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2016/03/09

140806縣議會觀察記錄

文/林麗裡

桃園縣議會第17屆第10次定期會
時間:上午9:00至中午12:50

社會局工作報告

比較了一下第9和第10次定期會,各局處的工作報告順序原來是相同的,今天是正式開議的第三天,由社會局作工作報告。社會局長陳仲良首先將近日《遠見》雜誌的民調評比中,桃園縣的幸福感為全國第一,整體評價為全國第四……拿來吹噓了一番,同時不忘強調吳志揚縣長特別致力於福利社會的努力。接著陳局長就縣內加強推動的福利政策:弱勢家戶的生活券、第六類弱勢族群的微型保險、公設托育服務中心、行動親子車、高齡老人日間照顧、社區關懷據點、性別評估、家暴防治、整合在地兒少、老人、弱勢、身心殘障資源的服務……。聽完十分鐘的報告,這樣的政策若真正全面而具體的落實,雖然可能無法與北歐的福利國相比,但吳志揚的「愛與祥和」理念豈只綽綽有餘,還可以不用遠見評比就能列為福利大市吶~~

只是縣市民真的感受到了嗎?政策真的落實了嗎?

議員正式質詢前,陳宗義首先提出一個程序的建議,要求將議員質詢時間設定為每人6分鐘,依登記順序每人輪流發言,時間設定為上午場180分鐘,若有未發言完則開下午場180分鐘。謝彰文回應回持原發言時間(10分鐘),再則,不是所有議員都出席、到場,無法投票決定,冒然修改對未出席者不公。議長邱奕勝裁定,質詢時間已維持多年,目前不做修改。

整個早上到中午過後結束,共計31位議員輪流質詢,今天許多議員採聯合、共同質詢的方式以節省時間,否則整個31位議員質詢完一遍,可能超過下午兩點。

不過聽完整質詢,個人認為不知道是議員們對社會福利觀念的偏狹,還是議員們在選民與服務間的角色關係,竟有21位都著重於詢問與「津貼」相關的問題;最大宗的當然是「敬老金」是否加放「重陽節」及升格後要發放多少敬老津貼…,接著就是「生育津貼」要發多少?還有幾位議員要求跟新北市看齊,每人補助兩萬……。趙正宇議員大喊「財源多就補助多,財源少就補助少…。」林政賢議員補充「補助不只要快,也要高」,羅文欽議員甚至要求社會局對補貼「不要小器,要大膽的花!」

「津貼」原來代表著「福利社會」的重點?我不解。一個幸福感的社會,絕不是用獲「津貼」的比例、金額來堆砌的啊!最基本的對老人的尊重,和對嬰幼兒的關懷,也不只是化作新台幣的數字吧!桃園縣政府提不出更基礎的社會福利建設與政策,議員們也不多用腦,思考真正福利的意涵與目的,絕大部分的人都在數字上打轉,忙得很!

少數幾位提到「失智老人」社工人員不足、工作嚴重超量,以及專業人員的在職培訓…,社會局的推諉—社工本是流動性很大的工作,桃園縣社工的流動性,相對其他地區已屬穩定…(我們不是在選哪顆蘋果比較不爛好嗎?)在在顯示社會福利政策本身的表面化;更別提社會局所設的許多關懷據點,有點無設備,有替老人送餐卻無獨居老人的連線關懷等等的窘態,不都暴露了縣府社會局在定訂政策時的浮誇嗎?而大部分議員大人們,既不是老人,更不是小孩,他們所關心的,似乎也只是足以化為選票的「津貼」了!這樣的邏輯底下,沒有人關心相對弱勢者的生活品質,沒有人提青少年犯罪、生活品質提千,當然也沒有人在意女性福利、性別多元、性別評估…等等議題。

民進黨六位女性議員在中場休息高喊「桃園升格,福利升級」口號,想想,升級的內容更應該被重視吧!


莊玉輝、楊朝偉、劉邦鉉、許森能、張文瑜、梁新武、陳治文、黃景熙、趙正宇、張肇良、林俐伶、呂林小鳳、邱素芬、郭蔡美英、黃傅淑香、梁為超、葉明月、劉茂群、林政賢、謝彰文、陳美梅、劉曾玉春、黃婉如、陳宗義、徐其萬、周玉琴、呂宏仁、萬美玲、羅文欽、詹江村、舒翠玲、李柏坊

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