范綱祥:反對擱置,請科長說明細節
文化:每個公所大略補助200多萬,原有的大型活動仍然會補助
主席:表決結果-贊成7位、反對7位、主席加入投票反對擱置
劉茂羣:國際管樂節國內團體30個,用450萬,國際也要450萬,國際的部分提議刪除,先把國內的做好
文化:去年邀請五個國際團體
黃婉如:把國際兩個字拿掉
文化:遵照議座指示辦理
魯明哲:每年辦一兩個大的國際活動合理,但是每個都加上國際,沒有意義,提議刪除國際部分的經費,兩筆各500萬
李光達:反對刪除,國際交流還是有必要。過去重南輕北,未來希望能改進
主席:表決結果-贊成8位、反對9位
王浩宇:希望預算分給各鄉鎮,每個區域都有特色
蔡永芳:提議文字修正,管樂嘉年華改成音樂嘉年華,這樣更廣泛
文化:其他音樂也有各自的活動,例如國樂和流行音樂
李光達:反對拿掉國際,臺灣中國、一邊一國,邀請中國團體當然算國際
舒翠玲:桃園國際藝術推廣2000萬,要邀約國際表演團體,多要提前一年邀請,請問邀請對象是誰?和其他的活動有重覆嗎?
文化:事涉採購法,無法現在就指名國際團體,需要公開招標;五月是管樂、七月夏日親子、十一月廣場藝術節
舒翠玲:請說明平鎮藝術節的主題?以前都沒主題,協商的時候請邀請議員,扶植在地團體,不要酬庸
文化:就是以前的平鎮藝術季
主席:往後各區回收的預算,要協商的時候,請邀請在地的議員
劉仁照:請說明大園陸上龍舟的內容?可以擴大到整個端午節嗎?提議修正成"大園端午節"相關活動
主席:回收經費,同意文字修正
魯明哲:桃園合唱推廣300萬,已經有委辦對象了嗎?請提出申請辦法,不要集中到一兩個團體,要平均分配
舒翠玲:合唱團體的資格?請提出補助辦法,還要考評成效,請將辦法送議會備查
林正峰:桃園有幾個合唱團?要委辦比賽還是補助?國際團體的等級是哪一級?
文化:我們會用競賽選擇補助對象
陳美梅:請說明補助表演藝術團體的辦法?表演藝術輔導團的經費?
文化:補助85團體,每個團體上限20萬,每半年收件一次;表演藝術輔導團是審查和考核藝術團體的經費
魯明哲:文化局的補助,是否有舞台演出就可以?這筆預算去年就有嗎?建議刪除一千萬
文化:這筆預算去年就有,是收回鄉鎮市的預算
范綱祥:這筆是收回各區公所預算,反對刪除
舒翠玲:各鄉鎮市原本對人團的補助,本來就有納入社會局的預算吧?這麼多的委辦費,市政府員額還增加
李家興:請說明補助對象和計畫
文化:表演類團體有一千多個,會提出計畫
張肇良:鄉親都很想要更多的文化活動,反對刪除
蘇家明:請多給文化局鼓勵,刪個三百萬就好
林正峰:如果是回收經費,請給各區公所的分配表
魯明哲:文化局補助團體每個最高二十萬,社會局補助個別團體只有三、五萬,差這麼多,往後會造成市政府自己的困擾
主席:刪除三百萬,無人反對,通過
舒翠玲:補助個人辦理多元表演藝術活動,對象是誰?只有十萬夠嗎?
文化:補助對象是個人在演藝廳裡面的音樂會或表演
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主席:休息十分鐘
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主席:下午開會時間從一點開始到六點
李家興:希望各議員針對預算發言
【視覺藝術科】
陳美梅:請說明公共藝術推廣和藝術人口倍增的經費使用方式?
文化:公共藝術推廣是舊桃園警察局的活化利用費用;藝術人口倍增是把偏鄉小孩載來都市看展覽,還有藝術下鄉
謝彰文:公共藝術推廣是收支並列,收入是哪裡?去年編350萬,但是實際收入有多少?提議擱置
文化:收入是公共藝術專戶
主席:擱置通過
劉茂羣:桃園文化繪本700萬,要印一千套,一套七千元會不會太高?錢要花在刀口上
林正峰:活動太多,你沒這麼多人手來辦,大型活動要整合各局處來辦,不要辦這麼多活動
謝彰文:去年的繪本,很多還堆在文化局的庫房,今年要多發放出去
劉勝全:一套七千元會不會太高?
文化:一套12本
葉明月:專題展覽的專題是什麼?要編一千萬,請書面說明;地景藝術節的地點在哪?計畫就要三百萬?提議擱置
文化:有特殊成就的專題,例如法國沙龍才會辦專題。
主席:地景藝術節的預算擱置
李光達:土地公藝術節的地點?請書面說明土地公文化的特色
文化:在桃園
林正峰:一千萬的專題展覽,今年已經過了四分之一,提議刪除四分之一,兩百五十萬
張肇良:提議擱置,不要刪除
主席:擱置通過
葉明月:到處都有土地公,內定里就有21座,藝術節也可以在中壢內定里辦
郭麗華:土地公文化應該推廣到各區,可以各區輪流來辦
蘇家良:建議各區都來參加
【文化資產科】
舒翠玲:桃園美展典藏費,建議把桃園美展四個字刪掉,好作品都可以典藏
文化:同意修正
范綱祥:文化資產再利用計畫,是否是作文化資產盤點和文化推廣?桃園車站七號倉庫沒有被指定成文化資產,是否可以保存?
主席:請提供書面說明給議員
陳美梅:編給八德三元宮的補助是什麼?
文化:每年二月二號八德三元宮的乞龜活動補助,這有60萬,八德區其他宮廟還有補助170萬
趙正宇:三元宮每年都辦,但是沒有新意,建議效法土地公節,讓其他區也參加,做出特色
葉明月:文字修正,不要限於八德三元宮,各宮廟乞龜都可以申請補助
劉茂羣:這原本是八德區公所的預算,頂多在八德輪著辦
文化:三元宮是三級古蹟,值得推廣
呂淑真:這筆預算230萬,應該要有新意
楊朝偉:200萬業務費和230萬活動費,沒有重覆嗎?(文化:沒有)
蔡永芳:文化局的活動預算,請各議員尊重各區的傳統
劉曾玉春:青埔神雞比賽也很多人參加,明年應多編補助經費,讓各區
邱佳亮:明年不要針對八德,各區都要鼓勵宮廟文化
彭俊豪:聖蹟亭緊鄰新街國小,安全問題請跟地方協調
周玉琴:楊梅道東堂怎麼沒編預算?
文化:有編220萬
郭麗華:請書面說明古蹟鑑定費用;蘆竹健康中心用地的宿舍修復和再利用編了1800多萬?如果要蓋健康中心,不是馬上就要拆掉?
文化:會因應健康中心做調整,會書面說明
葉明月:鍾肇政文學地景園區修復工程,提議擱置
主席:擱置通過
劉曾玉春:中壢聖蹟亭就要1200多萬?旁邊有個大水塔,要不要遷建?
黃傅淑香:聖蹟亭附近停車問題嚴重,可以補助設置停車場嗎?
陳麗莉:蘆竹健康中心用地的宿舍修復和再利用,請書面說明計畫內容
【文創影視科】
黃婉如:桃園電影節1700萬的計畫內容?(文化局語焉不詳)
陳美梅:請說明影視協拍經費和人才培訓經費
林正峰:桃園國際城市記錄片,是拍桃園還是國際?電影節的1700萬要怎麼花?提議刪除700萬
文化:主題是桃園,請國際來拍;桃園電影節已經是台灣三大電影節,會以桃園相關主題為主
張肇良:反對刪除,提議擱置
主席:擱置通過
謝彰文:影視協拍有多少人申請?(文化:去年350件)請訂定申請辦法,多鼓勵幫忙,簡化手續,行銷桃園市
【文化園區】
李光達:馬祖新村有六千萬經費,應該向國際宣傳
袁明星:詢問馬祖新村的總經費(文化:兩億分四年)
李柏坊:(詢問太武新村園區的整建經費)
陳治文:補助文創業者是只有桃園人才能申請嗎?
文化:只要和桃園相關就可以申請
魯明哲:馬祖新村的管理費也有1000萬,請修舊如舊,不要都是水泥;未來幾年經費要編多一點,不然剛修好又舊了
楊朝偉:太武新村和國防部爭取到地,但是荒廢很久,感謝今年終於要動工了
徐其萬:請書面說明前兩項計畫內容
陳美梅:協拍中心的工作內容?
【藝文設施管理中心】
輕騎過關
【桃園市立圖書館】
周玉琴:富岡圖書館租用館舍,楊梅區已經無償借用,建議刪除租金
主席:刪除通過
范綱祥:新總圖請把綠建築列入考量,開國際標
陳治文:圖書館諮詢委員會的成員?請提供遴選辦法(文化:預定十位,尚未遴選)
謝彰文:汰換的舊期刊,能否贈送給區公所或學校的圖書館,豐富她們的館藏
林政賢:(詢問美術館業務,被要求書面回覆)
魯明哲:圖書館可否夜間開放?(從3/16今天開始開放到九點,星期一不休息)
【大溪木藝生態博物館】
楊朝偉:警察宿舍都收回來了嗎?(文化:還沒)博物館要整體規劃
陳治文:委員諮詢出席費是什麼?(文化:委員遴選十五位)會後提供書面資料
李柏坊:(鼓勵文化局長)
陳美梅:委員的經費只編十位,但是要遴選十五位,怎麼夠?(文化:不足之處由其他預算勻支)提議擱置
主席:擱置通過
【大溪文藝季】
楊朝偉:過去大溪文藝季都是直接撥經費給鎮公所,以後要邀請普濟堂和在地議員來參與
陳治文:大溪文藝季要在地性推廣
李柏坊:請凸顯北關公的文化意義
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文化局審查完畢,中午休息
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