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2016/03/09

140825議會監督地方稅務局觀察報告

文/桃園縣教育產業工會常務理事 李自強 

今天出席質詢劉邦鉉、陳治文、陳美梅、陳宗義、陳賴素美、李柏坊、黃哲鍾、黃景熙、劉茂群、周玉琴、林政賢、張文瑜、邱佳亮、黃婉如、邱素芬、林小鳳、黃傅淑香、郭蔡美英、林俐玲、羅文欽、萬美林、舒翠玲、謝彰文共23位議員。

多數議員關心地方稅務局人力不足問題、欠稅大戶追討問題、未來房屋稅調漲問題,當然新政策的推動為民喉舌的議員的確有關心的必要,但其質詢的內容是否符合民心,就值得我們好好檢視。

八月八日開始進行全縣的擁有三戶以上房屋所有人調查,有些議員要求未來課徵的稅額不可過高,要求稅額不可高過五都,強調政府稅收1/3來自土地增值稅,要為稅收把關。也有議員認為建築業是經濟龍頭,打房會影響經濟。如黃哲鐘議員在質詢時明白表示房市應循市場自由機制,奢侈稅課徵、政府打房會影響桃園經濟發展,且影響土地增值稅稅收,甚至說「贊成打房買得起還是買得起,買不起還是買不起,反而會阻礙地方經融發展」。

觀察桃園地區近幾年房價成倍數上漲,年輕人買屋須背負高額房貸,新大樓完售夜晚卻不見燈火通明,桃園空屋率居高不下,多數人透過房地產買賣來賺取暴利,難不成等桃園要有雙北離譜的高房價再來打房嗎?

不禁想問不支持打房議員,試問目前房市發展是正常的嗎?即便政府稅收1/3來自土地增值稅,為了要有高額的稅收,放任房價高漲是對的嗎?稅收充裕,縣民就會有幸福感?大家賺了很多錢,結果都拿來付房貸,生活就會開心嗎?桃園縣議員應是是要捍衛居住正義,讓縣民可以安居,過有品質的生活,反而為金字塔頂端的人說話,聽起來格外刺耳,這樣的論調是否和人民太遠?

試問在大桃園地區手上握有四間房產是哪些人?地方稅務局局長表示有四間房產以上房屋稅收有影響的縣民占8%,未來房屋稅課徵約可增加約四五千萬稅收,理應為民喉舌的民意代表,到底是要為金字塔頂端的人說話?還是要為多數買不起房子的小老百姓發聲?在我們周圍的人只要有一間房安身立命就好,有些民意代表周圍似乎有很多坐擁數間房產的人,無法聽到其他聲音,民意代表或許應下鄉多聽聽平民百姓的聲音,瞭解何謂合理的房價。

當然也有議員質詢不著重在稅額多少,強調而在地方稅務局調查過程的體貼度與資訊透明度,透過政令宣導讓訊息有效的傳遞給縣民,以減輕人民不必要的焦慮,這才是專業問政。

另有議員替五千萬房地產的縣民發聲要求要調整累進稅率,然地價累進稅率過高調整仍為少數,累進稅率調整將影響八九十%的縣民都得多繳稅,如果議員是要為抱屈,也請議員做好功課,而不是只為單一對象申訴,而是要有全面的考量與評估,如果地方稅務局不堅持,將是全民受害。

欠稅大戶問題也是多數議員關心的重點,強調不可抓小放大,縣府應要有鐵腕強制繳稅。桃園創稅率全國第三,但¬統籌分配款不成正比有議員希望縣府應向中央爭取經費。另有肯定使用牌照稅逾期未繳罰則下修……等相關議題。

結束今天的旁聽覺得有些議員離人民好遠,大家都希望繳少一點稅,經濟發展不會是唯一良方,應有合理的稅賦制度才能讓社會發展更健全,希望理應為民喉舌的議員能多費心為縣民把關。

●●今日即時記錄●●

09:00地方稅務局局務報告

創稅率全國第三 升格直轄市將在設置蘆竹、平鎮、八德分局 稅收目標322億六月底已達157億 民眾如期繳稅可參加摸彩活動 稅收牌照稅 欠稅追繳,欠稅大戶13戶 使用牌照稅修法 縣民服務得服務品質獎 辦理租稅宣導活動 房屋稅的五條修正


09:10劉邦鉉議員
農地違反區域計畫法一罪多罰問題 晒穀場稅收問題 軍公教人員欠稅問題 重大欠稅13戶處理

09:20陳治文 陳美梅議員
陳治文議員
陳情案件逐年增加,地方稅務局應有檢討改善措施,建議宣導活潑簡單化 消費稅、土地稅陳情偏多問題-牌照稅處罰過重、中央法規調整 行政革興之建議-改善服務態度及辦理教育訓練 創稅率全國第三¬,統籌分配款不成正比,應向中央爭取
陳美梅議員
身障車輛使用牌照稅稅法修訂及跨局處合作問題 三間房屋以上稅收調查,要求稅率不高過五都 房地合一實價稅收對桃園的影響

09:30陳宗義議員
三間房屋以上稅收調查並了解各縣市稅率(各縣市未定出稅率) 升格直轄市房屋稅 地價稅 增值稅稅收歸直轄市所有 房屋稅稅收規劃應採累進稅率,三間房屋以下稅收可有優惠措施

09:41陳賴素美議員
房屋稅三間以上房屋稅率調整政令宣導應加強 空地稅課徵問題(全國目前沒有縣市課徵) 審計室連兩年糾正地方稅務局仍未改善,稽核人力不足,工作量太大

09:46李柏坊議員
建築業是經濟發展重要行業,稅賦收入1/3來自土地增值稅,打房政策造成稅收短少 稅收與地方產業發展要找平衡點(地方稅務局回覆稅收不高於其他縣市) 房屋稅三間以上房屋稅率應採累進稅率計算 民眾房屋若由營業使用調整回自用住宅可主動通知調整

09:55黃哲鍾議員
房市應循市場機制,奢侈稅課徵、政府打房會影響經濟發展 房屋折舊房屋稅應逐年遞減

10:04黃景熙議員
土地增值稅稅收逐年增加 應課徵空地稅,以督促空地所有人做有效利用 養地問題

10:14劉茂群議員
房屋所有人第四間稅率調整政令宣導要充分 空地稅徵收問題 奢侈稅課徵 稅收稅務人力不足問題 遊說廠家稅留桃園 加強為民服務 追蹤藻礁問題

10:24 周玉琴議員
房屋稅調漲問題,希望調漲稅率不要太高 台北成交價因打房掉四成,不希望桃園縣跟台北市腳步 爭取身心障礙車輛牌照稅CC數免稅限制 

10:30林政賢議員
打房(囤房稅、奢侈稅、房地合一稅)造成增值稅負成長問題 汙染大戶增加稅收 肯定牌照稅遲繳修法 地價稅稅率偏高問題(地方稅務局回覆:地價累進稅率過高仍為少數,累進稅率若調整,百分之九十縣民要加稅) 

10:40張文瑜議員
稅務工作連兩年遭審計室糾舉問題 公有地遭佔用卻不用繳地價稅問題(如八德市運動公園預定地遭占用十年,租金收益超過五億) 

10:45邱佳亮議員
農舍未營業免地價稅 甲建課稅問題 甲建合法繼承人免稅 

10:50 黃婉如議員
牌照稅未納罰則下修宣導 要求移開議會前使用牌照稅欠稅車輛辨識設備 

11:05邱素芬 呂林小鳳 黃傅淑香 郭蔡美英 林俐玲
欠稅大戶追稅問題 網路報稅普及率及相關宣導 財團及一般縣民追稅態度應一致 地方稅務宣導 不合時宜的稅制應檢討 三間房屋以上稅收調查應加強宣導 桃園為全國創稅第三的工商大縣應多向中央爭取經費 

11:25羅文欽議員
欠稅大戶追稅問題,訂定懸賞機制追稅 地方稅務局對小戶苛責,對大戶寬容 

11:33萬美林議員
住家用房屋明細調查疏失應改善 調查結果依照書面資料回覆認定 稅務人力不足問題 民眾欠稅問題(總欠稅28億) 欠稅大戶無力處理
舒翠玲議員
欠稅大戶問題追討 查緝逃漏稅減少抽查比例,提高罰則來減輕人力負擔 抽查比例過高影響電子錢包政策推動 

11:50謝彰文
欠稅大戶追討問題(總欠稅四億八仟多萬)高達十年無法處理,要求縮短追討時間

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