140403縣議會旁聽記聞

文／巫秀淇

勞動局工作報告及說明

桃園縣議會第17屆第9次定期會第4次會議，今早在縣議會召開，由議長邱奕勝親自主持，今日會議重點為勞動局工作報告及說明，從上午9點至中午12點多，兩黨議員總計有十九位議員登記發言。

會中，除日前最受人矚目的服貿議題被多次述及之外，議員諸公關注的焦點均落在勞工相關議題上，輪番質詢勞動局長簡秀蓮。而局長的備詢功力顯然也是訓練有素，一路談笑用兵，短短一個上午，舌戰十九路民意大軍而無所懼。

首先議員最關切的焦點是目前桃園縣工安防治問題，簡局長表示安檢的權責在於中央所屬的北檢所(全名為勞動署北區職業安全衛生中心)，縣府僅能進行勞動條件的調查，多位議員發言表示願意支持籌設縣級的安檢中心或檢查處，然而簡局長均每每以即將升格一語輕輕帶過。以目前北檢所僅70餘人的單薄人力，竟須負擔整個北台灣七縣市的工安檢查，事實上是困難重重的，假使在12月25日升格前發生重大工安事件，縣府勞動局即可輕易將責任推給中央而免受責難，對於身為全縣90多萬勞工的最高主管機關來說，這樣的態度是令人遺憾的。即便升格在即，勞動局亦實在有責任採取更為積極的態度，進行檢查處籌設的規劃，一旦正式升格，即得以無縫接軌，同步成立。而在此升格前青黃不接之時，局長亦應主動與北檢所建立完整而快速的通報系統，掌握工安狀況，讓工安危險降至最低。

另外，亦有議員詢及，何以其他五都的每名勞工死亡慰問金都已達30萬元，獨獨桃園卻僅有10萬元，簡局長回應表示一切均係依照勞動署規定辦理。依局長所言，那們桃園號稱的所謂準直轄市竟只是一句空話？以去年為例，領取勞工死亡給付者總計約40人，假使比照五都調升為每人30萬，也不過僅僅多出800萬，以目前縣府的財政狀況來看，區區800萬，哪裡會是問題呢？端看是主事者願不願意做而已。

會中，議員另有提及許多勞資糾紛調解委員會，往往有取決於調解人個人主見，遂造成多數偏袒資方的情事發生，對此，簡局長亦僅表示有所耳聞，至於如何因應與解決，局長只臉露微笑卻無一計可發，然而，勞資糾紛一旦發生，勞資兩造通常勞方大多均處於劣勢，既無訴訟之本，亦難有爭訟之識，也因此，許多勞工只好依賴勞資黃牛代工，飽受二次剝削，相對的，資方大可廣宴有力人士，遍請律師組團相抗，從歷次調解成功案件分析，確實是資方獲勝居多數，局長以年度勞資調解成功率高達68%為己功，卻不去細究所謂調解成功的背後實情，這是大有問題的。

整個上午，議員針對勞動局的施政輪番發言不斷，簡局長苦站四個鐘頭當然十分辛苦，然而就以全桃園近百萬勞工之大家長而言，苦戰四小時備詢的辛苦又何足道之呢？更重要的是，我們殷切期待局長，率領局裡的所有同仁，態度應更為主動積極，一切施政以勞工權益為繫，而不應如備詢所言之「權責不在我們」等消極言語，大打太極拳。